耿百峰

論建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)

耿百峰

建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)的提出經(jīng)歷了一個長期探索過程。正確把握建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，必須深刻理解“三個沒有變”的科學(xué)論斷。把社會主義初級階段上升為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，大大深化了對我國國情和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。

中國特色社會主義；總依據(jù)；社會主義初級階段

黨的十八大把社會主義初級階段上升為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，說明黨更加重視社會主義初級階段基本國情，對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化。

一、建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)的提出

國情是一個國家客觀存在的基本事實(shí)，我國的國情包括許多方面，但最根本、最重要的是要對中國的社會性質(zhì)和社會發(fā)展程度有個正確認(rèn)識，中國的社會主義制度是經(jīng)歷了僅僅7年的社會主義改造而建立起來的，并且又是脫胎于半殖民地半封建社會，生產(chǎn)力十分落后，對這樣特殊的中國國情和社會發(fā)展階段到底應(yīng)該怎樣認(rèn)識？我們黨一直進(jìn)行著艱辛的探索。

（一）改革開放前，黨對基本國情和社會發(fā)展階段的探索

社會主義制度確立后，我們黨和毛澤東對中國的基本國情和社會發(fā)展階段問題，曾經(jīng)有過比較正確的認(rèn)識，曾經(jīng)提出了許多非常有價值的思想觀點(diǎn)，但是也走了不少的彎路。

進(jìn)入1956年后，國際國內(nèi)形勢的變化，使得毛澤東形成了“以蘇為戒”的思想和走適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的看法。據(jù)薄一波回顧，在“得知蘇共二十大批判斯大林消息后，我黨中央除召開了政治局?jǐn)U大會議，專門作了討論外，匯報中同斯大林和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)聯(lián)的事也多了起來，以‘蘇聯(lián)為鑒戒’的思想更加明確了。”［1］1956年4月至5月，毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中，指出：“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然要引以為戒?！保?］這些思想認(rèn)識為八大召開作了重要的思想和理論準(zhǔn)備。1956年9月，黨的八大宣告：中國“幾千年來的階級剝削制度的歷史已經(jīng)基本結(jié)束，社會主義的社會制度在我國已經(jīng)基本上建立起來了。”指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。”［3］可惜的是八大的這些正確思想，并沒有被堅持下來。1957年以后，越來越把無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾作為我國社會的主要矛盾，八大的正確路線自然也就被中斷了，并且對中國社會主義建設(shè)道路的探索出現(xiàn)了巨大失誤。由于我國進(jìn)行社會主義建設(shè)的時間不長，經(jīng)驗(yàn)還很不足，這使得我們黨還難以完全認(rèn)清我國社會主義社會建設(shè)的規(guī)律，特別是由于我們黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生了“左”的錯誤，過分地夸大主觀意志的作用，急于向共產(chǎn)主義過渡，嚴(yán)重違背了社會的客觀發(fā)展規(guī)律，輕率地發(fā)動了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動，使我們國家的發(fā)展遭受了巨大挫折。

到1958年底，黨中央和毛澤東對上述錯誤有所察覺，在黨的八屆六中全會上通過的《關(guān)于人民公社若干問題的決議》中指出，急于向共產(chǎn)主義過渡是錯誤的。1959年12月至1960年2月，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（教科書）》時提出了一個重要的觀點(diǎn)，認(rèn)為：“社會主義這個階段，又可能分為兩個階段，第一個階段是不發(fā)達(dá)的社會主義，第二個階段是比較發(fā)達(dá)的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間?！辈⑶姨岢?，“在我們這樣的國家，完成社會主義建設(shè)是一個艱巨任務(wù)，建成社會主義不要講得過早了?！保?］遺憾的是，這些正確認(rèn)識并沒有在實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)和進(jìn)一步發(fā)展。1962年9月召開的黨的八屆十中全會重提階級斗爭，從而中斷了探索我國社會主義發(fā)展階段的正確之路，直至發(fā)生了“文化大革命”這樣的重大錯誤。

（二） 社會主義初級階段理論的系統(tǒng)提出

十一屆三中全會以后不久，我們黨對我國國情和社會主義所處的歷史階段問題進(jìn)行了新的探索。1979 年，鄧小平指出，“要使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，至少有兩個重要特點(diǎn)必須看到”，一個是底子薄，一個是人口多、耕地少，因此，“中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點(diǎn)出發(fā)” 。［5］1980年，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“總起來說，第一，不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左’的辦法，這樣是搞不成社會主義的。我們過去就是吃‘左’的虧?！保?］這些思想認(rèn)識，對形成社會主義初級階段理論提供了重要啟示。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，第一次提出了我國還處于初級階段的論斷，指出：“盡管我們的社會主義制度還是處于初級的階段，但是毫無疑問，我們已經(jīng)建立了社會主義制度，進(jìn)入了社會主義社會，任何否認(rèn)這個基本事實(shí)的觀點(diǎn)都是錯誤的?！保?］1982 年9月，黨的十二大報告再次指出：“我國的社會主義社會現(xiàn)在還處在初級發(fā)展階段，物質(zhì)文明還不發(fā)達(dá)?！保?］由上述不難看出，黨的十一屆六中全會《決議》和十二大報告，都還僅僅把“社會主義初級階段”作為一個論點(diǎn)，并沒有形成系統(tǒng)的理論。

1986年9月，黨的十二屆六中全會決議指出，“我國還處在社會主義的初級階段，不但必須實(shí)行按勞分配，發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟(jì)和競爭，而且在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)還要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵一部分人先富裕起來”。［9］這段論述不僅指出我國社會所處的歷史階段，而且對經(jīng)濟(jì)方面的特征和措施作出明確說明，但是也還沒有對社會主義初級階段進(jìn)行系統(tǒng)的理論闡述，還沒有上升到全局的高度認(rèn)識和把握社會主義初級階段問題。

黨的十三大召開前夕，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個實(shí)際來制定規(guī)劃?！保?0］這個論述，第一次明確了社會主義初級階段是制定路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和根本依據(jù)。緊接著1987年10月召開的黨的十三大，第一次對社會主義初級階段進(jìn)行了系統(tǒng)的理論闡述。報告指出，“正確認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國特色的社會主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)?！薄皩@個問題，我們黨已經(jīng)有了明確的回答：我國正處在社會主義的初級階段。這個論斷，包括兩層含義。第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個階段。”［11］報告還強(qiáng)調(diào)，社會主義初級階段的主要矛盾“是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還會長期存在，但已經(jīng)不是社會的主要矛盾?！保?2］黨的十三大報告還全面概括了黨在社會主義初級階段的“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線。黨的十三大報告之所以能夠上升到全局的高度論述社會主義初級階段，一個重要的原因是要想繼續(xù)推進(jìn)社會主義建設(shè)進(jìn)程，必須破除各種思想障礙，從根本上解決對我國社會主義建設(shè)出發(fā)點(diǎn)問題的認(rèn)識。黨的十三大報告對社會主義初級階段的系統(tǒng)理論闡述，表明黨對中國基本國情的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了飛躍。

（三）建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)的提出

1992年，鄧小平在南方談話中不僅重申我國還處在社會主義初級階段，而且闡述了社會主義初級階段的長期性和艱巨性，“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”［13］1992年10月召開的黨的十四大進(jìn)一步明確了社會主義初級階段的長期性，指出，“這是一個至少上百年的很長的歷史階段，制定一切方針政策都必須以這個基本國情為依據(jù)，不能脫離實(shí)際，超越階段”。［14］1997年，黨的十五大報告進(jìn)一步豐富、拓展了社會主義初級階段理論，強(qiáng)調(diào)，“我們講一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是中國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段，我們講要搞清楚‘什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義’，就必須搞清楚什么是初級階段的社會主義，在初級階段怎樣建設(shè)社會主義”，“面對改革攻堅和開創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù)，我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，認(rèn)識為什么必須實(shí)行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實(shí)行別樣的路線和政策，關(guān)鍵還在于對所處社會主義初級階段的基本國情要有統(tǒng)一認(rèn)識和準(zhǔn)確把握?！保?5］

當(dāng)我國人民生活總體上達(dá)到小康水平后，2002年，黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)，“必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”，再次強(qiáng)調(diào)“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾”。［16］2007年，黨的十七大分析和概括了我國發(fā)展新呈現(xiàn)出的八個階段性特征，提出了“兩個沒有變”的論斷，強(qiáng)調(diào) “我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，指出“認(rèn)清社會主義初級階段國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)?！保?7］

2012年，黨的十八大進(jìn)一步指出：“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段”，［18］并且在十七大“兩個沒有變”的基礎(chǔ)上提出了“三個沒有變”的論斷，“我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！睆?qiáng)調(diào)“在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際”。［19］黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)的“三個沒有變”，是對中國發(fā)展現(xiàn)階段國情狀況的新認(rèn)識和新判斷。從“兩個沒有變”發(fā)展到“三個沒有變”，說明我們黨在觀察研究國情時，已經(jīng)站在全球的視野，用發(fā)展、聯(lián)系的觀點(diǎn)，更加客觀、科學(xué)地認(rèn)識和把握我國社會主義初級階段的基本國情。

二、建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)的基本內(nèi)涵

把握建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)的基本內(nèi)涵，總的來說，就是既要對我國的社會性質(zhì)和社會發(fā)展水平有一個根本性判斷，也要對當(dāng)前我國社會發(fā)展的階段性特征、主要矛盾和我國的國際地位等狀況有一個正確認(rèn)識。

（一）我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本內(nèi)涵

社會主義初級階段這個論斷包含 “初級階段的社會主義”和“社會主義的初級階段”兩層含義， 即，我國已經(jīng)建立起社會主義制度，但是我國的社會主義制度還處在初級階段。顯然，這兩層含義從社會性質(zhì)和社會發(fā)展程度兩個方面對我國基本國情進(jìn)行了界定。

“初級階段的社會主義” 是對初級階段的社會性質(zhì)的界定。也就是說，就社會性質(zhì)來講，1956年社會主義改造基本完成后，我國就已經(jīng)建立起了社會主義制度，走上了社會主義道路，就已經(jīng)具有了社會主義的質(zhì)的方面的規(guī)定性，這就明確了我國的社會發(fā)展方向和社會發(fā)展的基本前提。我們絕對不能離開社會主義這個基本前提來談?wù)摮跫夒A段，而是必須毫不動搖地堅持社會主義。如果離開社會主義這個基本前提，就會搞錯我國的社會性質(zhì)。主張“補(bǔ)資本主義的課”，走資本主義道路或所謂“新民主主義道路”的觀點(diǎn)，是歷史的倒退，是錯誤的。以為可以越過社會主義初級階段，不經(jīng)過生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，是典型的空想論，是“左”傾錯誤的認(rèn)識根源。

“社會主義的初級階段”是對社會主義的社會發(fā)展程度的界定，或者說這是對我國社會主義社會發(fā)展水平的認(rèn)識和判斷。這說明我國的社會主義還處于初級的而不是什么其他“級別”的階段。這個階段是一個不成熟、不發(fā)達(dá)實(shí)際上是不夠格、不完善的階段。我們要克服各種急躁冒進(jìn)、企圖超越初級階段的錯誤觀念，而是應(yīng)該腳踏實(shí)地從社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)。不承認(rèn)中國可以不經(jīng)歷“資本主義的卡夫丁峽谷”而走上社會主義道路，是典型的機(jī)械論，是右傾錯誤的認(rèn)識根源。鄧小平曾深刻指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。”［20］這是由我國的現(xiàn)實(shí)國情決定的，經(jīng)過幾十年的社會主義建設(shè)，雖然我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大增長，但我國人口多，底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，科技教育文化落后，人民生活水平較低，經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，民主法制還不健全，這些情況表明，我國的社會主義是“事實(shí)上不夠格”的社會主義，但是“不夠格”不是說我國還處在社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過渡時期，而是處在社會主義的“初級階段”，這個階段是我國建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。

在社會主義初級階段問題上，不能只講性質(zhì)和方向，忽視程度和水平。也不能只講程度和水平，忘記性質(zhì)和方向?！吧鐣髁x初級階段”這個論斷的兩層含義，既指明了我國現(xiàn)階段的社會性質(zhì)和發(fā)展方向，又指明了我國社會的發(fā)展程度和基本特征，既抓住了我國基本國情的本質(zhì)屬性，又抓住了我國基本國情的特殊性，可以說高度概括了當(dāng)代中國基本國情的本質(zhì)特點(diǎn)。在社會主義初級階段的問題上，無論是只講性質(zhì)和方向，還是只講程度和水平，都是錯誤的。

把握社會主義初級階段的基本內(nèi)涵，還要充分認(rèn)識到社會主義初級階段的長期性。這個很長的時期是至少100年的時間，即，從1956年社會主義改造基本完成，社會主義制度基本確立，到21世紀(jì)中葉，我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，都屬于社會主義初級階段。至于這100年以后，我國的社會主義社會到底是什么階段，則要由那個時候的歷史作出說明，現(xiàn)在還無法妄論。

社會主義初級階段的長期性，從根本上說是由我國進(jìn)入社會主義之前的落后歷史條件所決定的。我們必須清醒地認(rèn)識到，我國的社會主義社會是脫胎于生產(chǎn)力落后的半殖民地半封建社會，我國沒有經(jīng)歷“資本主義的卡夫丁峽谷”，提前進(jìn)入了社會主義社會。因此我們需要一個相當(dāng)長的歷史時期，去實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，奠定我們的物質(zhì)基礎(chǔ)。到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個持續(xù)的動態(tài)的長期的發(fā)展過程和奮斗過程。隨著我國的社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上重新審視當(dāng)代中國的基本國情，明確指出： “建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段?！保?1］強(qiáng)調(diào)我們“在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大的國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際。”［22］這無疑有助于我們腳踏實(shí)地地去完成社會主義初級階段的各項(xiàng)任務(wù)，不斷推進(jìn)我國的社會主義建設(shè)事業(yè)。

（二） “三個沒有變”科學(xué)論斷的基本內(nèi)涵

正確把握建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，必須正確理解“三個沒有變”的科學(xué)論斷。

第一個沒有變是“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”，這是指我國社會主義初級階段的社會性質(zhì)和本質(zhì)特征不僅當(dāng)前沒有發(fā)生改變，而且將來在很長的一個時期內(nèi)也不會發(fā)生改變，這是對我國的社會性質(zhì)和社會發(fā)展程度再一次做出正確判斷和總體性把握。

從上世紀(jì)50年代中期，我國進(jìn)入社會主義初級階段開始到現(xiàn)在，經(jīng)過60多年的發(fā)展，我們開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，創(chuàng)造了世界奇跡，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，“社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，”［23］這些都是社會主義初級階段發(fā)展過程中所發(fā)生的量變和部分質(zhì)變，是對社會主義初級階段基本國情在當(dāng)前這個歷史階段的具體體現(xiàn)，但我們必須清醒地認(rèn)識到，這些發(fā)展成就并沒有根本改變我國社會主義初級階段生產(chǎn)力還比較落后的基本國情狀況。

我們必須始終牢記“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”，這樣搞建設(shè)、謀發(fā)展才能不脫離中國的國情實(shí)際，也才能排除各種干擾，正確把握中國特色社會主義在 21世紀(jì)的根本走向。社會主義和初級階段都是當(dāng)代中國的最大國情，最大實(shí)際，一切從最大國情和最大實(shí)際出發(fā)，就是同時從這兩個方面的國情和實(shí)際出發(fā)，不能各執(zhí)一端，有所偏廢，忘記了社會主義，就會失去前進(jìn)方向，忘記了初級階段，就會丟掉中國特色，只有完整地把握這兩個方面，才能真正堅持中國特色社會主義初級階段，只有把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來，才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

第二個沒有變是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，這是指社會主義初級階段我國社會主要矛盾的基本內(nèi)容沒有發(fā)生根本性改變。這是我們黨對于進(jìn)入21世紀(jì)后中國國情的又一科學(xué)判斷和正確把握。

當(dāng)前，總有人提出現(xiàn)階段我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變的不同表述，對此必須積極地反駁和澄清。社會主義初級階段的主要矛盾不是指一般的生產(chǎn)和需求的矛盾，它是在一定歷史時期對社會根本矛盾的具體表現(xiàn)，具有特定的內(nèi)容。在我國社會主義初級階段存在著錯綜復(fù)雜的種種矛盾，但其中最主要的矛盾就是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。

就落后的社會生產(chǎn)而言，目前我國的生產(chǎn)力水平比較落后，我國還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。具體說來，改革開放以來，經(jīng)過30多年的社會主義建設(shè)，盡管我國的社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大增長，全國人民的生活總體上達(dá)到了小康水平，但是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中還存在一些不適應(yīng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和方面，我國的生產(chǎn)力水平總體不高且發(fā)展不平衡，我國的減貧任務(wù)依然繁重，依然有很大一部分人沒有脫貧，這些都是我國社會主要矛盾的具體表現(xiàn)。只要我們還沒有實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我國的社會生產(chǎn)就仍然是落后的。

“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面，包含著數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變化?！叭嗣瘛边@個概念，具有整體性，人民的“需要”，則具有動態(tài)性。人民的物質(zhì)文化需要不僅具有多樣性，而且具有全面性。改革開放以來，人民的物質(zhì)文化需要日益增長，這種增長不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，也表現(xiàn)在質(zhì)量上。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，人民對物質(zhì)文化產(chǎn)品的需要由過去的重視產(chǎn)品數(shù)量和價格，發(fā)展到現(xiàn)在既重視數(shù)量和價格，也關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后于需求結(jié)構(gòu)變化的問題十分突出，許多行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無論是質(zhì)量還是服務(wù)還不能滿足人民的實(shí)際需要，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境資源的狀況、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面存在的問題也影響到人民對物質(zhì)文化產(chǎn)品的需求。只要社會生產(chǎn)還不能完全滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，我國現(xiàn)階段的社會主要矛盾就沒有解決。

第三個沒有變是“我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”，這是指我國的國際身份沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，這是對我國國情狀況的又一個重要判斷和正確把握，為發(fā)展階段論和主要矛盾論提供了國際參照。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，但中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，中國的國際地位空前提高，于是國內(nèi)就有人驕傲自滿、沾沾自喜，國際上則有人散布“中國威脅論”、“中國發(fā)達(dá)國家論”等論調(diào)，這對中國的發(fā)展極為不利，需要作出積極回應(yīng)。堅持“我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變”，就是一種有力的回應(yīng)。

改革開放以來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的一路增長，中國的國際地位不斷提高，但我國仍將長期屬于發(fā)展中國家，“發(fā)展中國家”就是不發(fā)達(dá)的國家。衡量和評估一個國家的國際地位，需要看這個國家的綜合國力，即這個國家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技實(shí)力等的綜合性指標(biāo)。雖然國際金融危機(jī)之后國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，但綜合國力競爭日趨激烈，全球博弈更趨復(fù)雜。雖然我國國際地位和國際影響力有了較大提升，但我國人均 GDP排名在世界上仍很靠后，我國還沒有達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，發(fā)達(dá)國家在世界經(jīng)濟(jì)科技等方面仍占據(jù)優(yōu)勢地位的狀況并沒有發(fā)生根本性的改變，中國作為世界上“最大”發(fā)展中國家的國際地位將會長期保持。但是堅持中國是世界最大發(fā)展中國家，并不是要否認(rèn)中國是一個正在快速發(fā)展的大國，而是要告誡我們始終保持清醒的頭腦。黨的十八大報告有針對性地提出“我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”的科學(xué)論斷，是非常明智的，無疑有助于我們正確認(rèn)識當(dāng)前的國際形勢。

“三個沒有變”的科學(xué)論斷，為全面而又正確地認(rèn)識和把握我國社會主義初級階段的基本國情提供了三個不同的角度。第一個沒有變，即“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”的科學(xué)論斷，主要是從歷史方位和發(fā)展水平兩個方面揭示了中國的基本國情；第二個沒有變，即“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”的科學(xué)論斷，主要是從生產(chǎn)與需要的互動關(guān)系來揭示中國的基本國情；第三個沒有變，即“我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”的科學(xué)論斷，則主要從我國在國際上所處地位的橫向比較來揭示中國的基本國情。“三個沒有變”的科學(xué)論斷，雖然各有不同的基本內(nèi)涵，但不是彼此孤立的，而是相互補(bǔ)充，緊密相連，既蘊(yùn)含著量變的內(nèi)容，又指明當(dāng)前我國社會主義初級階段基本國情質(zhì)的規(guī)定性沒有發(fā)生根本性改變，既立足于中國的國內(nèi)實(shí)際，又具有寬廣的世界視野?？梢哉f， “三個沒有變”的科學(xué)論斷，使我們對于現(xiàn)階段基本國情的認(rèn)識更加深刻、全面、科學(xué)。

三、建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)提出的重大意義

將社會主義初級階段上升為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，不僅大大深化了對于我國社會主義初級階段基本國情和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為制定正確的路線、方針和政策提供了根本依據(jù)，而且為我國在今后的發(fā)展中排除“左”右錯誤思潮的干擾，提供了強(qiáng)大的思想武器，是我們黨繼續(xù)堅持正確方向，奪取中國特色社會主義新勝利的重要保障。

（一）深化了對我國國情和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識

高度重視國情研究是中國共產(chǎn)黨鮮明的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢，毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)清中國的國情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?！保?4］新民主主義革命時期，在我們黨和毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確地把握了我國半殖民地半封建社會的國情實(shí)際，找到了中國革命的規(guī)律，并最終取得了中國新民主主義革命的偉大勝利。

認(rèn)清中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律必須首先認(rèn)清我國的基本國情。十一屆三中全會以前，我們黨曾經(jīng)急于求成，采取了許多脫離國情實(shí)際的錯誤做法，例如，搞“大躍進(jìn)”，堅持“以階級斗爭為綱”等，嚴(yán)重違背了社會主義建設(shè)的根本規(guī)律，使我國的社會主義建設(shè)事業(yè)遭到嚴(yán)重?fù)p失。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程中，我們黨逐漸認(rèn)識到脫離基本國情搞社會主義建設(shè)必然導(dǎo)致失誤。正是因?yàn)榫o密結(jié)合國情實(shí)際建設(shè)社會主義至關(guān)重要，十一屆三中全會以后，我們黨從國情出發(fā)，逐漸探索找到了一條正確的社會主義建設(shè)道路。

從國情出發(fā)建設(shè)中國特色社會主義，是一個需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展的命題。因?yàn)閲檎J(rèn)識將隨著實(shí)踐的發(fā)展而面臨許多新情況和新問題，需要人們不斷地與時俱進(jìn)?？梢哉f，十一屆三中全會以來，不斷深入地認(rèn)識國情和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律，貫穿于中國特色社會主義建設(shè)過程的始終。自從1981年黨的十一屆六中全會第一次提出“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”，［25］我們黨對我國社會主義初級階段基本國情和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和研究不斷地深入。黨的十三大對社會主義初級階段理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，標(biāo)志著黨對當(dāng)代基本國情的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了飛躍。黨的十八大報告提出： “建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段”，［26］強(qiáng)調(diào)“在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際”。［27］同時指出我國的基本國情、社會主要矛盾和國際地位一個都沒有變，這是對我國基本國情認(rèn)識的新論斷，是對社會主義初級階段理論的進(jìn)一步深化，是對黨重視國情研究傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展，充分表明黨對基本國情認(rèn)識的視野進(jìn)一步開闊，標(biāo)志著黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化。可以這樣說，我們黨對社會主義初級階段基本國情的認(rèn)識每深入一步，中國的改革開放事業(yè)就前進(jìn)一步。

（二）為制定正確的路線、方針和政策提供了根本依據(jù)

依據(jù)是否正確，決定著人們處理和解決問題的方法是否正確，所采取的行動能否取得理想效果。

十一屆三中全會以后，我們黨在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程中，深刻認(rèn)識到“正確認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國特色的社會主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確路線和政策的根本依據(jù)”。［28］正是由于我們黨緊密聯(lián)系社會主義初級階段的國情實(shí)際，不從本本出發(fā)，不從主觀愿望出發(fā)，才找到了中國特色社會主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)和立足點(diǎn)。正如鄧小平所指出的那樣“一切都要從這個實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個實(shí)際來制訂規(guī)劃”。［29］我們黨正是以社會主義初級階段的國情實(shí)際為根本依據(jù)，制定了黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，同時，根據(jù)實(shí)際情況，又制定了一系列的具體方針、政策。從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，我們黨還要在社會主義初級階段基本路線的指引下，制定經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各個領(lǐng)域的路線、方針和政策。這些新的路線、方針和政策的制定，也必須以社會主義初級階段國情實(shí)際為根本依據(jù)，否則就會發(fā)生失誤，遭受挫折。

改革開放以前，由于我們黨制定的路線、方針和政策經(jīng)常脫離國情實(shí)際，所以在社會主義建設(shè)中屢屢發(fā)生失誤。改革開放以后，我們黨糾正了“左”傾錯誤認(rèn)識和實(shí)踐上超越發(fā)展階段的不當(dāng)做法，完成了理論與實(shí)踐上的撥亂反正，以社會主義初級階段的國情實(shí)際為根本依據(jù)，制定了一系列正確的路線、方針、政策。我們在改革開放以來所取得的偉大成就，足以證明我們黨所制定的路線、方針和政策是正確的，是符合國情實(shí)際的。黨的十八大進(jìn)一步把社會主義初級階段上升為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，就是提醒我們，在今后的社會主義建設(shè)中，一定要更加重視社會主義初級階段國情，嚴(yán)格遵循建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，惟有如此，我們才能實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

現(xiàn)在，全面深化改革也要牢牢立足于社會主義初級階段這個最大實(shí)際。全面深化改革也必須要有正確的依據(jù)，否則，改革就會失敗或者偏離正確的軌道，甚至?xí)南?。黨的十八大報告所作出的：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！保?0］這“三個沒有變”的科學(xué)論斷，為全面深化改革提供了更加全面、科學(xué)的依據(jù)，有利于我們黨制定正確的路線、方針和政策。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際，這一重要論斷進(jìn)一步明確了全面深化改革和社會主義初級階段國情實(shí)際之間的關(guān)系，無疑將大大促進(jìn)全面深化改革的進(jìn)行。

（三）為排除“左”、“右”錯誤社會思潮干擾提供了強(qiáng)大思想武器

十一屆三中全會以來，盡管在探索中國特色社會主義建設(shè)道路的過程中，時常遭到“左”、“右”錯誤社會思潮的干擾，但是我們黨不斷地排除了“左”、“右”錯誤社會思潮的干擾，始終保持了正確的前進(jìn)方向。這與我們黨始終把社會主義初級階段作為思想武器不無關(guān)系。

眾所周知，上個世紀(jì)的80年代末90年代初，國際上發(fā)生了蘇東劇變，國內(nèi)發(fā)生了政治風(fēng)波，質(zhì)疑以至否定改革開放的“左”傾社會思潮重新抬頭。在這種國際國內(nèi)形勢下，1997 年，十五大報告明確指出，“十一屆三中全會前我們在建設(shè)社會主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會主義初級階段，近二十年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越階段的錯誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會主義基本制度的錯誤主張?！眻蟾孢€指出，“這次大會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個問題，是因?yàn)椋好鎸Ω母锕院烷_創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù)，我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，認(rèn)識為什么必須實(shí)行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實(shí)行別樣的路線和政策，關(guān)鍵還在于對所處社會主義初級階段的基本國情要有統(tǒng)一認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，”［31］這些論述非常透徹地分析和揭示了，正確認(rèn)識和把握社會主義初級階段基本國情的至關(guān)重要性。

隨著我國進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻，黨的十八大報告將社會主義初級階段提升為建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，為我們反“左”防右，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主義初級階段國情，提供了強(qiáng)大思想武器。我們必須正視而不能超越初級階段；同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我國的社會主義還是不發(fā)達(dá)、不成熟、不完善的社會主義，我國的生產(chǎn)力還比較落后，商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。但是我們也不能因?yàn)楝F(xiàn)在還存在這樣那樣的問題，就認(rèn)為我們不是社會主義社會，認(rèn)為這也不行，那也不行，只有“全盤西化”才能救中國的思想更是錯誤的。我們必須堅決反對主張“全盤西化”，拋棄我國社會主義制度的錯誤觀點(diǎn)。

準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)在還處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，也為我們解決社會主要矛盾和其他各種矛盾，正確應(yīng)對國際風(fēng)云，提供了強(qiáng)大的思想武器。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是社會主義初級階段的主要矛盾，解決好這個矛盾是解決其它各種社會矛盾的關(guān)鍵。只有解決好這個矛盾，我們才能清醒地觀察和把握社會主義的全局。目前在世界各國的綜合國力競爭中，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)，我們要看到國際風(fēng)云變幻莫測，國際國內(nèi)都有可能發(fā)生意想不到的事情。顯然，在當(dāng)前這樣的重要?dú)v史階段，要實(shí)現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展、深化改革，惟有堅決地排除來自“左”和右的各種錯誤思潮的干擾，在當(dāng)前這一重要的歷史時刻，我們只有牢牢立足于社會主義初級階段的國情實(shí)際，才能保持頭腦清醒，才能堅定正確的立場和方向。

遵循社會主義初級階段的總依據(jù)，我們就不會妄自尊大，而是客觀冷靜地看待我國所取得的輝煌成就，也不會妄自菲薄，而是實(shí)事求是地分析我國發(fā)展中存在的問題。遵循社會主義初級階段的總依據(jù)，我們就能夠堅定地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，避免重走封閉僵化的老路，也能夠正確地應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的種種挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義建設(shè)，避免誤入改旗易幟的邪路。

［1］薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上卷）［M］.北京：中共中央黨校出版社，1991.472.

［2］毛澤東文集（第7卷）［M］. 北京：人民出版社，1999.23.

［3］建國以來重要文獻(xiàn)選編 （第9冊）［Z］. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994.341-342.

［4］毛澤東文集（第8卷）［M］.北京：人民出版社，1999.116.

［5］鄧小平文選（一九七五——一九八二年）［M］. 北京：人民出版社，1983.149-150.

［6］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.312.

［7］［8］［9］［11］［12］［15］［25］［28］［31］十一屆三中全會以來黨的歷次全國代表大會中央全會重要文件選編（上）［Z］. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997.208. 247. 423-424.444. 447. 419. 208.444.419.

［10］［13］［20］［29］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.252.379-380. 252. 252.

［14］中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會文件匯編［Z］.北京：人民出版社，1992.12.

［16］十六大報告輔導(dǎo)讀本［Z］.北京：人民出版社2002.16.

［17］中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編［Z］. 北京：人民出版社，2007.14.

［18］［19］［21］［22］［23］［26］［27］［30］中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編［Z］.北京： 人民出版社，2012.12.15.12.15.6.12.15.15.

［24］毛澤東著作選讀（上冊）［M］.北京：人民出版社，1986.324.

（責(zé)任編輯 馬樹顏）

耿百峰，中共濟(jì)南市委黨校教授（郵政編碼 250100）

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1672-6359（2016）03-0009-08