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淺析公務(wù)員媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵與提升途徑*

2016-02-04 05:41:49楊立偉孫秀梅
山西青年 2016年24期
關(guān)鍵詞:信息工程石家莊突發(fā)事件

楊立偉 孫秀梅 侯 陽

石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050035

淺析公務(wù)員媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵與提升途徑*

楊立偉**孫秀梅**侯 陽****

石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050035

近年來,伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,媒體在社會(huì)事件的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的影響,社會(huì)民眾參政意識(shí)也逐漸加強(qiáng),這對(duì)公務(wù)員能否正確對(duì)待和應(yīng)用媒體提出了更高水平的要求。在這種情況下,培養(yǎng)公務(wù)員媒介素養(yǎng),提升其與新媒體打交道的能力,對(duì)增強(qiáng)政府執(zhí)政水平具有重大意義。

公務(wù)員;媒介素養(yǎng);政府管理

一、公務(wù)員媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵

政府工作人員是政府管理體系的重要組成部分,是社會(huì)公共治理的主要信息來源,他們利用媒介手段向社會(huì)公眾傳播政府治理信息,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,從而使民眾更好的使用民主權(quán)利,同時(shí),他們也是媒介被報(bào)道和監(jiān)督的對(duì)象。從而可以看出,媒介傳播扮演著特殊的角色,公務(wù)員媒介素養(yǎng)也有著特殊的內(nèi)涵,主要包括如下:對(duì)媒介有正確的認(rèn)知,比如正確了解媒體的定義、特征和規(guī)律等;準(zhǔn)確判斷媒介信息,能從大量的參差不齊的信息中提取有用的信息,不被虛假信息所干擾;主動(dòng)與媒體溝通,傳播正能量的信息,認(rèn)真履行管理媒體的職能;積極解決突發(fā)事件帶來的影響,提高執(zhí)政水平等。

在新媒體時(shí)代,公務(wù)員理應(yīng)結(jié)合時(shí)代的要求,積極主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)和應(yīng)用媒介手段,強(qiáng)化自身修養(yǎng)和綜合素質(zhì),準(zhǔn)確判斷信息正誤,主動(dòng)借助媒體發(fā)出政府主流聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,通過媒體整合群眾意見和建議,以不斷提升政府的形象和公信力。

二、公務(wù)員媒介素養(yǎng)存在的問題

(一)公務(wù)員媒介素養(yǎng)水平分層現(xiàn)象嚴(yán)重

由于個(gè)人的認(rèn)知水平和崗位要求不同,公務(wù)員的媒介素養(yǎng)水平也存在著差異,這雖是正常的現(xiàn)象,但在現(xiàn)階段公務(wù)員的媒介素養(yǎng)卻出現(xiàn)波浪狀的發(fā)展趨勢(shì),從而使得分層現(xiàn)象嚴(yán)重,少數(shù)公務(wù)員能夠積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型媒體,并能靈活運(yùn)用媒體進(jìn)行問政,對(duì)待社會(huì)事件能夠及時(shí)作出反應(yīng),直接與民眾進(jìn)行溝通;大部分公務(wù)員具有一定的媒介意識(shí),能夠了解新媒體,但是在實(shí)踐方面落實(shí)不到位,對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力不足;還有一小部分公務(wù)員媒介素養(yǎng)缺失,未能按黨規(guī)法紀(jì)處理事情,在事件真相被揭露后打擊媒體記者,對(duì)造成的嚴(yán)重后果不聞不問等。公務(wù)員代表的是政府的形象,一切不當(dāng)?shù)难孕卸寄軐⒄萦谏鐣?huì)輿論的漩渦,顯然這對(duì)提高政府公信力是很不利的。

(二)對(duì)自身和媒體的關(guān)系理解不到位

社交網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展不斷沖擊著人們對(duì)媒介的認(rèn)知,新型的媒體方式不斷涌入民眾的生活中,微博、微信等的流行顛覆了傳統(tǒng)的信息傳播方式,而在這之中輿論也呈現(xiàn)豐富性、及時(shí)性和開放性等的特點(diǎn)。民意表達(dá)更加真實(shí)性、匿名性、沖突性和難控性。然而部分公務(wù)員沒能領(lǐng)略到這些變化,他們?nèi)匀涣?xí)慣于以往的傳統(tǒng)的信息傳播方式,在工作中還遵循異口同聲、唯我獨(dú)尊的新聞環(huán)境,他們不愿放低自己的工作姿態(tài),不習(xí)慣社會(huì)公眾出現(xiàn)不一樣的聲音,這說明他們對(duì)自身和媒體的關(guān)系理解不到位,未能適應(yīng)新時(shí)代的媒介發(fā)展形勢(shì)。

(三)對(duì)突發(fā)事件的解決不到位

現(xiàn)今社會(huì)突發(fā)事件不斷,事件突發(fā)性、嚴(yán)重性和復(fù)雜性的特點(diǎn)也越來越突出,這對(duì)公務(wù)員應(yīng)對(duì)媒體的能力提出了高要求。但目前仍有部分公務(wù)員缺乏正確應(yīng)對(duì)媒體的態(tài)度和方式方法,缺乏與媒體的溝通的經(jīng)驗(yàn)和技巧,他們會(huì)表現(xiàn)出輕視媒體、敵視媒體、忽視媒體、害怕媒體以及逃避媒體的態(tài)度,要么封鎖對(duì)外消息,要么制造虛假信息,要么回避矛盾等,這些都是不利于政府管理的表現(xiàn)。

三、提升公務(wù)員媒介素養(yǎng)的途徑

(一)健全制度,提高政府的公信力,建造良好的媒介環(huán)境

就目前發(fā)生的社會(huì)突發(fā)事件來看,政府與媒體溝通的方式方法還有很大的提升空間,這也說明我國(guó)在信息管理方面還存在一定的瑕疵,應(yīng)當(dāng)建全相關(guān)的政策制度,以免在日常工作中出現(xiàn)疏漏后再進(jìn)入惡性循環(huán)。這要做到一要建全信息公開制度,二要完善新聞發(fā)言人制度,從制度方面進(jìn)一步彌補(bǔ)漏洞,做到更好的協(xié)調(diào)政府與媒體之間的關(guān)系,三則要在各級(jí)政府部門開展媒介素養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這點(diǎn)是比較切實(shí)的方法,努力提升公務(wù)員自身的媒體素養(yǎng)至關(guān)重要。

(二)樹立正確的媒介態(tài)度,從自身做起提升媒介素養(yǎng)

詹姆斯·波特認(rèn)為,媒介素養(yǎng)有三大重要基石:個(gè)人定位、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能。這三點(diǎn)是從人們自身的角度出發(fā)的,提升新聞媒介素養(yǎng),首先要樹立正確的媒介態(tài)度,消除對(duì)媒體的輕視、懼怕或漠視的認(rèn)知,然后主動(dòng)學(xué)習(xí)新型的媒介方式,掌握其要領(lǐng),將這些新型的媒體手段運(yùn)用到工作中去,最后要?jiǎng)?wù)實(shí)媒介知識(shí),不斷更新和充實(shí)已有的知識(shí),積累更多的經(jīng)驗(yàn),提高自身修養(yǎng),這樣才能有利于提升公務(wù)員的工作效率。

(三)加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)和績(jī)效考核工作

政府部門應(yīng)當(dāng)重視媒體素養(yǎng)的教育培訓(xùn)工作,逐級(jí)按要求制定培訓(xùn)的制度,完善公務(wù)員對(duì)新媒體的理解和學(xué)習(xí),同時(shí)政府官員的選撥中,應(yīng)將媒介素養(yǎng)水平作為一項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo),比如在公務(wù)員的選撥考試以及公務(wù)員工作評(píng)級(jí)考試中,將媒介素養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的得分項(xiàng)納入其中。特別應(yīng)當(dāng)提出的是,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中,公務(wù)員雖沒有能力阻止事件的發(fā)生,但應(yīng)當(dāng)依靠自身高水平的媒介素養(yǎng)和媒體應(yīng)對(duì)能力,將事件的惡性影響降到最低,能夠在短時(shí)間內(nèi)掌控住社會(huì)輿論的導(dǎo)向,傳播真實(shí)正確的信息,消除社會(huì)不良反應(yīng)。

[1]黃學(xué)賢,吳菲.服務(wù)型政府背景下新型行政行為的主要特征探析.江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012.6.

[2]丁波栓.主政者媒介素養(yǎng)芻議[J].當(dāng)代傳播,2011,14(7):117-124.

[3]唐慶鵬.錢再見公共危機(jī)治理中的政策工具型構(gòu)、選擇及應(yīng)用.中國(guó)行政管理,2013.5.

*2016年度河北省人力資源和社會(huì)保障廳課題《公務(wù)員媒介素養(yǎng)能力提升問題研究》的階段性研究成果(課題編號(hào):JRS-2016-4004)。

D630.3;G

A

** 作者簡(jiǎn)介:楊立偉(1976-),女,本科,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,經(jīng)濟(jì)師(人力資源),研究方向:人力資源管理、薪酬績(jī)效管理;孫秀梅(1979-),女,碩士研究生,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,副教授,研究方向:人力資源管理、會(huì)計(jì);侯陽(1982-),女,碩士研究生,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師,研究方向:人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷。

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