■鄢 敏
專(zhuān)門(mén)檔案、專(zhuān)業(yè)檔案的區(qū)別和聯(lián)系分析
■鄢敏
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)分工越來(lái)越細(xì),檔案產(chǎn)生的領(lǐng)域、載體、形式等不斷增多。其中,專(zhuān)門(mén)檔案、專(zhuān)業(yè)檔案管理,是目前檔案工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但在實(shí)際工作中,兩者的概念、范疇常?;煊?。那么,這兩者究竟是否為同一種檔案門(mén)類(lèi)呢?究竟有何區(qū)別和聯(lián)系呢?下面,筆者在綜合有關(guān)研究論述的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的理解,就兩者的區(qū)別和聯(lián)系作一粗淺分析。
專(zhuān)門(mén)檔案的概念,筆者查閱到的文獻(xiàn),最早出現(xiàn)在1965年發(fā)表的柏鎮(zhèn)維撰寫(xiě)的《關(guān)鍵在于從實(shí)際出發(fā)》一文中,其中說(shuō)道“從專(zhuān)門(mén)檔案的實(shí)際情況出發(fā),積極、俱重地對(duì)其進(jìn)行鑒定。人民監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察檔案也是一種專(zhuān)門(mén)檔案?!?/p>
關(guān)于專(zhuān)業(yè)檔案,筆者查閱到的文獻(xiàn)最早為1964年發(fā)表的葉力群撰寫(xiě)的《技術(shù)檔案室工作基本知識(shí)講話(初稿)》第七講中指出,“又如地質(zhì)、氣象、測(cè)繪、水文等部門(mén),根據(jù)它們的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),它們形成的專(zhuān)業(yè)檔案, 永久保管的部分,可能會(huì)多一些?!?/p>
有關(guān)專(zhuān)著,筆者經(jīng)查閱國(guó)家圖書(shū)館文津數(shù)據(jù)庫(kù),最早的一部為1980年農(nóng)業(yè)出版社出版的《林業(yè)專(zhuān)業(yè)檔案》一書(shū)。1988年河南人民出版社出版的《32種專(zhuān)門(mén)檔案整理方法》一書(shū),則是首本綜合性著作,簡(jiǎn)要介紹了訴訟檔案、審計(jì)事項(xiàng)檔案、地名檔案等32種檔案的歸檔范圍、整理方法等。最新的一部為2010年中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《專(zhuān)門(mén)檔案管理》一書(shū),則介紹了會(huì)計(jì)、人事、商標(biāo)、訴訟、審計(jì)等檔案的管理方法。
以上可見(jiàn),自專(zhuān)門(mén)檔案和專(zhuān)業(yè)檔案的名稱(chēng)誕生以來(lái),普遍將其作為一個(gè)概念在使用。《檔案學(xué)詞典》更是直接將專(zhuān)門(mén)檔案釋義為“亦稱(chēng)‘專(zhuān)業(yè)檔案’。某些部門(mén)在從事一定專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中形成的檔案。...是專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的記錄,也是檔案的重要組成部分。如會(huì)計(jì)檔案、教學(xué)檔案、藝術(shù)檔案、訴訟檔案、審計(jì)檔案、統(tǒng)計(jì)檔案、專(zhuān)利檔案、外交檔案、軍事檔案等?!薄吨袊?guó)大百科全書(shū)·圖書(shū)檔案情報(bào)》卷中,專(zhuān)門(mén)檔案是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”),在從事某些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的活動(dòng)中,為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)職能目標(biāo)而形成和使用的,具有查考、利用和保存價(jià)值并按照專(zhuān)門(mén)的管理辦法整理歸檔的各種載體形態(tài)的歷史記錄。
關(guān)于專(zhuān)門(mén)檔案與專(zhuān)業(yè)檔案的區(qū)別和聯(lián)系,從90年代起,已有專(zhuān)家學(xué)者就兩者的區(qū)別和聯(lián)系開(kāi)展研究工作,但研究成果并不算多。筆者經(jīng)查閱中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),檢索到的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)僅有4篇,分別是趙敢的《專(zhuān)業(yè)檔案”和“專(zhuān)門(mén)檔案”的區(qū)分》、張英、林紅合寫(xiě)的《也談專(zhuān)業(yè)檔案和專(zhuān)門(mén)檔案的關(guān)系——兼與趙敢同志商榷》、王恩漢《專(zhuān)業(yè)檔案與專(zhuān)門(mén)檔案》。
其中,趙敢將專(zhuān)業(yè)檔案定義為各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在各種專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中形成的不同內(nèi)容和形式的檔案,專(zhuān)門(mén)檔案指形式或載體比較特殊的檔案。專(zhuān)業(yè)檔案根據(jù)形成主體的屬性,可分為農(nóng)業(yè)、商業(yè)等類(lèi)檔案或人事、財(cái)務(wù)等類(lèi)檔案。專(zhuān)門(mén)檔案根據(jù)形式或載體的不同,可分為非公文檔案或非紙質(zhì)檔案,如藝術(shù)檔案、書(shū)稿檔案、照片檔案、聲像檔案等。趙敢認(rèn)為,專(zhuān)業(yè)檔案包含普通檔案(公文檔案)和專(zhuān)門(mén)檔案,而專(zhuān)門(mén)檔案則在專(zhuān)業(yè)檔案和非專(zhuān)業(yè)檔案中都有涵蓋。
張英、林紅則提出與趙敢不同的看法,認(rèn)為專(zhuān)業(yè)檔案指人們?cè)诟黜?xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中形成的檔案,內(nèi)涵上與趙敢基本一致,但他們將其分為科技專(zhuān)業(yè)檔案和非科技專(zhuān)業(yè)檔案,科技專(zhuān)業(yè)檔案即通常意義上的科技檔案,如基建、測(cè)繪等類(lèi)檔案,非科技專(zhuān)業(yè)檔案即為專(zhuān)門(mén)檔案,如會(huì)計(jì)、藝術(shù)等類(lèi)檔案。其不贊同將照片、聲像等特殊載體的檔案劃為專(zhuān)門(mén)檔案。
王恩漢的觀點(diǎn)則更加鮮明,他認(rèn)為專(zhuān)業(yè)檔案是指在某一專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、科研活動(dòng)中,直接形成的記錄特定專(zhuān)業(yè)活動(dòng),具有特定形成規(guī)律的部門(mén)檔案,在內(nèi)涵上與前兩者基本一致。但他認(rèn)為專(zhuān)門(mén)檔案則是指特殊載體材料或特殊記錄方式形成的檔案,與紙質(zhì)檔案相對(duì),如實(shí)物檔案、碑石檔案、聲像檔案等。
從上可以看出,四位專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)檔案的內(nèi)涵上觀點(diǎn)基本一致,但外延有所不同;而專(zhuān)門(mén)檔案無(wú)論是內(nèi)涵還是外延,都存在差異。它們之間的區(qū)別和聯(lián)系,可謂剪不斷,理還亂。
關(guān)于專(zhuān)門(mén)與專(zhuān)業(yè)的定義,上海辭書(shū)出版社出版的《當(dāng)代漢語(yǔ)詞典》中,對(duì)專(zhuān)門(mén)的釋義為:專(zhuān)從事某一項(xiàng)事的或只限于某個(gè)方面的,如專(zhuān)門(mén)人才、專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等。對(duì)專(zhuān)業(yè)的釋義為:產(chǎn)業(yè)部門(mén)中根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同過(guò)程而分成的各業(yè)務(wù)部分,如專(zhuān)業(yè)分工、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn);專(zhuān)門(mén)從事某種工作或職業(yè)的,如專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)文藝工作者。筆者查閱的其他漢語(yǔ)字典、詞典釋義基本相同。
關(guān)于兩者的英文翻譯,外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社出版的漢英雙語(yǔ)版《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,專(zhuān)門(mén)翻譯為“specialized”,如specialized personnel(專(zhuān)門(mén)人才);專(zhuān)業(yè)同樣翻譯為“specialized”,如specialized lines(專(zhuān)業(yè)方向)。
可見(jiàn),兩者都具有“專(zhuān)從事某一項(xiàng)事、工作或只限于某個(gè)方面”的含義,但專(zhuān)業(yè)的范疇比專(zhuān)門(mén)要廣,還指社會(huì)產(chǎn)業(yè)的各業(yè)務(wù)組成部分。
關(guān)于專(zhuān)門(mén)檔案和專(zhuān)業(yè)檔案的定義,筆者查閱了目前的檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專(zhuān)門(mén)檔案還沒(méi)有明確定義;在《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》(DA/T 1—2000)中,將專(zhuān)業(yè)檔案定義為反映專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域活動(dòng)的檔案。這個(gè)“專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域”,應(yīng)指的是社會(huì)產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域。
據(jù)此推論,反映社會(huì)產(chǎn)業(yè)分工各領(lǐng)域活動(dòng)形成的檔案時(shí),專(zhuān)業(yè)檔案的概念更準(zhǔn)確,如農(nóng)業(yè)檔案、訴訟檔案、交通運(yùn)輸檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等。在指專(zhuān)反映某一項(xiàng)事或某個(gè)方面的檔案時(shí),如聲像檔案、照片檔案、地名檔案等,按“專(zhuān)門(mén)”和“專(zhuān)業(yè)”的釋義,既可稱(chēng)為專(zhuān)門(mén)檔案,也可稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)檔案,但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有賦予專(zhuān)業(yè)檔案這個(gè)定義。筆者認(rèn)為,專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域活動(dòng)產(chǎn)生的檔案可以稱(chēng)為狹義的專(zhuān)業(yè)檔案,《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》即是從此定義,通常我們所指的專(zhuān)業(yè)檔案是指狹義的專(zhuān)業(yè)檔案;而廣義的專(zhuān)業(yè)檔案則包括狹義的專(zhuān)業(yè)檔案和專(zhuān)門(mén)檔案。
根據(jù)專(zhuān)門(mén)檔案與專(zhuān)業(yè)檔案的定義,可以看出兩者存在緊密的聯(lián)系,但在實(shí)際工作中,為避免兩者概念的混淆和混用,需要對(duì)其存在的區(qū)別進(jìn)行分析。
從屬性上看,兩者除具有檔案的共同屬性,如原始記錄性、知識(shí)性、信息性等外,還有他們的獨(dú)特屬性。專(zhuān)門(mén)檔案群體上具有多樣性,可以按照不同的載體、形式或內(nèi)容分為不同的專(zhuān)門(mén)檔案,如聲像檔案、地名檔案等等。但同時(shí)專(zhuān)門(mén)檔案的“專(zhuān)”,還具有“專(zhuān)一”的屬性,從個(gè)體(某一類(lèi)別)上來(lái)說(shuō),它具有單一性,它的構(gòu)成內(nèi)容、載體和形式等某方面的特性是一致的,如照片檔案是以靜止攝影影像為主要反映方式的檔案;地名檔案是反映地名實(shí)體內(nèi)容的檔案。
專(zhuān)業(yè)檔案則無(wú)論從群體還是個(gè)體上都具有多樣性。從群體上來(lái)講,可以依據(jù)社會(huì)產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域分為不同的專(zhuān)業(yè)檔案,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、司法檔案、海關(guān)檔案等等;從個(gè)體上來(lái)講,每一種專(zhuān)業(yè)檔案還可以依據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)再分解劃分為不同的專(zhuān)業(yè)檔案。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案可以再分為新農(nóng)村建設(shè)檔案、農(nóng)村土地承包檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案等;司法檔案可以分為律師業(yè)務(wù)檔案、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案、司法鑒定檔案等等。
從來(lái)源上看,專(zhuān)業(yè)檔案的產(chǎn)生部門(mén)必須是從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)或活動(dòng)的部門(mén),產(chǎn)生領(lǐng)域必須是在專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)或活動(dòng)中,如農(nóng)村土地承包檔案是由農(nóng)村土地承包管理部門(mén)在組織開(kāi)展土地承包工作中產(chǎn)生;而專(zhuān)門(mén)檔案則不限定產(chǎn)生部門(mén)和領(lǐng)域,它更多的是對(duì)內(nèi)容和載體、形式的限定,如照片檔案、口述檔案,各行各業(yè)從事各項(xiàng)活動(dòng)都有可能產(chǎn)生。
從整理方式來(lái)看,每一種專(zhuān)門(mén)檔案都具有其獨(dú)有的整理和管理辦法,如照片檔案有專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)、裝訂和排列方式;而專(zhuān)門(mén)檔案則更加多樣,某一門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)檔案既可以有其獨(dú)有的整理、管理規(guī)則,如會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等;也可以借鑒文書(shū)檔案、科技檔案的整理方法,如《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》中就明確承包地確權(quán)紙質(zhì)檔案應(yīng)按照《文書(shū)檔案案卷格式》和《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整理。
總之,專(zhuān)業(yè)檔案比專(zhuān)門(mén)檔案的范疇更廣,也更適應(yīng)當(dāng)今專(zhuān)業(yè)化社會(huì)分工的趨勢(shì),是應(yīng)當(dāng)成為與文書(shū)檔案、科技檔案相并列的一大門(mén)類(lèi)。關(guān)于專(zhuān)業(yè)檔案的研究,目前成果并不算豐碩,希望主管部門(mén)、學(xué)術(shù)界能加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案管理的規(guī)律性研究,總結(jié)摸索出更多的管理方法和手段,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(作者單位:農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)服務(wù)局)