劉為

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以素質(zhì)模型促進國有企業(yè)黨務工作研究

劉為

為深入貫徹落實習近平總書記系列講話精神，有效推動基層黨建工作創(chuàng)新，本文以素質(zhì)模型這一人力資源管理工具促進國有企業(yè)基層黨建工作，探索在社會主義建設(shè)新時期推動國有企業(yè)基層黨建工作科學化、規(guī)范化的有效途徑。

一、素質(zhì)和素質(zhì)模型

“能力素質(zhì)”是指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人深層次特征，它可以是動機、特質(zhì)、形象、態(tài)度或價值觀、某領(lǐng)域知識或行為技能等任何被測量或計數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征。

“素質(zhì)模型”是指在特定的組織條件下，保障個體能夠勝任崗位職責，并形成卓越的績效產(chǎn)出的一系列素質(zhì)的組合。這些素質(zhì)包括了動機、知識、技能等各類要素。

素質(zhì)模型于上世紀90年代后期引入中國，經(jīng)過30多年的研究與應用，素質(zhì)模型已從引進初期的“生搬硬套”，過渡到與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合、與中國企業(yè)經(jīng)營管理實際和發(fā)展相結(jié)合，被海爾、聯(lián)想、華為、中興等企業(yè)廣泛應用，并成為人力資源管理的一項重點工作。

二、建設(shè)國有企業(yè)黨務工作者素質(zhì)模型的意義

國有企業(yè)基層黨務工作者是黨的各項方針政策的策劃者、執(zhí)行者和具體落實者，是實現(xiàn)黨管干部和黨管企業(yè)、構(gòu)建基層堅強戰(zhàn)斗堡壘，進而保障國企改革順利推進的組織保障。新常態(tài)下，國有企業(yè)面臨的外部環(huán)境錯綜復雜，改革形勢嚴峻，這對國有企業(yè)黨務工作者提出了更高的要求。建設(shè)基層黨務工作者素質(zhì)模型將起到積極作用：

一是提高國有企業(yè)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立基層黨務工作者素質(zhì)模型，有助于提高國有企業(yè)基層黨務工作者的選聘和配置效率、提升基層黨務工作者教育培訓針對性，對于增強國有企業(yè)基層黨務工作者意識、素質(zhì)、能力具有指導意義。有助于增強國有企業(yè)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨員隊伍生機和活力，使國有企業(yè)基層黨組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧，進而推動基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮堅實戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是提高國有企業(yè)基層黨務工作針對性、規(guī)范性和有效性。首先，建立國有企業(yè)基層黨務工作者素質(zhì)模型，有助于進一步貫徹落實全心全意為人民服務的宗旨，提高基層黨務工作者服務群眾的意識、水平和能力，增強深入了解企業(yè)和群眾切實需求的主動性，提高基層黨務工作針對性。其次，有助于明確基層黨務工作者的勝任標準和勝任要求，提高其工作方式和工作行為的規(guī)范性。最后，有助于提高基層黨務工作者的工作意識和工作能力、工作效率和工作質(zhì)量，實現(xiàn)基層黨組織與企業(yè)、群眾創(chuàng)新發(fā)展。

三、素質(zhì)模型建立流程

1.系統(tǒng)分析企業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)文化、人員結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段等特點，明確與企業(yè)發(fā)展相適應的基層黨組織系統(tǒng)性要求；

2.分析黨務工作者工作職責和工作要求，整理提煉勝任職責的核心能力和關(guān)鍵行為，并結(jié)合優(yōu)秀黨務工作者和一般黨務工作者的差異和工作要求，選擇相應的方法；

3.選取一定數(shù)量的優(yōu)秀黨務工作者和一般工作者，通過行為事件訪談法、問卷調(diào)查法、實地觀察法等進行調(diào)研，通過專家小組討論、全方位評價、專家系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫等方法對調(diào)研結(jié)果進行分析研究；

4.總結(jié)分析研究結(jié)果，找出不同素質(zhì)特征出現(xiàn)的頻次和相關(guān)性，評估其對工作質(zhì)量的影響權(quán)重，按照一定的維度對素質(zhì)分類，形成基礎(chǔ)的素質(zhì)模型；

5.對基礎(chǔ)素質(zhì)模型進行評估。校驗其定義、評級以及行為描述的針對性、準確性和有效性。

四、國有企業(yè)基層黨務工作者素質(zhì)模型的應用

1.基層黨務工作者選拔聘用。國有企業(yè)基層黨務工作者素質(zhì)模型源于企業(yè)的黨建需求、組織需求和發(fā)展需求，其對國有企業(yè)基層黨務工作者應具備的各項資質(zhì)要求均有明確的界定和標準，通過將擬配置在黨務工作的備選對象所具備的素質(zhì)與黨務工作者素質(zhì)模型的對比，有利于提高基層黨務工作者選用的針對性和有效性。

2.基層黨務工作者教育培訓。國有企業(yè)基層黨務工作者素質(zhì)模型界定了標準的、規(guī)范的、有效的黨務工作者應具備的素質(zhì)、能力和行為，在其基礎(chǔ)上實施培訓，能夠提高有效性。通過將現(xiàn)任黨務工作者的能力素質(zhì)及水平與標準的素質(zhì)模型進行比對，能明確體現(xiàn)出能力差距、行為差距和業(yè)績差距，從而提高培訓針對性。

3.基層黨務工作者績效管理。在國有企業(yè)基層黨務工作者素質(zhì)模型基礎(chǔ)上建立考核體系，有助于將考核標準明晰化、定量化、標準化。通過考核明確差距和努力方向，推動企業(yè)績效管理，進而實現(xiàn)國有企業(yè)基層黨務工作者整體業(yè)績的提高。

（作者單位：江西省鄱陽湖融資租賃有限公司）

責任編輯：李冬葉