龍德祥

貴州省安順市平壩區(qū)委黨校，貴州　安順　561000

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貴州石漠化連片地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強(qiáng)五個(gè)“著力”

龍德祥*1

貴州省安順市平壩區(qū)委黨校，貴州安順561000

摘要：與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比貴州石漠化連片地區(qū)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)有很大的進(jìn)步。但只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時(shí)先進(jìn)國家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，貴州石漠化連片地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代必須加強(qiáng)五個(gè)“著力”：著力調(diào)整石漠化連片地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；著力推進(jìn)石漠化連片地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)；著力強(qiáng)化石漠化連片地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)科技人才和技能人才；著力統(tǒng)籌用好市場資源；著力加快連片地區(qū)的石漠化綜合治理。

關(guān)鍵詞：布局；結(jié)構(gòu)；水利；科技；人才；市場；治理

貴州石漠化連片地區(qū)分布在黔西南州、黔東南州、黔南州、安順市、六盤水市地區(qū)。占全省國土面積的18.79%。其地勢特征是自然植被遭到破壞，加上喀斯特石山區(qū)土層薄，基巖出露淺，暴雨沖刷力強(qiáng)，大量的水土流失后巖石逐漸凸現(xiàn)裸露，呈現(xiàn)“石漠化”現(xiàn)象。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是黨中央解決三農(nóng)問題的重大舉措，意義重大。美國基辛格說過：“誰控制了糧食，誰就控制了所有的人”。列寧說過：“真正的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是糧食儲(chǔ)備，沒有它，社會(huì)主義制度只是一個(gè)愿望”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段(條件)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比石漠化連片地區(qū)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)有很大的進(jìn)步。但只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時(shí)先進(jìn)國家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。據(jù)此，貴州石漠化連片地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強(qiáng)五個(gè)“著力”。

一、著力調(diào)整石漠化連片地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

在鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的前提下，全方位、多途經(jīng)調(diào)整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，劃定水稻規(guī)模種植區(qū)域，把萬畝良田大壩，特別是黔南州和安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)的萬畝良田大壩改造出來，加大投入力度，力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)生產(chǎn)核心區(qū)。依托這些綠水青山、田園風(fēng)光，大力發(fā)展休閑度假和旅游觀光，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推動(dòng)大米加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)大米流通設(shè)施和市場建設(shè)，促進(jìn)大米產(chǎn)加銷銜接，推進(jìn)大米產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

在不宜規(guī)模種植水稻的其它區(qū)域，根據(jù)不同的地快特征種植其它糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物，根據(jù)地勢特征，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合。在黔西南州、黔東南州、安順市、六盤水市，畢節(jié)市西部，大力調(diào)減玉米種植面積，把調(diào)減出來土地，一部分用于規(guī)模種植馬鈴薯，發(fā)展馬鈴薯主食；一部分退耕還草還林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，貫徹綠水青山也是金山銀山的綠色生產(chǎn)力發(fā)展理念。

在穩(wěn)定水稻和馬鈴薯種植的前提下，實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)情況發(fā)展畜牧業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)等。依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)土文化等，大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè).并推動(dòng)多種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。在發(fā)展畜牧業(yè)區(qū)域，調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、著力推進(jìn)石漠化連片地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)

利用北盤江、南盤江和烏江等水系，積極推進(jìn)水系連通，優(yōu)化水資源空間格局，增加水環(huán)境容量。加快黔東南、黔南、黔西南大中型灌區(qū)建設(shè)。完善六盤水市、安順市小型農(nóng)田水利設(shè)施，對石漠化連片地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村河塘淤泥清洗、修通田間渠道、修建坑池蓄積雨水、加強(qiáng)飼草料地節(jié)水灌溉建設(shè)。

三、著力強(qiáng)化石漠化連片地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)科技人才和技能人才

在農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)要重點(diǎn)突破，引進(jìn)并培育生物良種，培育優(yōu)異畜禽新品種，大力推進(jìn)育繁推一體化，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引進(jìn)全國各類農(nóng)業(yè)科技資源，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，推進(jìn)裝備現(xiàn)代化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。加強(qiáng)本土科技人才培養(yǎng)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。

四、著力統(tǒng)籌用好市場資源

完善農(nóng)產(chǎn)品對外營銷格局，形成產(chǎn)供銷配套體系，建設(shè)與全國聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品促銷體系，培育產(chǎn)品增值及孕育高附加值的品牌商品。培育具有競爭力的糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，開展多種形式的跨省經(jīng)營，并搭上“一帶一路”的便車推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。

五、著力加快石漠化連片地區(qū)的石漠化綜合治理

開展石漠化綜合治理，要加快退耕還林工作、加強(qiáng)天然林資源保護(hù)、培植防護(hù)林；要結(jié)合石山區(qū)缺水、缺土、缺林的基本特點(diǎn)，進(jìn)行封山育林；要根據(jù)不同實(shí)際，進(jìn)行不同治理，在中度石漠化陡坡耕地區(qū)，要進(jìn)行生態(tài)重建，在中輕度荒草地區(qū)，要進(jìn)行人工種草，加強(qiáng)草畜基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，在低于25度的中輕度石漠化耕地區(qū)，要實(shí)施坡改梯工程，在人多地少，過度開墾造成水土流失、生態(tài)脆弱、跑土跑水跑肥、種糧產(chǎn)量低的地方，要改種水果產(chǎn)業(yè)，提高森林覆蓋率，在裸露型的喀斯特地貌廣泛分布地區(qū)，要堅(jiān)持茶葉、甘蔗、中藥材、林果套間種植，構(gòu)建林草糧果牧相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)治理模式，在大量水土流失，泥石流滑坡等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的地方，要將穿巖作為生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)，綜合治理坡耕地水土流失，退耕還林，實(shí)行移民搬遷，同時(shí)為了讓搬遷農(nóng)戶能致富不反貧，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強(qiáng)化村莊規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成鄉(xiāng)村旅游氛圍，拓寬群眾收入渠道。

*作者簡介：龍德祥，男，貴州安順人，安順市平壩區(qū)委黨校，副高級(jí)教師，主要研究方向：社會(huì)學(xué)。

中圖分類號(hào)：F323.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)09-0145-01