羅 磊

云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223

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對(duì)云南邊境公開查緝毒品的思考

羅 磊

云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223

一、引言

云南省地理位置特殊，毗鄰“金三角”，與多國(guó)交界，有4064公里的邊境線(沒有天然的屏障，一寨兩國(guó)現(xiàn)象非常普遍)。加之，云南是出入南亞、東南亞等的重要通道，這些因素都讓云南與毒品“畫上了不解之緣”。素有“云南多查一份毒，內(nèi)路減少十份案”的比喻。然而，我們目前的毒品公開查緝工作面臨了什么問(wèn)題呢？筆者認(rèn)為，主要是怎樣在這場(chǎng)博弈中如何讓查獲量比與查獲率最大化的一個(gè)問(wèn)題。在提高查獲效率的同時(shí)，如何把科學(xué)技術(shù)手段(成熟的大情報(bào)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等等信息庫(kù)庫(kù)也能跟上它的變化的速率)在公開查緝中充分融合好？怎樣才能打好這場(chǎng)擁有了高、精、尖技術(shù)的“肉搏戰(zhàn)”呢？在這其中，查緝經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)交流、管理體系與制度、信息與科技、禁毒法與辦案程序等多個(gè)方面都需要協(xié)同并進(jìn)是關(guān)鍵。

二、如何開展好毒品公開查緝工作

(一)總結(jié)查緝經(jīng)驗(yàn)需落實(shí)與明了

1.建立檔案管理庫(kù)，完善查緝報(bào)告

以每一起毒品案件為一個(gè)單位，記錄每起案件的基本情況，并備案。將毒品查緝報(bào)告在查緝站間相互傳遞。同時(shí)，我國(guó)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完備，和發(fā)達(dá)國(guó)家比較而言差距明顯。對(duì)查緝報(bào)告建檔是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持。

2.定期開展好經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重視前線查緝員的查緝經(jīng)驗(yàn)

公開查緝的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議對(duì)毒品案件偵破和公開查緝而言非常重要，是最基礎(chǔ)的技術(shù)交流活動(dòng)。它是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)過(guò)程，也是學(xué)習(xí)與更新信息的一個(gè)過(guò)程，更是打好這場(chǎng)“博弈戰(zhàn)”的重要步子。前線查緝員應(yīng)該對(duì)自己的查緝手段和查緝方式進(jìn)行總結(jié)，他們的工作經(jīng)驗(yàn)或許在表述方面更具有可操作性。

3.樹立良好的查緝站風(fēng)氣

查緝警員工作地尤為偏僻，往往查緝站都是設(shè)置在大山深處或偏遠(yuǎn)邊境線上，他們的吃、穿、住、行都在查緝站。這些因素，決定了良好的風(fēng)氣與氛圍的建設(shè)是非常重要的。筆者認(rèn)為，良好的風(fēng)氣是查緝員精神根基，需要抓強(qiáng)抓硬，更是傳承民族文化精神、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

(二)查緝勤務(wù)管理與保障要有體系

1.查緝裝備要充足，要及時(shí)更新

“工欲善其事，必先利其器”，查緝工具要充足、科學(xué)。同時(shí)，在查緝工具使用方面要兼顧到查緝效率，更要考慮到查緝工具是否會(huì)對(duì)查緝物造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至在查緝工具的使用中是否合法的問(wèn)題。對(duì)于一些效率不高、可操作性差、使用成本較高的查緝工具要淘汰。查緝工具的使用，也要考慮到毒品種類、毒品保存方式、辦案取證與嫌疑人的情況，更需要與實(shí)際情況結(jié)合。

2.前線查緝員的福利待遇要充分考慮

前線查緝員工作情況特殊，對(duì)他們的適當(dāng)休息、工作待遇、心理干預(yù)等方面都要充分考慮。同時(shí)，查緝站的查緝?nèi)蝿?wù)重、量大、24小時(shí)都需要輪班開展查緝，充分考慮其福利待遇，增強(qiáng)他們對(duì)工作的幸福感，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的步子。

(三)與同信息系統(tǒng)、新技術(shù)融合并進(jìn)

隨著大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的充分應(yīng)用，毒品案件的查緝工作也更需要與新的技術(shù)、新的系統(tǒng)相互融合。把握好、掌控好、利用好科學(xué)技術(shù)手段，往往能達(dá)到事半功倍的效果。這也是今后要堅(jiān)持去研究開發(fā)的方向。

(四)在工作中，理性思考，結(jié)合實(shí)際開展好工作

在這場(chǎng)查緝的博弈之中，能夠?qū)⒄軐W(xué)、博弈論的多種理論理念融合進(jìn)來(lái)，對(duì)查緝工作而言是追溯源的一個(gè)過(guò)程。筆者認(rèn)為，在查緝現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)中，要充分考慮好以下三個(gè)因素：

1.根據(jù)車流量、警力資源、查緝速度等具體因素，開展好查緝工作，保證效率最大。必要時(shí)，也需要大膽放棄查緝，或者是細(xì)心細(xì)致的查緝。

2.熟悉我國(guó)法律，充分考慮案件后期辦理與證據(jù)，開展好查緝工作。嫌疑人受到了應(yīng)有的法律的制裁是人民警察執(zhí)法目的，一些案件在查緝中沒有考慮好取證與辦案程序的問(wèn)題，導(dǎo)致后期對(duì)嫌疑人的打擊非常困難。

3.強(qiáng)化查緝站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)情況的處置能力。我國(guó)法律對(duì)販毒份子的制裁是嚴(yán)重的，這就導(dǎo)致販毒份子容易去“鋌而走險(xiǎn)”。在販毒中，攜刀、槍、彈、毒針頭等不為奇怪，嚴(yán)重暴力隱患非常大，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)非常大。所以，查緝站的能力訓(xùn)練與模擬訓(xùn)練非常重要。

總之，毒品的公開查緝工作是緝毒警察的一項(xiàng)重要工作，如何分析好、學(xué)習(xí)好、認(rèn)識(shí)好公開查緝很重要。讀懂我們的毒品環(huán)境、掌握好經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)、將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到查緝的工作之中，這是毒品公開查緝的有效手段與理論基礎(chǔ)。在這場(chǎng)“博弈大戰(zhàn)”之中，掌握好主動(dòng)與被動(dòng)的運(yùn)動(dòng)，一定能打贏我們的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

[1]周棟梁，石楊，莫嫂，郭坤澤.血與火的考驗(yàn)鑄就禁毒利劍[N].人民公安報(bào)，2012-5-12.

[2]張華，張友傳.“南亞大通道建成后德宏毒情形勢(shì)之分析及對(duì)策”[J].禁毒研究，2008(1)(總第10期).

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