胡俊建

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點(diǎn)燃“創(chuàng)客”激情——二師三十三團(tuán)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

胡俊建

“團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)看到我家經(jīng)濟(jì)條件不太好，就鼓勵(lì)支持我自主創(chuàng)業(yè)，讓我先開飯店后交租金，還免費(fèi)幫我裝修店面，光裝修費(fèi)就省下4萬元?，F(xiàn)在一天光抓飯、拌面就可以賣6000多元，這在以前想都不敢想啊?！?015年12月22日，維吾爾族姑娘左爾古麗·阿布力米提在自家飯店門前興奮地對(duì)筆者說。這一幕只是二師三十三團(tuán)開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)縮影。

出臺(tái)政策，滿足群眾創(chuàng)業(yè)需求

“為鼓勵(lì)職工群眾創(chuàng)業(yè)，最近我團(tuán)制定出臺(tái)了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，凡是2016年職工投資自建圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模達(dá)到300平方米以上的，團(tuán)場(chǎng)將給予100元／平方米的獎(jiǎng)勵(lì)，并就近劃撥300畝飼草地供其使用，3年免收上交費(fèi)用?！眻F(tuán)黨委書記、政委劉期國對(duì)筆者介紹說。

為激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，滿足群眾創(chuàng)業(yè)需求，三十三團(tuán)將取消經(jīng)營場(chǎng)所限制，允許職工以家庭閑置住房申請(qǐng)從事經(jīng)營活動(dòng)，允許各類創(chuàng)業(yè)主體平等進(jìn)入國家未禁止的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域；企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)單位同意，可離崗創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系；機(jī)關(guān)工作人員可離職領(lǐng)銜自主創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)按地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助；回團(tuán)大學(xué)生(含招聘)在團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)的，每人補(bǔ)貼3000元；職工從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)、大漠?dāng)z影旅游等服務(wù)項(xiàng)目的，每年遴選50個(gè)優(yōu)秀經(jīng)營主體，按排名順序獎(jiǎng)勵(lì)3000元—2萬元。

搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)職工各顯其能

團(tuán)政研室主任汪維忠對(duì)筆者說：“為鼓勵(lì)和扶持職工群眾積極創(chuàng)業(yè)，團(tuán)場(chǎng)為個(gè)人和集體搭建起一對(duì)一的開放式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，如凡在團(tuán)部臨街購置門面房創(chuàng)業(yè)的，團(tuán)一次性補(bǔ)貼10萬元；租賃門面房創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)免租金，經(jīng)營1年以上的，每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元；在團(tuán)創(chuàng)辦企業(yè)并購買住房的，享受2.5萬元／套的住房補(bǔ)貼；在團(tuán)創(chuàng)辦企業(yè)，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，可申請(qǐng)登記為常住戶口，其子女享受12年免費(fèi)教育；創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)有貸款需求且符合條件的，團(tuán)可提供單筆最高20萬元的貸款擔(dān)保額度。”

多管齊下，拓展創(chuàng)新眾創(chuàng)空間

該團(tuán)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，完善配套服務(wù)功能，在土地、資金、政策等方面，為有潛力的企業(yè)和能干事的個(gè)人建立創(chuàng)業(yè)空間，如建立職工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、科研院所（校）駐團(tuán)實(shí)驗(yàn)園等，全面優(yōu)化團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

此外，該團(tuán)發(fā)揮地域特色，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新一產(chǎn)：在林果業(yè)上，把香梨簡易栽培技術(shù)和大樹移栽技術(shù)相結(jié)合，加快建立5萬畝有機(jī)香梨種植基地，推動(dòng)林果業(yè)快速發(fā)展，新增1000余人就業(yè)；棉花生產(chǎn)引進(jìn)GPS定位駕駛、無人機(jī)打藥等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，將富余勞力轉(zhuǎn)移到二產(chǎn)、三產(chǎn)中。創(chuàng)新二產(chǎn)：結(jié)合對(duì)口援疆工作，加快引進(jìn)一批先進(jìn)項(xiàng)目，如與中電投承德分公司簽訂1000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目協(xié)議；與南京林業(yè)大學(xué)等5家單位簽訂6000萬元棉秸稈碳化氣、熱、電、肥多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議；與江蘇連云港“肥之星”生物科技有限公司合作建立生物制肥生產(chǎn)線等，通過這些項(xiàng)目的落實(shí)，帶動(dòng)一大批富余人員就業(yè)。創(chuàng)新三產(chǎn)：利用218國道、格庫鐵路修建等有利條件，建設(shè)塔里木墾區(qū)最大客運(yùn)服務(wù)中心，最大農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心，最大冷鏈物流交易中心，促進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)在團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。

挖掘潛力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力

該團(tuán)全力挖掘現(xiàn)有招商企業(yè)的社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，利用新建的烏魯克商貿(mào)城300余間門面房，引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)增收；利用華蒙通冷鏈物流7000噸果品倉儲(chǔ)基地，組建香梨包裝協(xié)會(huì)，新增350個(gè)就業(yè)崗位參與華蒙通倉儲(chǔ)果品等級(jí)分選；以華蒙通為支點(diǎn)，打造一批創(chuàng)業(yè)典范；開辟218國道沿線服務(wù)區(qū)和大型停車場(chǎng)，新增200個(gè)就業(yè)崗位；加快建鎮(zhèn)步伐，設(shè)置工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，吸納一批能扎得下根、具有發(fā)展活力的企業(yè)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新活力、能干成事的“創(chuàng)客”；舉辦“名星紙業(yè)杯”胡楊攝影藝術(shù)節(jié)，用美不勝收的自然資源吸引疆內(nèi)外600余名攝影愛好者參與，夯實(shí)旅游資源開發(fā)基礎(chǔ)；“十三五”期間合理有序開發(fā)旅游業(yè)，挖掘千年胡楊、塔河風(fēng)光、沙漠探險(xiǎn)、軍墾名鎮(zhèn)、黨員教育基地等文化創(chuàng)意旅游、紅色旅游和自然風(fēng)光旅游；采用PPP模式，吸納民營資本進(jìn)入，促進(jìn)“四眾”發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)與個(gè)人協(xié)同開發(fā)的創(chuàng)新格局。

積極探索，為發(fā)展添加新引擎

該團(tuán)把“雙創(chuàng)”工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培育扶持力度，提出“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”的發(fā)展模式，力求把團(tuán)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源挖掘和發(fā)揮出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力。如為干部、職工、大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、個(gè)體戶等創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為他們?cè)谏矸萆稀敖饨墶?、政策上“解圍”、資金上“幫困”、技能上“扶貧”，激發(fā)他們的“雙創(chuàng)”能力；引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)人員在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”方面創(chuàng)業(yè)，建立實(shí)體店，提供統(tǒng)一商標(biāo)品牌，設(shè)立銷售量級(jí)差獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在團(tuán)場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展；制定出臺(tái)土地租金免二減三政策，提供小額貼息貸款，從政策、資金、環(huán)境、服務(wù)等方面增強(qiáng)“創(chuàng)客”的信心和決心；把招商引資與萬眾創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，積極為職工群眾謀求就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)既惠農(nóng)又惠民的目標(biāo)；順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，優(yōu)化團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。