李　喆

遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院管理系，遼寧　沈陽(yáng)　110167

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企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理中的問(wèn)題與對(duì)策研究

李喆*

遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院管理系，遼寧沈陽(yáng)110167

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，諸多企業(yè)集團(tuán)開(kāi)始重視和引入預(yù)算管理，目的是有效促進(jìn)整個(gè)企業(yè)績(jī)效的改進(jìn)。但是，在企業(yè)集團(tuán)實(shí)際的預(yù)算管理中，存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定行之有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、對(duì)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理背景的概述

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，管理呈現(xiàn)不不斷完善的趨勢(shì)，股份制逐漸走向成熟，企業(yè)集團(tuán)將母子公司制度作為基本的組織結(jié)構(gòu)形式。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，需要具備一套高效、完善的管理和控制體系。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的管控，其核心部分是對(duì)財(cái)務(wù)的有效控制，只有做好財(cái)務(wù)管理，才能抓住企業(yè)集團(tuán)的管理命脈。重視企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的建設(shè)，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。另外，要全面分析企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)建設(shè)的必要條件，進(jìn)行全面分析。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，是有機(jī)的整體，將財(cái)務(wù)目標(biāo)作為發(fā)展導(dǎo)向，采用全面預(yù)算的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金、資資本預(yù)算、成本、利潤(rùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，將財(cái)務(wù)管理更好地落到實(shí)處。

二、對(duì)企業(yè)集團(tuán)概念的闡述

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，在規(guī)模上具有明顯優(yōu)勢(shì)，擁有自身極強(qiáng)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，極具行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠產(chǎn)生集團(tuán)資源優(yōu)化配置的效應(yīng)，同時(shí)，在管理上達(dá)到戰(zhàn)略上的協(xié)同。但是，企業(yè)集團(tuán)在組織結(jié)構(gòu)方面存在一定的復(fù)雜性，層次較多，很多都不在同一區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，同時(shí)是跨行業(yè)的，集合了制造、貿(mào)易、資本運(yùn)作等諸多行業(yè)。企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理方面，挑戰(zhàn)性更強(qiáng)，很多企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)方面存在誤區(qū)，需要進(jìn)行科學(xué)性與合理性的探索。

三、對(duì)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理相關(guān)理論的分析

(一)以信息傳遞為基礎(chǔ)的成本效率理論

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，其根本目標(biāo)是為企業(yè)管理決策提供更加有效的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理行為的有效管控和規(guī)劃。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的管理系統(tǒng)而言，需要實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息與經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)結(jié)合。為此，企業(yè)集團(tuán)需要高度重視預(yù)算管理模式的選擇，提提高經(jīng)濟(jì)學(xué)和有效性。對(duì)相關(guān)的制約因素進(jìn)行全面考慮，尤其是對(duì)信息及時(shí)性、可靠性以及價(jià)值的影響誘因，需要高度重視，實(shí)行全面的分析，將預(yù)算管理建立在成本效益的基礎(chǔ)之上。

(二)對(duì)委托代理理論的介紹

對(duì)于代理的概念，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的涵義與經(jīng)濟(jì)法存在差異，如果按照法律范疇對(duì)經(jīng)濟(jì)范疇的問(wèn)題進(jìn)行討論，那么就會(huì)引發(fā)矛盾的發(fā)生。但是，這一問(wèn)題沒(méi)有被引起高度重視。鑒于經(jīng)濟(jì)和法律行為隨意性突出，溝通缺乏，使得學(xué)術(shù)上存在一定的矛盾。企業(yè)集團(tuán)具有多層次性，是法人的聯(lián)合體，但是，在實(shí)質(zhì)上，體現(xiàn)的是一種多遠(yuǎn)的合作管理，具有多發(fā)性的特點(diǎn)，代理雙方的信息存在一定的不對(duì)稱性，因此，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，對(duì)于母公司以及其董事會(huì)，是受托財(cái)產(chǎn)保值增值的，也就是代理子公司的概念，實(shí)現(xiàn)管理最有效的方式就是建立合理的控制系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的應(yīng)用下，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)母公司以及子公司財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，在內(nèi)部進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)。這一系統(tǒng)能夠有效處理企業(yè)群體中存在的委托代理問(wèn)題，需要結(jié)合代理理論。

(三)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理特征的分析

1.預(yù)算管理彰顯機(jī)制性

對(duì)于預(yù)算管理，其本質(zhì)是借助預(yù)算手段，強(qiáng)化管理，將預(yù)算制度化，不是進(jìn)行臨時(shí)性的管理，集中性較強(qiáng)，將其作為一種機(jī)制來(lái)對(duì)待。預(yù)算管理不是數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單的相加，與整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。在預(yù)算的具體編制和執(zhí)行中，涉及企業(yè)集團(tuán)的諸多方面，如內(nèi)部管理層的權(quán)限的設(shè)置，要借助權(quán)限的層次來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部管理的有效控制，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的順利推行，同時(shí)，要將預(yù)算的決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)進(jìn)行有效分離，發(fā)揮相互制衡的作用，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的有序運(yùn)行。

2.預(yù)算管理需要全員參加

對(duì)于預(yù)算管理，涉及到企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部權(quán)責(zé)制度的明確，為此，不是單獨(dú)某個(gè)部門的工作，需要各個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通力合作，全員參與。首先，針對(duì)預(yù)算的制作、審核以及執(zhí)行，需要由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或者參與其中，不然，很難體現(xiàn)預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的地位和權(quán)威；其次，在整個(gè)預(yù)算管理中，居于核心地位的是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，需要完善的財(cái)務(wù)管理制度提高有效的保障。最后，在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，各個(gè)部門都與預(yù)算息息相關(guān)，包括銷售、生產(chǎn)等諸多職能機(jī)構(gòu)，一旦缺乏相關(guān)部門的配合，不能實(shí)現(xiàn)全員參與，那么預(yù)算管理執(zhí)行起來(lái)就更加困難。

3.重視市場(chǎng)導(dǎo)向在預(yù)算管理中的作用

對(duì)于企業(yè)管理，市場(chǎng)導(dǎo)向十分重要，一旦忽略或者有違市場(chǎng)趨勢(shì)，企業(yè)管理就會(huì)喪失目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，其目的是體現(xiàn)預(yù)算制定的依據(jù)是市場(chǎng)銷售。市場(chǎng)導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)一樣，具有中性的特點(diǎn)，一旦企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，不以市場(chǎng)的基礎(chǔ)，預(yù)算帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。

四、對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題的分析

(一)缺乏對(duì)預(yù)算管理的深刻認(rèn)識(shí)

對(duì)于預(yù)算管理的重視，就是對(duì)財(cái)務(wù)管理的高度關(guān)注。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，很多管理者將其視為財(cái)務(wù)行為，需要又財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行編制和管理。認(rèn)為預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門對(duì)資金使用的計(jì)劃。但是，預(yù)算管理彰顯綜合性的特征，涉及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息等諸多領(lǐng)域。雖然預(yù)算的最終形式財(cái)務(wù)預(yù)算，但是，其指定的基礎(chǔ)是企業(yè)集團(tuán)的各種業(yè)務(wù)、資金、資源以及管理等范疇，這些內(nèi)容不是財(cái)務(wù)部門直接的職能范圍。在預(yù)算管理中，財(cái)務(wù)部門的作用是立足財(cái)務(wù)角度，為不同部門和項(xiàng)目的預(yù)算編制提供模式和方法，同時(shí)，對(duì)收集的信息進(jìn)行匯總，深入進(jìn)行分析，但是，無(wú)法取代其它部門進(jìn)行所有領(lǐng)域的預(yù)算編制工作。因此，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，需要對(duì)不同部門預(yù)算角色以及相關(guān)的職責(zé)進(jìn)行明確，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的高效性。

(二)缺乏對(duì)資金管控環(huán)境的責(zé)任約束

在當(dāng)前的企業(yè)集團(tuán)中，對(duì)資金進(jìn)行集中管理，使得企業(yè)之間出現(xiàn)資金占用矛盾的問(wèn)題，在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中十分突出。在一些集團(tuán)企業(yè)的子公司中，一些企業(yè)的資金存在不合理的占用，使得需求資金的企業(yè)無(wú)法進(jìn)行支配，資金管理呈現(xiàn)失控的狀態(tài)。針對(duì)投資決策，有的企業(yè)沒(méi)有正視自身的實(shí)力和具體發(fā)展目標(biāo)，使得投資具有盲目性，導(dǎo)致投資方向錯(cuò)誤，出現(xiàn)大量資金無(wú)故占用的情形。一旦出現(xiàn)資金沉淀較為嚴(yán)重的情況，就會(huì)發(fā)生貸款拖欠的問(wèn)題，影響企業(yè)集團(tuán)資金的周轉(zhuǎn)，影響企業(yè)集團(tuán)的信譽(yù)，拉低企業(yè)的贏利能力。

(三)缺乏對(duì)成本控制的有效管理

在當(dāng)前的企業(yè)集團(tuán)成本管理中，存在不到位和不嚴(yán)格的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是成本管理。因此，企業(yè)集團(tuán)需要重視成本控制管理工作。在成本控制管理中，需要對(duì)相關(guān)成本進(jìn)行限制因素的確認(rèn)，降低費(fèi)用，對(duì)實(shí)際成本和成本限制進(jìn)行有效對(duì)比，對(duì)企業(yè)的成果進(jìn)行衡量，在根本上提升工作效率，達(dá)到或者超過(guò)預(yù)期成本的上限。

(四)針對(duì)預(yù)算，成員企業(yè)之間缺乏協(xié)同性

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)，在預(yù)算之間的協(xié)調(diào)性不佳。例如，在預(yù)算的編制時(shí)期，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)算假設(shè)的統(tǒng)一性，銜接性不高，使得關(guān)聯(lián)交易的成員企業(yè)預(yù)算制定方面出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。另外，在預(yù)算執(zhí)行控制時(shí)期，相關(guān)聯(lián)的企業(yè)存在相互推諉和扯皮的現(xiàn)象，使得很多預(yù)算措施執(zhí)行力較低。在預(yù)算的考評(píng)時(shí)期，存在預(yù)算責(zé)任不明確的問(wèn)題，出現(xiàn)獎(jiǎng)懲不合理的現(xiàn)象。

(五)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理信息化程度不高

目前，很多企業(yè)針對(duì)預(yù)算，仍采用Excel表格，容易被改動(dòng)，同時(shí)，鑒于表格版本較多，數(shù)據(jù)之間很難實(shí)現(xiàn)兼容，出現(xiàn)混亂的狀況。企業(yè)集團(tuán)層級(jí)和成員企業(yè)比較多，具有較長(zhǎng)的預(yù)算編報(bào)流程，在時(shí)間上很難滿足要求，時(shí)效性不強(qiáng)，同時(shí)，Excel表格很難與一些信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成，增大了數(shù)據(jù)獲取、交流和使用的難度。

五、如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理

(一)重視對(duì)戰(zhàn)略預(yù)算管理組織體系的建設(shè)

對(duì)于戰(zhàn)略性的預(yù)算管理體系，有利于企業(yè)集團(tuán)形成自身的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在這一體系中，需要包含戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃、戰(zhàn)略執(zhí)行以及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)等。這一體系能夠?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)創(chuàng)造更的市場(chǎng)機(jī)遇和空間，在預(yù)算管理思想的指引下，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算團(tuán)隊(duì)的有效管理，有效避免部門之間預(yù)算執(zhí)行中的矛盾和沖突，減少成本支出。同時(shí)，對(duì)于戰(zhàn)略預(yù)算體系中的諸多模塊，需要進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一。對(duì)于預(yù)算管理在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的執(zhí)行，僅僅依靠理論是不夠的，需要與員工進(jìn)行積極合作，同時(shí)，還要形成制度，建立激勵(lì)機(jī)制，形成專業(yè)的預(yù)算管理組織。企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)需要對(duì)資源進(jìn)行有效配置，在此基礎(chǔ)上形成預(yù)算管理戰(zhàn)略，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。

(二)實(shí)現(xiàn)資金管理的有效控制

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算，主要的是經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)部分。在具體預(yù)算中，要將市場(chǎng)作為背景，將其置于核心的位置，主要包含幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，是銷售預(yù)算，主要是針對(duì)企業(yè)消費(fèi)的產(chǎn)品、服務(wù)以及收入的預(yù)算。其對(duì)象主要是年度利潤(rùn)目標(biāo)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的需求狀態(tài)，同時(shí)，還包含產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)類型以及市場(chǎng)價(jià)格體系；其次，是生產(chǎn)預(yù)算。生生產(chǎn)預(yù)算是以銷售預(yù)算以及存貨作為基礎(chǔ)形成的預(yù)算類型，要充分考慮銷售預(yù)算在產(chǎn)品類型等方面的指標(biāo)，結(jié)合自身生產(chǎn)力以及相關(guān)生產(chǎn)資料價(jià)格水平等因素，進(jìn)行預(yù)算的有效編制；再次，是采購(gòu)預(yù)算。主要是為了保證預(yù)算期間內(nèi)，生產(chǎn)及管理的必然需要，對(duì)材料等進(jìn)行采購(gòu)，形成存貨的預(yù)算。需要結(jié)合業(yè)務(wù)預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算；第四，直接人工預(yù)算，是指在預(yù)算期間內(nèi)，從事制造所消耗的勞動(dòng)力成本的預(yù)算；第五，制造成本預(yù)算。制造成本預(yù)算是指在執(zhí)行生產(chǎn)預(yù)算過(guò)程中，所產(chǎn)生的各自費(fèi)用的預(yù)算。

(三)重視內(nèi)部預(yù)算管理

為了在根本上保證財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)內(nèi)部需要重視內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體現(xiàn)中的隱患，向集團(tuán)進(jìn)行及時(shí)反饋，形成有針對(duì)性的處理思路和措施，維護(hù)集團(tuán)的整體利益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益的提升。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，內(nèi)部審計(jì)集中的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、管理以及服務(wù)等共鳴，需要進(jìn)行合理設(shè)置，加強(qiáng)權(quán)威性，提高審計(jì)人員的素質(zhì)。鑒于企業(yè)集團(tuán)對(duì)審計(jì)工作的忽視，很難有效發(fā)揮審計(jì)的各方面職能。同時(shí)，鑒于企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)具有不同的發(fā)展層次，分布較為廣泛，需要更加關(guān)注內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和制約。在實(shí)際的操作中，各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)需要以集團(tuán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為前提，結(jié)合各個(gè)企業(yè)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，形成更加多層次、多形式和手段的審計(jì)模式。對(duì)于集團(tuán)總部，需采取多種方式，減少信息的不對(duì)稱性，例如，可以借助調(diào)研、交流等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，在根本上建設(shè)預(yù)算的松弛性問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)預(yù)算考核指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行規(guī)范。對(duì)預(yù)算考核指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)則進(jìn)行設(shè)定，積極引入行業(yè)的平均水平。同時(shí)，要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)。要由集團(tuán)總比的內(nèi)審部門牽頭，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審查，同時(shí)，評(píng)定預(yù)算管理的有效性與合理性，一旦遇到預(yù)算松弛的問(wèn)題，需要進(jìn)行再次審核。

(四)重視預(yù)算戰(zhàn)略性，借助預(yù)算管理運(yùn)行體現(xiàn)的優(yōu)化而加強(qiáng)協(xié)作

借助預(yù)算管理運(yùn)行體系來(lái)增進(jìn)預(yù)算的協(xié)同。首先，借助戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算協(xié)同的有效促進(jìn)，集團(tuán)需要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展協(xié)同，促進(jìn)預(yù)算協(xié)同的實(shí)現(xiàn)。另外，對(duì)集團(tuán)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算審批流程的完善。

(五)建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)，不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平的提升

對(duì)于預(yù)算管理信息系統(tǒng)，要具有以下功能。首先，將企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算機(jī)構(gòu)納入整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)之中，進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，采取差異性的管理權(quán)限。其次，在整個(gè)預(yù)算管理系統(tǒng)中，需要進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的明確、分析、考核等，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理剛性的增強(qiáng)。再次，對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行設(shè)置和固化，對(duì)預(yù)算管理的責(zé)任進(jìn)行明確。第四，注重與企業(yè)管理系統(tǒng)的有效銜接，保證預(yù)算控制和執(zhí)行能夠有效、及時(shí)地完成。隨著信息化的發(fā)展，企業(yè)預(yù)算管理需要從手工預(yù)算管理過(guò)度到利用財(cái)務(wù)管理軟件強(qiáng)化預(yù)算管理，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行的深度結(jié)合，形成專業(yè)化的全面預(yù)算管理。

(六)重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)預(yù)算預(yù)警機(jī)制的有效性

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)，要執(zhí)行合理、有針對(duì)性的、完整的預(yù)算執(zhí)行流程，加強(qiáng)控制，結(jié)合預(yù)警、分析等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)督，同時(shí)，要保證預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)、核算等系統(tǒng)的有效協(xié)同。針對(duì)預(yù)算的執(zhí)行，要依據(jù)預(yù)算實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控制度，尤其關(guān)注對(duì)資金和成本的管理，對(duì)預(yù)算相關(guān)政策額進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的反映，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用相應(yīng)的限制受到，將企業(yè)的管理模式、策略等在預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行全面分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，對(duì)潛在的問(wèn)題進(jìn)行分析，形成有效的解決方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算過(guò)程的有效控制。

(七)保證預(yù)算管理的全員參與

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理，各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)是重要的參與者，需要明確企業(yè)總體目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)的各部門也要形成相應(yīng)的預(yù)算管理組織，對(duì)不同部門的預(yù)算進(jìn)行有效制定，同時(shí)，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。各個(gè)部門的預(yù)算組織需要進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)域。預(yù)算計(jì)劃需要集中體現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方向，對(duì)預(yù)算內(nèi)容和要求進(jìn)行明確，將各個(gè)部門在預(yù)算體系中的地位和作用進(jìn)行劃分。不同的部門需要結(jié)合企業(yè)具體情況，形成短期目標(biāo)，形成預(yù)算草案，及時(shí)上報(bào)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。

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中圖分類號(hào)：F275

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)03-0001-03

*作者簡(jiǎn)介：李喆(1994-)，女，遼寧撫順人，遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院，管理系，會(huì)計(jì)專業(yè)。