張愛軍 馬樹顏

泉水與濟(jì)南城市發(fā)展的關(guān)系：歷史概況及現(xiàn)實(shí)考察

張愛軍 馬樹顏

正確處理泉水與泉城濟(jì)南的關(guān)系，是當(dāng)前我市打造“四個(gè)中心”，建設(shè)現(xiàn)代泉城的關(guān)鍵。為此，在系統(tǒng)勾勒泉水與濟(jì)南城市發(fā)展關(guān)系歷史脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，厘清泉水與濟(jì)南城市發(fā)展關(guān)系的具體特點(diǎn)，深入分析泉水對濟(jì)南城市發(fā)展的重要時(shí)代意義，力圖使人們對濟(jì)南泉水的認(rèn)識(shí)更加系統(tǒng)、完整與深化，并進(jìn)一步確立泉水、泉水文化在提升濟(jì)南城市形象、打造彰顯城市特色的文化品牌、提升濟(jì)南核心競爭力、推動(dòng)城市建設(shè)與持續(xù)發(fā)展整個(gè)創(chuàng)新格局中突出的標(biāo)志性地位，使泉水真正成為現(xiàn)代泉城建設(shè)的內(nèi)生性、永續(xù)性動(dòng)力。

泉水；泉城；濟(jì)南

近年來，濟(jì)南市一直致力于泉水資源的保護(hù)整合和泉水文化的挖掘發(fā)展，積極打造“泉城”品牌，努力重塑泉城濟(jì)南的嶄新形象。2015年7月召開的濟(jì)南市第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步研究確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期濟(jì)南發(fā)展的總體思路，并明確將“建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城”作為重要發(fā)展目標(biāo)之一，這一發(fā)展目標(biāo)“就是要對照經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位和大市標(biāo)準(zhǔn)，提升城市現(xiàn)代化水平，擦亮泉城特色品牌，努力將濟(jì)南建設(shè)成為具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、濃厚時(shí)代氣息、獨(dú)特泉水韻味、享譽(yù)中外的現(xiàn)代泉城?！盵1]為此，以融合泉水與濟(jì)南城市發(fā)展的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，在深入挖掘歷史上關(guān)于泉水與濟(jì)南的城市發(fā)展之間內(nèi)在關(guān)系的前提下，結(jié)合當(dāng)前濟(jì)南市城市發(fā)展的特點(diǎn)，深入分析泉水對濟(jì)南城市發(fā)展的重要時(shí)代意義，力圖使人們對濟(jì)南泉水的認(rèn)識(shí)更加系統(tǒng)、完整與深化，并進(jìn)一步確立泉水、泉水文化在提升濟(jì)南城市形象、打造彰顯城市特色的文化品牌、提升濟(jì)南核心競爭力、推動(dòng)城市建設(shè)與持續(xù)發(fā)展整個(gè)創(chuàng)新格局中突出的標(biāo)志性地位，使泉水真正成為濟(jì)南發(fā)展的內(nèi)生性、永續(xù)性動(dòng)力。

一、泉水與濟(jì)南城市興起、發(fā)展之間關(guān)系的歷史概況

濟(jì)南作為一個(gè)有著幾千年發(fā)展史的城市，城市建設(shè)的形態(tài)歷經(jīng)秦漢時(shí)期、兩晉南北朝時(shí)期、唐宋時(shí)期、明清時(shí)期等不同歷史階段，盡管每一個(gè)時(shí)期城市形態(tài)都發(fā)生了重要的變化，但是其興起和發(fā)展過程與這座城市所特有的各種自然資源、地理環(huán)境等息息相關(guān)。尤其是泉水，不管是作為濟(jì)南市園林景觀的核心內(nèi)容，還是作為濟(jì)南市城市文化的最大特色，都與濟(jì)南市的城市發(fā)展之間有著千絲萬縷、不可割舍的內(nèi)在聯(lián)系。

（一）兩晉南北朝隋唐：濟(jì)南古城的形成階段與泉水園林的發(fā)軔時(shí)期

濟(jì)南，因地處古四瀆之一的“濟(jì)水”(古道為黃河所據(jù))之南而得名。春秋時(shí)代，濟(jì)南地屬齊國，稱為濼邑。戰(zhàn)國時(shí)，濟(jì)南地區(qū)屬于濟(jì)北郡，現(xiàn)在城市意義上的濟(jì)南當(dāng)時(shí)被稱作歷下邑，到秦國時(shí)置歷下縣。歷下縣也是濟(jì)南早期的古城，雖然城市規(guī)模較小，但是古城的格局非常清晰，有了完備的城墻，建了東、西城門，而且古時(shí)的城門名稱沿用至今，如古城的西門就是今天的西門。魏晉南北朝時(shí)期，濟(jì)南的政治、軍事地位迅速提升，特別是晉懷帝永嘉末年，濟(jì)南郡治從平陵遷至歷城，但沒有遷入歷城舊城，而是在古城的東側(cè)新建了一座城，濟(jì)南古城的城區(qū)規(guī)模得以擴(kuò)大。這樣濟(jì)南城就由歷城古城和新東城構(gòu)成，兩城隔歷水相望，而且出現(xiàn)了東西城并立的雙子城格局。漢唐時(shí)期，隨著濟(jì)南由漢初被命為“郡”，濟(jì)南的政治地位進(jìn)一步提升，如漢代時(shí)期皇帝的部分親戚、家族成員被分封在濟(jì)南，曹操曾任濟(jì)南相，曹操的重孫曾被封為濟(jì)南王等都是濟(jì)南地區(qū)政治地位提升的重要體現(xiàn)。漢唐時(shí)期的濟(jì)南也更加注重對湖山、園林以及泉水景觀的建造，包括古城區(qū)以及濟(jì)南近郊的山水風(fēng)景區(qū)等都得到了開發(fā)。

關(guān)于濟(jì)南泉水的記載，歷史悠久。早在遠(yuǎn)古時(shí)期，濟(jì)南地區(qū)就有多水的特點(diǎn)，并影響了遠(yuǎn)古先民的衣食住行與生活習(xí)慣。如3000年前的西周初年，地處現(xiàn)章丘地區(qū)的譚國人就在《詩經(jīng)·大東》中就寫有“有冽九泉，無浸獲薪”的詩句，主要描述了當(dāng)時(shí)的濟(jì)南地區(qū)因?yàn)槿姸?，生活環(huán)境潮濕，先民連儲(chǔ)放木柴的地方都沒有，其中也有對當(dāng)時(shí)“家家泉水”的反映，細(xì)讀詩句使人能夠感受到泉水之清冽以及泉水噴涌之強(qiáng)烈。春秋時(shí)期，關(guān)于濟(jì)南泉水的相關(guān)記載，如《春秋·桓公十八年》中關(guān)于“公會(huì)齊侯于濼”，其中主要就敘述了魯桓公與齊襄公在濼水相會(huì)之事，而這里的“濼”即趵突泉的古稱。從魏晉開始乃至漢唐，隨著濟(jì)南政治地位的提高，泉水越來越多地出現(xiàn)在相關(guān)文字記載中，以泉水為主題的秀美園林景觀成為當(dāng)時(shí)文人墨客寫作的話題，并成為當(dāng)時(shí)濟(jì)南城的城市標(biāo)志。如北魏著名地理學(xué)家酈道元在《水經(jīng)注》這樣描述趵突泉的景色：“濼水出歷（城）縣故城西南，泉源上奮，水涌若輪”。這也被稱作是關(guān)于濟(jì)南泉水的最早的水文定性資料，更是對當(dāng)時(shí)濟(jì)南泉景風(fēng)光的生動(dòng)描述與贊美。唐代時(shí)期，號(hào)稱“詩仙”、“詩圣”、“詩雄”的李白、杜甫、高適曾相伴同游泉城，并陸續(xù)寫下贊美泉城美景的詩句，不僅描述了濟(jì)南的美麗泉景，更是對濟(jì)南的山、泉、湖、河為一體的城市整體風(fēng)貌的反映，對泉城濟(jì)南湖光碧山的整體俯視，都是對當(dāng)時(shí)泉城勝景的展現(xiàn)。

（二）宋金元：濟(jì)南城市規(guī)模擴(kuò)大與泉水景觀的鼎盛階段

北宋時(shí)期，濟(jì)南地區(qū)屬于連接京東東路的青州與京東西路的兗州之間的重要交通樞紐，城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，文人名士薈萃，城市文化豐富多樣，以泉水為主題的城市園林建設(shè)得到長足發(fā)展，使得濟(jì)南市在這一時(shí)期真正具有了全國范圍內(nèi)為數(shù)不多的“園林之城”地位。[2]這一時(shí)期濟(jì)南泉水園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)經(jīng)營者，既包括當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳名流，也包括來濟(jì)任職的歷任官員。尤其是當(dāng)時(shí)的宋朝重文輕武、以文治國，很多來濟(jì)南任職的官員也多具有文人名士之風(fēng)，不僅具有較高的審美鑒賞能力，也是美的創(chuàng)造者和規(guī)劃者，他們能夠充分利用濟(jì)南獨(dú)有的山水資源尤其是泉水資源，精心規(guī)劃濟(jì)南的城市園林景觀。[3]在這方面，曾鞏就是任職濟(jì)南的官員中做出貢獻(xiàn)最大的一位代表。北宋時(shí)期的濟(jì)南，文化昌盛，風(fēng)景秀美，被稱作是“東方名郡”。

宋金之交，濟(jì)南并沒有受到戰(zhàn)亂的破壞，其在水陸交通上的樞紐地位進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)更加繁榮發(fā)展，因此金代的濟(jì)南城總體而言一直保持宋時(shí)的盛況，只是以泉水為主題的園林景觀在金代末年受到了一定程度的破壞。到元代初，濟(jì)南總體保持了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮的狀況，乃至整個(gè)元代都被看做是中國北方眾望所歸的文化高地，以園林景觀為主要內(nèi)容的城市建設(shè)也有了進(jìn)一步發(fā)展。[4]

宋金元時(shí)期是濟(jì)南泉水景觀的鼎盛時(shí)期。這一時(shí)期濟(jì)南泉水不僅呈現(xiàn)出泉水眾多、形態(tài)多樣的特點(diǎn)，而且在濟(jì)南市所形成的“四大泉群”中，趵突泉位列眾泉之首，擁有“趵突騰空”之美譽(yù)。對于泉水的贊美也多次出現(xiàn)在宋金元時(shí)期的諸多文學(xué)家的詩句中。如北宋曾鞏的“繞舍泉聲不受塵”，并首次稱濼水之源為“趵突”，這一名稱沿用至今。元代地理學(xué)家于欽賦詩贊美道：“濟(jì)南山水甲齊魯，泉甲天下。蓋他郡有泉一二數(shù)、此獨(dú)以百計(jì)?！碧K轍說“濟(jì)南多甘泉，流水被道”。金朝時(shí)期，濟(jì)南還最早出現(xiàn)了品評名泉活動(dòng)，有《名泉碑》面世，對眾多的泉水進(jìn)行人文審美，并篩選出了“七十二名泉”，此后濟(jì)南才真正有了“七十二泉”之說。

（三）明清、民國時(shí)期：濟(jì)南泉水及城市規(guī)劃遭破壞及恢復(fù)發(fā)展階段

明朝以后，濟(jì)南市的城市建設(shè)一方面基本承襲了金元時(shí)期的城垣，城墻也一直為土墻。另一方面，隨著這一時(shí)期濟(jì)南被確定為山東省的省會(huì)城市，其政治地位進(jìn)一步提高，因而對城市建設(shè)的投入力度也不斷加大。不過明清時(shí)期濟(jì)南的城市建設(shè)并非是持續(xù)不斷的，如明朝前期由于元朝統(tǒng)治者關(guān)于修建園林等的嚴(yán)苛制度與政策，大大制約了濟(jì)南的城市建設(shè)；隨著明朝中期城市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，政策環(huán)境逐漸寬松，城市景觀建設(shè)等才有所改觀。但是到明朝后期由于屢屢出現(xiàn)的特大干旱導(dǎo)致泉群停噴，也導(dǎo)致城市園林景觀建設(shè)衰微；到明清交替之際，清軍攻打濟(jì)南城帶來的戰(zhàn)亂進(jìn)一步導(dǎo)致濟(jì)南城市建設(shè)跌入低谷，不僅城池遭破壞，城內(nèi)的建筑也多被焚毀。入清以后，隨著泉水復(fù)噴，濟(jì)南地區(qū)的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)，城市建設(shè)工作才步入正軌，期間以泉水為主題的園林景觀得以恢復(fù)。

清中期，濟(jì)南的城市建設(shè)有了較大起色，城內(nèi)以增設(shè)小的景觀為主進(jìn)行園林整修，如康熙、乾隆南巡多次來濟(jì)南，在皇帝來之前會(huì)增修一些園林景點(diǎn)，在皇帝走后則會(huì)將皇帝的題字刻成石景。[5]康熙曾親筆題封“激湍”二字，用以形容泉水的形態(tài)，乾隆曾為趵突泉題封的“天下第一泉”的美譽(yù)，都被刻成園林內(nèi)的石景。

清朝后期，尤其自光緒三十年（1904年）后，為抵制德國勢力在山東的擴(kuò)張，時(shí)任山東巡撫提出了在濟(jì)南設(shè)立商埠的設(shè)想，也就是要另建新城。自開商埠這一設(shè)想以及之后進(jìn)一步的規(guī)劃，揭開了近代濟(jì)南城市規(guī)劃史的開端，濟(jì)南的城市建設(shè)也由此擺脫了此前以城垣建設(shè)為主線的發(fā)展老路。

總之，自明清以來，濟(jì)南市形成了更加清晰的城市格局，這一格局甚至對今天的城市規(guī)劃產(chǎn)生了重要影響，展開今天濟(jì)南的城市地圖，仍然能夠清晰看到近代以來城市格局的脈絡(luò)，即不僅僅是有湖、有山、有林、有泉，而是湖山林泉共同構(gòu)架了這座城市的總體風(fēng)貌，形成了其獨(dú)特的城市風(fēng)格。[6]

（四）新中國成立前后及改革開放以來：泉水保護(hù)力度加大與濟(jì)南城市建設(shè)的成熟完善階段

新中國成立之后，由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，以及更好地便利城鄉(xiāng)交通與人民生活，全國大部分城市拆除了過去的老城墻，濟(jì)南也不例外。之后，濟(jì)南市還組建了專門負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)，并制訂了濟(jì)南市解放后第一個(gè)城市規(guī)劃文件《濟(jì)南市都市計(jì)劃綱要》，建國初期的各項(xiàng)建設(shè)基本都是依照《綱要》和相應(yīng)管理規(guī)則運(yùn)行。在新的城市規(guī)劃布局之下，濟(jì)南市于20世紀(jì)50年代以及60年代初對泉水為主題的園林如趵突泉公園等進(jìn)行了擴(kuò)建。

1966年到1976年“文革”期間，包括泉水景觀建設(shè)、園林建筑、文物古跡等在內(nèi)都遭到嚴(yán)重破壞。再加上解放以后地下水超量開采、南部山區(qū)水利工程興建等原因，導(dǎo)致地下水自然補(bǔ)給量減少，1968年趵突泉開始出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，1971年5月趵突泉忽現(xiàn)長達(dá)兩個(gè)月之久的枯季斷流，1975年濟(jì)南泉水已經(jīng)陷入普遍枯竭，從1976年開始干涸無水成了趵突泉等泉群的正常狀態(tài)，偶然噴發(fā)卻成為一種非常態(tài)。

改革開放以來，濟(jì)南城市規(guī)劃格局及園林建構(gòu)，在古城區(qū)和近代商埠區(qū)基礎(chǔ)上承前啟后、繼往開來，城市規(guī)模指標(biāo)不斷擴(kuò)大。在此背景下濟(jì)南市也不斷加大了泉水保護(hù)的力度，然而泉水持續(xù)噴涌的目標(biāo)仍然屢屢失敗。1981年3月—1982年9月，泉水持續(xù)斷流達(dá)整整18個(gè)月，四大名泉成了枯水坑。期間，胡耀邦同志于1981年勞動(dòng)節(jié)來到濟(jì)南，當(dāng)了解到名泉斷流的情況后，發(fā)出了“3年恢復(fù)泉城風(fēng)貌”的號(hào)召，此后濟(jì)南市掀起了“保泉”熱潮，山東省、濟(jì)南市兩次召開專門座談會(huì)，邀請國內(nèi)專家進(jìn)行研究論證，并結(jié)合專家建議積極采取了新的保泉舉措，但是實(shí)際成效并不明顯。1982年—1985年期間每到春季泉水仍持續(xù)斷流，1986—1987年夏，濟(jì)南名泉又出現(xiàn)持續(xù)1年半的斷流干涸，“3年恢復(fù)泉城風(fēng)貌”的目標(biāo)基本沒有實(shí)現(xiàn)。期間，濟(jì)南市在參考前期相關(guān)部門長期進(jìn)行的水文地質(zhì)勘探基礎(chǔ)上，投資2億元實(shí)施“引黃保泉”工程，并于1989年決定實(shí)施引黃二期工程。一直到2003年，雖然濟(jì)南市也不間斷地采取泉水保護(hù)措施，但泉水一直噴停反復(fù)。直至2003年9月6日，干枯多年的趵突泉等泉水恢復(fù)噴涌。自2003年泉水復(fù)噴到2015年，泉水已經(jīng)持續(xù)噴涌12年，期間濟(jì)南市政府及相關(guān)部門一直在對泉水保護(hù)問題進(jìn)行專題論證，成立專門的泉水保護(hù)管理機(jī)構(gòu)—濟(jì)南市名泉保護(hù)委員會(huì)，不斷加大泉水保護(hù)力度?？傮w而言，伴隨著濟(jì)南市城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口增長幅度逐年上升，城市工業(yè)用水、居民生活用水量不斷增加，以及泉水直接補(bǔ)給區(qū)道路面積加大、地面硬化，地下水補(bǔ)給量減少等都是影響泉水持續(xù)噴涌、困擾泉水保護(hù)工作的重要因素。

二、自古以來泉水與濟(jì)南城市發(fā)展之間相互依存、相互促進(jìn)關(guān)系的主要特征

濟(jì)南市獨(dú)有的自然地理?xiàng)l件，形成了泉水資源豐富的優(yōu)勢，這一特色資源中國僅有，世界少有，因此濟(jì)南被稱作“泉城”是名副其實(shí)的。作為濟(jì)南這座歷史文化名城的最具有特色的自然資源，泉水與濟(jì)南的城市發(fā)展之間，從古至今一直延續(xù)著一種互相依存、相互促進(jìn)的密切關(guān)系?？傮w可以概括為以下幾個(gè)方面：

（一）濟(jì)南因泉而建、因泉得名，泉水是影響濟(jì)南城市格局的重要因素

濟(jì)南因泉水而建，泉城因泉水得名。濟(jì)南地區(qū)從古至今幾千年的歷史發(fā)展過程中，歷經(jīng)多個(gè)朝代的變遷，由過去的一個(gè)狹小的城邑不斷發(fā)展、突破，成為商埠與古城并立的現(xiàn)代意義上的城市，從過去一個(gè)縣的中心、州、郡，發(fā)展為今天的經(jīng)濟(jì)文化大省—山東省的省會(huì)城市。而就濟(jì)南城市演變的主要特點(diǎn)來看，是因泉水而立、依泉池河道而建，并在多年的發(fā)展演變過程中形成了泉水與城市生活相互交融、泉水與城市建設(shè)緊密相連、泉水與城市園林建設(shè)相互交織的城市發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南有四大泉域，十大泉群，以泉水命名的街巷有30多處，寺、廟、庵有十幾處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊達(dá)到80多處。顯然，泉水是濟(jì)南這座城市的最大特色和品牌。

濟(jì)南所處的地理位置、地質(zhì)特點(diǎn)、自然狀況對泉水的形成有著直接的影響，以泉水為特征的自然地理環(huán)境則又對濟(jì)南的城市發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。泉不僅為這座城市帶來了自然之美與人文之美，還曾經(jīng)是這座城市生活用水的主要來源。根據(jù)文字記載，泉水在歷史上曾一直作為濟(jì)南城市供水的主要來源，所謂“泉（水）交灌于城之中，潑之而為井，三潴之而為池，引之而為溝渠，匯之而為沼澤”，就是古代濟(jì)南城采用泉水供水的生動(dòng)反映。[7]可以說，濟(jì)南這座城市正是因泉而生，因泉而生長，因泉而發(fā)展。正所謂“水生民，民生文，文生萬象，泉生濟(jì)南?！边@應(yīng)該是泉水與泉城濟(jì)南之間關(guān)系的最為突出的特點(diǎn)。

（二）泉城濟(jì)南因泉成景，泉水是形成濟(jì)南城市特色的自然條件

濟(jì)南之所以成為名聞遐邇的“泉城”，與其“泉水”資源豐富、自然風(fēng)貌獨(dú)特、泉水文化底蘊(yùn)深厚等特點(diǎn)有著直接的關(guān)系。

一方面，濟(jì)南市是歷史上享有盛譽(yù)的園林之城，“城即園林”是這座城市的特有風(fēng)格。同為園林城市，國內(nèi)其他城市只是“城有園林”，而濟(jì)南的最大特色在于“城即園林”，整個(gè)濟(jì)南城即是一個(gè)大園林。[8]對此，劉鶚在《老殘游記》中的“家家泉水，戶戶垂楊”，老舍的“濟(jì)南的美麗來自天然……湖山而外，還有七十二泉，泉水成溪，穿城繞郭”等都是對濟(jì)南的“城即園林”這一獨(dú)特城市風(fēng)格的詩情畫意的描述。

另一方面，泉水景觀是濟(jì)南城市園林的基礎(chǔ)條件，是構(gòu)成濟(jì)南園林風(fēng)景的天然優(yōu)勢，園林因?yàn)橛辛巳痈挥辛遂`性?！霸趦蓵x南北朝以來的一千六七百年間，濟(jì)南因得天獨(dú)厚的錦山秀水，構(gòu)筑了許多景色優(yōu)美的園林或大型園林風(fēng)景名勝區(qū)”。[9]濟(jì)南市陸續(xù)修建的這些大大小小、風(fēng)景秀美的園林大多都是以泉水為主題的，泉水構(gòu)成了這些園林景觀的核心與靈魂。歷史上濟(jì)南地區(qū)多泉的優(yōu)勢，不僅為濟(jì)南帶來了潤澤，更彌補(bǔ)了北方干旱的氣候，使得山水之間透漏出江南的柔美景色，也使得濟(jì)南的自然景觀更加秀美動(dòng)人。實(shí)質(zhì)上，濟(jì)南市正是因?yàn)榫邆溥@種泉水的基礎(chǔ)，才具備了建造城市園林的動(dòng)機(jī)和條件，才使得歷朝歷代古城濟(jì)南構(gòu)筑園林景觀的活動(dòng)層出不窮。可以說，濟(jì)南是歷史上享有盛譽(yù)的園林之城，而泉水恰是這座園林之城最具特色的地方。正如老舍先生說過的：“若沒了泉，濟(jì)南將失去一半的美?！?/p>

（三）泉城濟(jì)南的城市風(fēng)貌體現(xiàn)泉水特色，泉水是濟(jì)南城市文化的精神內(nèi)核

一個(gè)城市的風(fēng)貌是自然條件與人文社會(huì)長期交織并積淀的結(jié)果。濟(jì)南市作為歷史文化名城不僅匯聚了中國傳統(tǒng)文化中的諸多核心要素，以其獨(dú)特的地理位置而擁有很多獨(dú)特的自然資源，其中泉水是最具有代表性的。濟(jì)南的泉水之多，涌量之大，形態(tài)之美，水質(zhì)之優(yōu)，在世界上沒有任何一個(gè)城市可以與之相媲美。[10]正因?yàn)槿绱?，?shù)千年來，濟(jì)南的城市沿革發(fā)展、歷史事件、文化蘊(yùn)涵，無不與泉水密切相關(guān)。同時(shí)，由于這些泉水又出露于濟(jì)南這樣一座歷史文化名城之中，因而濟(jì)南的泉水不僅有自然的美，而且更有人文之美。如濟(jì)南市諸多泉水的泉名、泉貌也全面反映了濟(jì)南這座城市的歷史人文的變遷。歷朝歷代的文化名人為濟(jì)南泉水的美麗所傾倒、對其題詠贊美，并進(jìn)一步增添了其濃郁的人文色彩?！稘?jì)南泉水志·人物志》所收錄的“泉水人物”，包括古今游覽濟(jì)南泉水，并留下詩賦歌詠或有美文記述的所有歷史人物，共有495人，后經(jīng)補(bǔ)錄達(dá)到641人。再如泉水噴涌時(shí)所透出的那種生生不息、水涌若輪的神秘意境，很容易讓人聯(lián)想到神秘的“陰陽五行輪回”說，也更進(jìn)一步證實(shí)了為什么說代表中國傳統(tǒng)文化核心元素的“陰陽五行輪回”說是最早發(fā)端于濟(jì)南的。總之，濟(jì)南這座城市因?yàn)槿淖匀幻琅c人文色彩而極大地豐富了泉文化的內(nèi)涵，泉文化又使得泉城濟(jì)南具有了更豐厚的城市文化底蘊(yùn)。

（四）泉城濟(jì)南的名士文化與泉水相伴而生，泉水塑造著濟(jì)南人的精神風(fēng)貌

一是濟(jì)南的名士文化與泉水相伴而生?！皾?jì)南名士多”作為杜甫的名句，是對濟(jì)南歷史上人才濟(jì)濟(jì)、城市人文生活豐富的真實(shí)反映。濟(jì)南早在遠(yuǎn)古時(shí)期就有名士文化的相關(guān)記載，如歷史上關(guān)于“舜耕于歷山”的傳說與文字記載，舜也被稱作濟(jì)南名士第一人。同時(shí)，因?yàn)闈?jì)南的地貌獨(dú)特，具有山、泉、湖、河兼?zhèn)涞奶攸c(diǎn)，因而歷史上關(guān)于“濼水”的文字記載與最早的關(guān)于濟(jì)南名士文化的記載幾乎是在同一個(gè)時(shí)期。此后隨著濟(jì)南城市規(guī)劃布局的成熟，政治、軍事地位的提升，尤其是宋金元時(shí)期大量建造以泉水為主題的城市園林，進(jìn)一步增加了濟(jì)南這座城市的泉水景觀魅力，并吸引了文人名士駐足濟(jì)南城、泉水邊，留下很多贊美濟(jì)南泉水的詩句。而濟(jì)南的名士文化與泉水文化又是密切相關(guān)的，名士來濟(jì)、住濟(jì)多少都與泉景相關(guān)。舜與舜井、秦瓊與五龍?zhí)?、李清照與漱玉泉等，因泉水而相伴而生的名士文化成為濟(jì)南歷史文化中的重要內(nèi)容?？傮w而言，名士文化與泉文化是一種互動(dòng)關(guān)系，泉文化為名士文化的發(fā)展提供養(yǎng)料，名士文化為泉文化的豐富增添了更多內(nèi)涵。而濟(jì)南泉水的特點(diǎn)又是柔美婉約的，亦是噴涌豪放的，其美學(xué)內(nèi)涵就是柔婉與激奮的統(tǒng)一。名士文化與泉水文化共同構(gòu)成濟(jì)南歷史文化特色的基本要求，互為補(bǔ)充又相得益彰。

二是泉水對濟(jì)南人精神風(fēng)貌甚至民風(fēng)、民俗等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。有記載指出，8000多年前濟(jì)南遠(yuǎn)古先民的衣食住行，甚至包括行為習(xí)慣，已經(jīng)有明顯的泉水印記。[11]而且世世代代的泉城人依泉而居，繁衍生息，對泉水產(chǎn)生了濃濃的眷戀之情，并在其他多個(gè)方面受到泉水的影響。到清末民初，除珍珠泉等極少數(shù)名泉被歷代官府圈起來外，包括趵突泉等諸多的清泉都散落在街巷院落中，或居民的房前屋后，與普通百姓相伴。因此，泉水不僅影響著世代泉城人的生活，還在幾千年歷史發(fā)展中影響了泉城人的性格，塑造著泉城人的精神風(fēng)貌，兼具婉約與豪放的雙重特點(diǎn)。以泉水對濟(jì)南的民風(fēng)民俗的影響為例，可以說泉水不僅以氣勢壯觀、姿態(tài)優(yōu)美名聞?dòng)谑?。而且每一處泉水都有一個(gè)久為流傳、美麗動(dòng)聽的傳說故事，傳說故事中包含了世世代代的泉城人對泉水的眷戀和對美好生活的向往與期待，孕育了深厚的泉水文化，體現(xiàn)了泉城人頌揚(yáng)美好、鞭笞邪惡的民風(fēng)民俗與精神風(fēng)貌。

三、新時(shí)期正確處理泉水與濟(jì)南城市發(fā)展關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考察

鑒于泉水與泉城濟(jì)南之間自古以來所形成的相互依存關(guān)系，必須明確當(dāng)前條件下加大泉水保護(hù)力度在提升濟(jì)南核心競爭力中的重要地位，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)泉水資源保護(hù)、全面提升濟(jì)南城市核心競爭力，這對于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展新常態(tài)背景下實(shí)現(xiàn)濟(jì)南市“打造‘四個(gè)中心’、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

（一）順應(yīng)國際國內(nèi)形勢新變化，提升濟(jì)南城市核心競爭力的必然要求

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域競爭越來越演變?yōu)橹行某鞘兄g的競爭。城市競爭力是一個(gè)城市在自然、人文、經(jīng)濟(jì)、政治等方面所具備的各種優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，主要由城市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、城市科技創(chuàng)新力、城市文化影響力和城市資源稟賦轉(zhuǎn)化力等構(gòu)成。每一個(gè)城市區(qū)別于其他城市獨(dú)特的城際競爭優(yōu)勢要素則是這個(gè)城市的核心競爭力。核心競爭力是一個(gè)城市獲得長期、穩(wěn)定競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，依托城市特色資源提升城市核心競爭力已經(jīng)成為國內(nèi)外各大城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心。

城市競爭是土地、資本、人才、科技、教育、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等多維綜合的競爭，而對特色資源的占有、保護(hù)、開發(fā)則是提升城市競爭力的關(guān)鍵。國內(nèi)的麗江、蘇州、濰坊、哈爾濱等城市，都充分合理利用自身的自然資源和歷史文化資源，借助于自身的資源稟賦優(yōu)勢，培育、發(fā)展、創(chuàng)造相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為城市的現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢，有效促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

目前，國內(nèi)城市的競爭發(fā)展還面臨著適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。在此背景下，任何一個(gè)城市要想取得持續(xù)發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，尤其要通過發(fā)揮資源優(yōu)勢、提升城市形象、推進(jìn)城市品牌建設(shè)等措施著力提高城市核心競爭力，以此不斷增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力。國內(nèi)部分城市加快提升核心競爭力的成功經(jīng)驗(yàn)證明，只有通過對優(yōu)勢資源的有效整合、保護(hù)利用，才能真正把一個(gè)地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市現(xiàn)實(shí)、強(qiáng)大的核心競爭力。

對于濟(jì)南市而言，經(jīng)過2600多年的歷史積累，特別是解放后和改革開放30多年以來的發(fā)展建設(shè)，積累了豐富的特色資源。而在這些豐厚的資源中，毫無疑問，泉水資源當(dāng)屬最具特色和魅力的資源。作為國家歷史文化名城，濟(jì)南市正因?yàn)閾碛腥@一特色資源，才被稱作享譽(yù)中外的“泉城”，泉水成為獨(dú)特自然景觀和深厚歷史文化的重要載體。為此，濟(jì)南市一直高度重視泉水對于提升濟(jì)南城市核心競爭力的突出作用，尤其是通過不斷加大泉水保護(hù)力度、確保泉水10多年持續(xù)噴涌的基礎(chǔ)上，連續(xù)3年舉辦“濟(jì)南泉水節(jié)”，成功打造泉水文化傳播交流平臺(tái)等有效舉措，提升了泉水與泉城濟(jì)南的知名度與影響力。關(guān)于泉水對提升濟(jì)南核心競爭力的重要意義，王文濤書記強(qiáng)調(diào)得非常明確清晰，要準(zhǔn)確定位濟(jì)南發(fā)展，“濟(jì)南最大的資源稟賦和核心競爭力就是泉水，做好泉水文章，讓世界知曉、認(rèn)可濟(jì)南的泉水，有利于提升濟(jì)南的核心競爭力和軟實(shí)力。”

（二）提升城市發(fā)展現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代泉城”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要

隨著近年來我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市治理現(xiàn)代化在國家治理現(xiàn)代化中占據(jù)越來越重要的地位，可以說，城市治理的現(xiàn)代化水平直接影響著整個(gè)國家治理現(xiàn)代化的成效。尊重城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)城市自身的特點(diǎn)制定城市發(fā)展規(guī)劃，提升城市治理現(xiàn)代化水平，從而在推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，為人民群眾在城市生活提供更方便、更舒心、更美好的生活環(huán)境，正是目前我國各城市在發(fā)展中的必然選擇。

2015年7月召開的濟(jì)南市第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議將“建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城”作為重要發(fā)展目標(biāo)之一，這一發(fā)展目標(biāo)要努力將濟(jì)南建設(shè)成為具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、濃厚時(shí)代氣息、獨(dú)特泉水韻味、享譽(yù)中外的現(xiàn)代泉城。建設(shè)現(xiàn)代泉城，是當(dāng)前濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重中之重。當(dāng)前，響應(yīng)“現(xiàn)代泉城”的號(hào)召，彰顯泉城特色就是要保泉用泉，就是要做足泉的文章，就是要“顯山露水”，展現(xiàn)湖光山色，就是要精心巧妙地設(shè)計(jì)和建設(shè)我們所賴以生存的這座城市。建設(shè)現(xiàn)代泉城，最重要的就是要彰顯濟(jì)南特色，創(chuàng)出獨(dú)特的城市風(fēng)格，體現(xiàn)出百泉之城的獨(dú)特韻味，形成濟(jì)南泉城獨(dú)有的特色與形象。毫無疑問，濟(jì)南最大的品牌是泉城，最大的特色是泉水。泉水是濟(jì)南的城市靈魂，是濟(jì)南城市形象影響力、區(qū)域文化競爭力的根本標(biāo)識(shí)。只有在泉水的滋養(yǎng)下，濟(jì)南再現(xiàn)“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的綺麗景色，才能真正打造出美麗的現(xiàn)代泉城。

（三）加快推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，優(yōu)化濟(jì)南發(fā)展環(huán)境的題中應(yīng)有之義

習(xí)近平總書記指出，要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，從而將生態(tài)文明提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。城市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的高低，也直接影響著一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等綜合實(shí)力的提升。濟(jì)南市近年來將生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系城市發(fā)展與群眾生活的重要問題來抓，在2015年4月濟(jì)南市召開的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研座談會(huì)上，王文濤書記指出，生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題，既關(guān)系廣大群眾的切身利益，又關(guān)系省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置，下定決心、舍得投入，綜合施措、重點(diǎn)治理，努力留住藍(lán)天白云、綠水青山。

對于一個(gè)地區(qū)尤其是城市而言，水生態(tài)文明則是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，水生態(tài)文明建設(shè)在提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競爭力等方面具有突出的影響力。隨著近年來國家對水生態(tài)文明建設(shè)重視程度不斷提高，山東省于2012年正式啟動(dòng)開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，在全國第一個(gè)出臺(tái)了水生態(tài)文明城市省級地方標(biāo)準(zhǔn)。同年底，濟(jì)南市被水利部列為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)首個(gè)試點(diǎn)市，并提出了水生態(tài)文明城市建設(shè)的總體規(guī)劃。在此背景下，濟(jì)南市加快水生態(tài)文明城市建設(shè)步伐，完善相應(yīng)制度、法規(guī)，在積極整合泉水資源、確保泉水持續(xù)噴涌基礎(chǔ)上，不斷改造提升以泉水景觀為主要內(nèi)容的水生態(tài)格局，高度重視泉水文化品牌的打造，使“天下泉城”品牌影響力逐漸擴(kuò)大，以泉城特色為內(nèi)核的城市文化個(gè)性得到進(jìn)一步強(qiáng)化，水生態(tài)文明城市建設(shè)成效也較為突出。

然而，隨著近年來濟(jì)南市城市化進(jìn)程的加快，特別是“一城三區(qū)”發(fā)展格局的逐步形成，濟(jì)南水資源供需矛盾突出，防洪排澇能力降低、地下水超采嚴(yán)重、水污染嚴(yán)重、生態(tài)用水嚴(yán)重不足、水生態(tài)退化等問題日益凸顯。尤其是特色水資源—泉水資源在保護(hù)利用、整合開發(fā)等方面仍存在很多不利因素，影響濟(jì)南市水生態(tài)文明城市建設(shè)的成效。為此，以水生態(tài)文明城市建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)濟(jì)南市水資源整合開發(fā)利用，尤其是濟(jì)南市特色水資源—泉水資源的整合開發(fā)與保護(hù)利用，這已經(jīng)逐漸成為濟(jì)南市加強(qiáng)水生態(tài)文明城市建設(shè)工作的重中之重。對泉水資源進(jìn)行積極有效的整合與利用，能夠真正發(fā)揮好濟(jì)南市水資源豐富的突出優(yōu)勢，對于濟(jì)南市加快推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)、優(yōu)化濟(jì)南發(fā)展環(huán)境將具有重大推進(jìn)作用。從這個(gè)意義上說，保護(hù)泉水資源就是保護(hù)濟(jì)南的城市特色、就是保障濟(jì)南城市的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)泉水資源就是保障濟(jì)南的生態(tài)文明、就是優(yōu)化濟(jì)南的發(fā)展環(huán)境。

（四）培育城市發(fā)展中的精神氣質(zhì)，打造泉城名片的重要路徑

城市精神作為城市長期實(shí)踐的精神積淀，是城市市民認(rèn)同的精神紐帶、心理依存、行為導(dǎo)向和實(shí)踐哲學(xué)，是城市的本質(zhì)形成和展開的思想基礎(chǔ)以及推動(dòng)城市發(fā)展的精神動(dòng)力，也是城市市民所共識(shí)公認(rèn)、自覺遵守、引為自豪、自我激勵(lì)的座右銘，更是城市發(fā)展的靈魂精髓和全體市民心目中的一面旗幟。城市精神存在于城市的自然人文景觀、歷史文化、生活方式中，城市精神直接決定了城市的發(fā)展和城市的個(gè)性品牌，是城市最具核心競爭力的品牌效應(yīng)。

泉水文化及其精神是濟(jì)南城市形成發(fā)展過程中的特有的精神文化品格。泉水形成的境界是發(fā)源于泰山、運(yùn)行在大地、不屈不撓，追求努力、勤奮，最后從大地噴涌而出，又形成一種無私奉獻(xiàn)，滋潤了這個(gè)城市，最后流向大海的境界。這種“泉水精神”同“誠信、創(chuàng)新、和諧”的泉城精神有著內(nèi)在的一致性。把泉水作為濟(jì)南市核心競爭力，繼續(xù)加大保泉力度，就是肯定了泉水文化、泉水精神作為濟(jì)南的城市精神氣質(zhì)，對于增加全體市民的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，塑造濟(jì)南人良好的思想道德風(fēng)尚有著重要意義，對于引領(lǐng)城市的未來發(fā)展起到積極作用，對樹立良好城市形象、打造泉城名片有著積極意義。

（五）優(yōu)化城市發(fā)展理念，濟(jì)南市率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的要求

黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，并明確將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”作為“十三五”時(shí)期新的發(fā)展理念，這五個(gè)新發(fā)展理念的提出既是對當(dāng)前我們在發(fā)展理念中所存在問題的反思，也是“十三五”時(shí)期各地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。

濟(jì)南市作為山東省的省會(huì)城市，同樣面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，爭取在全省各地市中率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要任務(wù)。為此，更要切實(shí)把握黨的十八屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定不移地用新的發(fā)展理念謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下，濟(jì)南市要真正樹立起新的發(fā)展理念，不僅要加大科技創(chuàng)新的力度，加大對外開放的力度，更要實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其要通過綠色發(fā)展處理好城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，通過綠色發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向，把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。

從濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的視角看，泉水保護(hù)應(yīng)該是其中的重要內(nèi)容，因?yàn)槿Ｗo(hù)的成效不僅關(guān)系著濟(jì)南市水生態(tài)文明建設(shè)的成功與否，更直接關(guān)系著濟(jì)南市的城市特色與可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該作為“十三五”時(shí)期濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須高度重視的重要方面。此外，“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，濟(jì)南市作為山東省的省會(huì)城市，更要及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，爭取在山東省乃至全國省會(huì)城市中率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在此過程中，通過加大泉水保護(hù)力度，優(yōu)化城市發(fā)展軟環(huán)境，提升濟(jì)南市生態(tài)文明水平，這不僅是正確處理城市發(fā)展與泉水保護(hù)問題的重要方面，也是改善濟(jì)南市民生活環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，是濟(jì)南市能否率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

[1]打造四個(gè)中心 建設(shè)現(xiàn)代泉城 努力在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中走在前列 [N].濟(jì)南日報(bào),2015-07-04.

[2][3][4][9]張華松.古代濟(jì)南泉水景觀園林的發(fā)展[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(5).

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（責(zé)任編輯 劉曉明）

張愛軍，中共濟(jì)南市委黨校哲學(xué)教研部副主任，教授；馬樹顏，中共濟(jì)南市委黨校講師，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院博士研究生 (郵政編碼 250100)

F291.1

A

1672-6359(2016)06-0117-06

濟(jì)南市軟科學(xué)課題（201401405）階段性成果；濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（JNSK16D13）階段性成果