□ 萊城組

圍繞打造“三個(gè)組工”目標(biāo)著力構(gòu)建“四化考核”體系

□ 萊城組

萊蕪市萊城區(qū)圍繞打造“服務(wù)組工、創(chuàng)新組工、執(zhí)行組工”目標(biāo)要求，著力構(gòu)建“考核內(nèi)容科學(xué)化、評(píng)價(jià)主體多元化、程序方法規(guī)范化、結(jié)果運(yùn)用制度化”差異化考核體系，解決各鎮(zhèn)（街道）實(shí)績(jī)考核考什么、誰(shuí)來(lái)考、如何考、怎么用的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮實(shí)績(jī)考核引領(lǐng)工作的指揮棒作用，確保全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

考核內(nèi)容科學(xué)化，明確考什么。在考核內(nèi)容上，圍繞中心、服務(wù)大局，分設(shè)兩類(lèi)指標(biāo)：將區(qū)委、區(qū)政府年初制定的年度工作要點(diǎn)作為共性指標(biāo)，立足各類(lèi)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際設(shè)置差異指標(biāo)。在賦分上，加大十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政收入等指標(biāo)考核權(quán)重。按照區(qū)位條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和功能定位，將鎮(zhèn)（街道）分為復(fù)合型、工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型三類(lèi)，各類(lèi)側(cè)重不同。通過(guò)對(duì)考核內(nèi)容大固定、小調(diào)整，讓各單位有的放矢，持續(xù)用力抓落實(shí)。

評(píng)價(jià)主體多元化，明確誰(shuí)來(lái)考。在考核主體上，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，實(shí)行大家考、考大家，力求全方位、多維度考實(shí)評(píng)準(zhǔn)工作實(shí)績(jī)。對(duì)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要采取“五種評(píng)價(jià)”：各責(zé)任部門(mén)分別制定單項(xiàng)指標(biāo)考核細(xì)則，年底提報(bào)考核結(jié)果，實(shí)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)；年底組織考核組，到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)地考核，實(shí)行履職評(píng)價(jià)；召開(kāi)綜合考核會(huì)議，由機(jī)關(guān)干部進(jìn)行民主評(píng)價(jià)；村（居）黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對(duì)象進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)；由紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行遵紀(jì)守法評(píng)價(jià)。通過(guò)拓寬評(píng)價(jià)主體范圍，讓更多部門(mén)單位和人員參與到考核工作中來(lái)，提高實(shí)績(jī)考核的專(zhuān)業(yè)性，拓展層次性。

程序方法規(guī)范化，明確如何考。在考核程序方法上，把握公平、公正原則，嚴(yán)格按照“五個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行考核。由各責(zé)任部門(mén)根據(jù)考核細(xì)則提報(bào)單項(xiàng)考核結(jié)果，對(duì)定量指標(biāo)按功效系數(shù)法計(jì)分，對(duì)定性指標(biāo)按排名計(jì)分，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)；由區(qū)考核組根據(jù)民主評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)情況計(jì)算評(píng)價(jià)得分；由區(qū)考核組采取個(gè)別談話(huà)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式提報(bào)綜合考核結(jié)果；由區(qū)委組織部按照各級(jí)政策就“一票否決”事項(xiàng)和局級(jí)干部年內(nèi)被問(wèn)責(zé)情況函詢(xún)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn)；將區(qū)委常委會(huì)研究的考核結(jié)果，進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀公正性，通過(guò)陽(yáng)光考核評(píng)出正氣，維護(hù)實(shí)績(jī)考核公信力。

結(jié)果運(yùn)用制度化，明確怎么用。在結(jié)果運(yùn)用上，實(shí)行“兩掛鉤一脫鉤”和“五提高兩傾斜”，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，激發(fā)全區(qū)干部隊(duì)伍活力。將考核結(jié)果與評(píng)比實(shí)績(jī)突出單位掛鉤，根據(jù)考核排名，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）分別授予工作實(shí)績(jī)考核一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，考核排名靠前的，干部?jī)?yōu)先提拔；將主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)與實(shí)績(jī)突出單位脫鉤，特別對(duì)縱向自比考核結(jié)果下滑大的，不能評(píng)優(yōu)。在優(yōu)秀等次領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選上實(shí)行“五提高兩傾斜”，即提高副職領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)優(yōu)比例、提高非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)優(yōu)比例、提高所屬單位的評(píng)優(yōu)比例、提高鎮(zhèn)街干部的評(píng)優(yōu)比例、提高基層工作的評(píng)優(yōu)比例，區(qū)鎮(zhèn)之間向鎮(zhèn)街傾斜、鎮(zhèn)街之間向先進(jìn)鎮(zhèn)傾斜。