[美]米勒特著+秦洪剛譯

一

1945年8月28日，霍奇將軍向第24軍下達(dá)占領(lǐng)朝鮮的命令（“貝克四十”又名第55號(hào)作戰(zhàn)令）。首要的任務(wù)是解除日軍的武裝，按預(yù)定計(jì)劃接受日軍投降，維持秩序，等待如何向朝鮮人移交權(quán)力的指示。日本駐首爾第17戰(zhàn)區(qū)的司令官上月良夫中將呼吁美國盡快到達(dá)朝鮮，他說蘇聯(lián)人已經(jīng)越過北緯38度線，占領(lǐng)了開城。在這樣復(fù)雜的形勢下，要想讓日本人和平移交權(quán)力，美國必須盡快到達(dá)。雖然日本人已把權(quán)力移交給呂運(yùn)亨的籌備委員會(huì)，但是，只有美國人的存在才能威懾蘇聯(lián)人不向漢江流域挺進(jìn)。

麥克阿瑟和上級(jí)意見一致，他命令霍奇率領(lǐng)國第7步兵師離開沖繩，占領(lǐng)首爾和開城。原計(jì)劃9月3日在金浦機(jī)場著陸，著陸之前霍奇收到日軍第17戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)官、朝鮮籌備委員會(huì)和朝鮮人民共和國三位代表發(fā)來的報(bào)告，說首爾的形勢極不穩(wěn)定，警察和示威人群已經(jīng)爆發(fā)沖突并造成傷亡。他立即制定法令維持秩序、隔離日本人和朝鮮人，并于第二天向首爾派出第7步兵師的一個(gè)團(tuán)，任命師長阿奇巴爾德·V.阿諾德少將擔(dān)任首爾的軍事總督。這樣一來，即使9月9日下午日軍正式投降后，除了阿部將軍和他的警察總監(jiān)之外，多數(shù)日本人依然在原來的崗位上工作。

美國人占領(lǐng)朝鮮的第一周，雖然仁川—金浦—首爾地區(qū)沒有出現(xiàn)重大事件，但霍奇遇到的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他取得的成績，這使移交工作黯然失色。

隨著盟軍占領(lǐng)朝鮮之后第一個(gè)冬天的來臨，兩大占領(lǐng)區(qū)之間政治權(quán)力的不對(duì)稱性更加嚴(yán)重。美國主導(dǎo)的軍政府目前面臨著一場威脅——霍奇占領(lǐng)當(dāng)局和以前因在日本總督府任職而留有污點(diǎn)、目前極為混亂的朝鮮官員制訂的“救濟(jì)和恢復(fù)計(jì)劃”的危機(jī)。由于缺少擺脫危機(jī)的良法，自由散漫和社會(huì)混亂給軍政府帶來極其沉重的壓力。到1945年11月底，仍有1.9萬名日本人留在朝鮮，同時(shí)來自中國、日本和蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)的難民讓南方人口陡然增加了130萬人。由于當(dāng)時(shí)煤和電力都在蘇聯(lián)的控制之下，而美國人只是控制著大米和火車。霍奇的經(jīng)濟(jì)管理員和分析人員預(yù)測，漫長寒冷的冬季會(huì)讓煤和電力短缺情況變得更為嚴(yán)重。作為一種姿態(tài)，霍奇給蘇聯(lián)人發(fā)送了一火車皮的大米。

令人高興的是，大米每年都會(huì)獲得豐收，主要原因是大米的耕種一直是日本人戰(zhàn)爭計(jì)劃的一部分。現(xiàn)在日本人投降了，根據(jù)美國人的分配計(jì)劃，在裝運(yùn)到日本之前，收成似乎可以保證大米優(yōu)先供應(yīng)所有朝鮮人。1945年10月，軍政府宣布目前正在實(shí)施的日本對(duì)大米收購和定價(jià)的規(guī)定作廢，朝鮮人的農(nóng)產(chǎn)品可以按照市場價(jià)格自由出售。按照朝鮮人民共和國做出的規(guī)定，地主從豐收的佃戶手中征收的大米不得超過收成的三分之一。再加上土地改革——僅適用于以前日本人擁有的土地——和自由定價(jià)計(jì)劃，軍政府答應(yīng)向所有朝鮮人提供大米，減少農(nóng)村更激進(jìn)的自治主義的吸引力。不過供應(yīng)更多大米的承諾最后變成了一句空話：秋季暴雨毀掉了很多農(nóng)田——如果不給豐厚的報(bào)酬，獲得自由的農(nóng)民會(huì)拒絕收割日本人土地上被遺棄的稻谷。同時(shí)投機(jī)商人利用分配制度留下的漏洞，把當(dāng)年產(chǎn)的大米成噸地銷往日本。雖然軍政府重新對(duì)大米實(shí)行管控，不到一個(gè)月的時(shí)間就出臺(tái)了政府采購計(jì)劃，但為時(shí)已晚。

司法方面，到11月，阿諾德總督報(bào)告說朝鮮司法體系基本建立。朝鮮人針對(duì)美國人生命和財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)將由軍事法庭審判，朝鮮的國家警察——總監(jiān)是南朝鮮民主黨內(nèi)的改革派和接受過美國教育的趙平克——擴(kuò)大了編制，新成員進(jìn)入由美國人指導(dǎo)的警察學(xué)校重新訓(xùn)練，從警察學(xué)校畢業(yè)的新警員有1.3萬人。在經(jīng)濟(jì)方面，為了恢復(fù)日企的活力，組建了一家政府機(jī)構(gòu)——新朝鮮集團(tuán)，董事有美國人和朝鮮人，朝鮮南部的工業(yè)實(shí)現(xiàn)了有限的復(fù)興。在某種程度上，這意味著由朝鮮人民共和國支持的工人委員會(huì)已失去作用。

為了恢復(fù)朝鮮小學(xué)和中學(xué)文化的完整性，在霍勒斯·H.安德伍德和他兒子霍勒斯·G.安德伍德的建議下，教育部聘請(qǐng)了崔洪培教授——朝鮮基督教大學(xué)著名的朝鮮文化和教育專家——編寫全新的教科書。經(jīng)過將近三年的單獨(dú)監(jiān)禁，1945年崔教授走出日本人的監(jiān)獄，他推出了自己為編寫教科書（在監(jiān)獄中）寫下的筆記。新教科書清除的不僅有日本的文化灌輸，還有兩千多中國漢字。另外，在兩位同事的配合下，崔教授所編寫的教材可以用西方流行的方法——頁碼從前到后，翻頁從左到右，閱讀從上到下——印刷，這一改革可以利用現(xiàn)代的印刷機(jī)和打字機(jī)，印刷更為容易。事實(shí)證明，廢除日本的教科書毫無困難，朝鮮人都用它烤火取暖。1945年11月，當(dāng)首批新教科書準(zhǔn)備發(fā)行時(shí)，在教科書出版商的鼓動(dòng)下，焚燒日版教科書的行為變得難以阻止。在獲得許可證、有人護(hù)送和密封協(xié)議的情況下，教科書由火車運(yùn)送到各大城市，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村只能用卡車運(yùn)送。在崔教授親自挑選的代表陪同下，教育部使用軍隊(duì)的卡車（有美國軍官）和招募人員把教科書運(yùn)送到全國各地。1946年1至3月期間，運(yùn)送人員冒著惡劣的天氣走在崎嶇的道路上，行程8000公里，共運(yùn)送教科書一百多萬冊(cè)。

霍奇對(duì)成立五花八門的有廣泛群眾基礎(chǔ)的組織都持容忍態(tài)度，即使有的組織看起來很像共產(chǎn)黨。僅在1945年12月，軍政府就承認(rèn)了農(nóng)民協(xié)會(huì)全國聯(lián)盟、朝鮮青年民主聯(lián)盟、婦女聯(lián)盟及大大小小五十多個(gè)宣稱為政黨組織的合法性。但霍奇無法容忍存在一個(gè)平行的政府。首先，他宣布除了駐韓美軍和南朝鮮國家警察之外，所有軍隊(duì)或武裝均為非法。因此他取締了朝鮮人民共和國和朝鮮臨時(shí)政府的武裝，其中有一股人數(shù)有5萬人，自稱為“童子軍”的武裝，當(dāng)中1.5萬人年齡還不到18歲。軍政府禁止穿“童子軍”制服，1946年，童子軍進(jìn)行重新整編后成為一支真正的兒童組織，成員最小年齡為12歲。同時(shí)，霍奇得到麥克阿瑟將軍和國務(wù)院的批準(zhǔn)后，組建一支“警察預(yù)備役部隊(duì)”，又稱國家警察部隊(duì)。最后這支部隊(duì)代替美軍士兵和南朝鮮國家警察負(fù)責(zé)日常治安，形成一支有強(qiáng)大凝聚力的防騷亂力量，也成為警察強(qiáng)大的后援力量。12月12日，他發(fā)布公告稱：以朝鮮人民共和國名義進(jìn)行的任何活動(dòng)均為非法，而且凡是試圖行使政府權(quán)力的人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

1945年12月，影響朝鮮統(tǒng)一和獨(dú)立的基本障礙并不是朝鮮人民共和國的殘余力量，而是華盛頓的態(tài)度。

二

1945年秋，除了國務(wù)院及其媒體支持者和外交政策方面的精英人物之外，幾乎沒人對(duì)托管制寄予厚望。蘇聯(lián)已表示沒有興趣，除非美國允許蘇聯(lián)在美國方案已經(jīng)將蘇聯(lián)排除在外的國家中擁有更大影響力。斯大林明確表態(tài)：決不放棄對(duì)東歐國家的控制——在這些蘇聯(lián)流血解放的國家中，本國共產(chǎn)黨可以成立親蘇政府。許多事件使新生國家把托管制視為純粹的新殖民主義，然而本國領(lǐng)導(dǎo)人（確切地說是朝鮮）善意地將托管制視為臨時(shí)政府的一種新名稱——人民陣線。在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨的支援下，這種想法不久就破滅了。真正的馬克思列寧主義政黨和社會(huì)主義分子、激進(jìn)的民族主義分子認(rèn)為托管制是國際資本主義的陰謀，只會(huì)讓那些新殖民主義的剝削者受益，繼續(xù)奴役（當(dāng)?shù)氐模┺r(nóng)民和工人。而那些把托管制當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)的地方領(lǐng)導(dǎo)人則會(huì)得到一個(gè)最“喜愛”的英語稱謂——走狗。美國不可能對(duì)亞洲國家一視同仁，1946年美國急忙讓菲律賓獨(dú)立，但是朝鮮則不然。從經(jīng)濟(jì)困境和社會(huì)動(dòng)蕩方面看，菲律賓和朝鮮的真正區(qū)別是：蘇軍沒有占領(lǐng)距離馬尼拉僅60公里的呂宋，或者幫助胡克巴拉哈普起義軍在碧瑤成立共產(chǎn)黨政府。

然而，美國國務(wù)院仍然認(rèn)為托管制是朝鮮走向統(tǒng)一的潛在途徑。1945年10月20日，約翰·卡特·文森特在向外交政策委員會(huì)發(fā)表演說時(shí)闡明了這一立場。文森特的學(xué)說及隨后美國媒體的反應(yīng)令霍奇和他的顧問及每一位朝鮮政治領(lǐng)導(dǎo)人驚恐不安。不過表面看來，時(shí)間還來得及，因?yàn)閲鴦?wù)卿伯恩斯計(jì)劃去莫斯科會(huì)見蘇聯(lián)人，雙方將討論戰(zhàn)后遺留的尚未解決的各種政治問題?；羝嫫诖箍茣?huì)議能幫助解決美國占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題。然而對(duì)于蘇聯(lián)人會(huì)不會(huì)同意推動(dòng)朝鮮獨(dú)立和所有外國軍隊(duì)撤出朝鮮的任何計(jì)劃，霍奇實(shí)在不敢樂觀?；羝?、麥克阿瑟等認(rèn)為最佳選擇就是結(jié)束美蘇兩國的軍事占領(lǐng)，讓朝鮮人自己血拼去吧。盡管霍奇和麥克阿瑟堅(jiān)持說托管制會(huì)令朝鮮人不高興，然而美國國務(wù)院卻固執(zhí)己見。

盡管W.埃夫里爾·哈里曼大使提醒美國國務(wù)院說應(yīng)謹(jǐn)慎取悅蘇聯(lián)人，但國務(wù)卿伯恩斯到達(dá)莫斯科參加外長會(huì)議（1945年12月16—27日），從而讓人確信他仍有最后的機(jī)會(huì)和蘇聯(lián)談判，達(dá)成有意義的協(xié)議，推動(dòng)歐洲和亞洲的和平重建工作。對(duì)于可能達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一和獨(dú)立朝鮮的協(xié)議，他的最初方案包括大國托管的設(shè)想，時(shí)間可能是五年。美國和蘇聯(lián)占領(lǐng)當(dāng)局成立一個(gè)聯(lián)合政府框架，用相同的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸體制統(tǒng)一兩個(gè)占領(lǐng)區(qū)。但方案中既沒將朝鮮排除在外，也沒提及朝鮮的參與。除去復(fù)雜性不說，美國方案首先提供了國家建設(shè)的改革前景，隨后才是成立一個(gè)單一的朝鮮政府。而蘇聯(lián)人的方案首先是成立朝鮮臨時(shí)政府，然后才是改革。這反映了蘇聯(lián)人的樂觀態(tài)度：朝鮮南北都不喜歡美國的托管觀念，憤怒的朝鮮人民會(huì)加快奔向社會(huì)主義道路的進(jìn)程。蘇聯(lián)人對(duì)伯恩斯的反應(yīng)提出了對(duì)應(yīng)的方案：美國和蘇聯(lián)應(yīng)該在朝鮮成立一個(gè)能代表占領(lǐng)區(qū)司令官的聯(lián)合委員會(huì)。該委員會(huì)的基本工作就是成立統(tǒng)一的朝鮮過渡政府，同時(shí)負(fù)責(zé)處理和經(jīng)濟(jì)一體化、旅行、政治活動(dòng)、跨區(qū)通信、郵政服務(wù)、宗教自由等相關(guān)的特殊事宜。聯(lián)合委員會(huì)可以考慮和維持公共秩序、分階段撤退外國軍隊(duì)相關(guān)的方案。12月21日，除了在語言上做了較小變動(dòng)外，伯恩斯接受了蘇聯(lián)的方案，而且在12月27日發(fā)布最終公報(bào)之前將內(nèi)容透漏給了媒體。除了對(duì)東歐現(xiàn)實(shí)權(quán)力做出某些讓步之外，朝鮮協(xié)議顯然是盟軍在新一輪合作中取得了勝利。除了朝鮮人民和軍政府之外，似乎都對(duì)朝鮮托管表示滿意。

在蘇占區(qū)，《莫斯科協(xié)定》讓蘇聯(lián)人找到解散曹晚植的民主黨的理由——民主黨反對(duì)托管制，曹和他的中產(chǎn)階級(jí)教友（基督徒）對(duì)一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮構(gòu)成了威脅。1946年1月2日，曹召開民主黨中央委員會(huì)會(huì)議，大會(huì)通過了一項(xiàng)反對(duì)《莫斯科協(xié)定》的聲明。崔庸健和金策故意不參加大會(huì)。三天后，平壤人民委員會(huì)32名成員和五道管理局召開會(huì)議，討論《莫斯科協(xié)定》的執(zhí)行問題。投票表決通過了該協(xié)議，因?yàn)?6名共產(chǎn)黨的代表只要再有一票就能形成反曹的多數(shù)派。因此，曹晚植再次抨擊《莫斯科協(xié)定》，并率領(lǐng)民主黨代表退出大會(huì)。幾天后，蘇聯(lián)憲兵逮捕了他，罪名是叛國謀反和勾結(jié)美日分子，然后把他軟禁在高麗賓館。幾個(gè)月后，蘇聯(lián)人把他投進(jìn)監(jiān)獄，獄中他與疾病和孤獨(dú)相伴，到1950年被處死。之后崔庸健接替民主黨委員長的職位，民主黨從此轉(zhuǎn)為支持莫斯科的友好黨派。

首爾對(duì)《莫斯科協(xié)定》的反應(yīng)對(duì)霍奇將軍、軍政府和南方政治舞臺(tái)上互不配合的主要“演員”來說意味深長?！赌箍茀f(xié)定》的消息傳到首爾后，霍奇盡力控制這一事件的影響，減緩朝鮮對(duì)蘇聯(lián)人通過聯(lián)合委員會(huì)治理朝鮮帶來的恐懼。李承晚也是愛莫能助，只好暫時(shí)保持沉默，靜觀日益混亂的時(shí)局?；羝婧退悟慷魃陶?，確保南朝鮮民主黨不會(huì)匆忙做出判斷，霍奇請(qǐng)他出面與金九和解。金九堅(jiān)決反對(duì)托管，常常爆出煽動(dòng)性的話語，有產(chǎn)生政變的企圖。由于南朝鮮民主黨忠實(shí)成員趙平克和張宅生及美國憲兵控制著警察部隊(duì)，所以，臨時(shí)（流亡）政府的地下武裝、青年組織和街頭暴民根本沒有政變的機(jī)會(huì)。不過，霍奇不愿動(dòng)用警力鎮(zhèn)壓他們。因?yàn)樗匀粚⑺麄円暈榈於戏綀?jiān)實(shí)和廣泛政治基礎(chǔ)和成立未來朝鮮政府（無論是否統(tǒng)一）的潛在的最佳力量。1945年12月29日至30日的夜晚，宋和金九進(jìn)行密談，但金九還是拒絕幫助霍奇，而且12月30日早晨，宋被與金九關(guān)系密切的刺客暗殺。宋是第一位在1950年之前被暗殺的政治領(lǐng)袖，但遺憾的是，這僅僅是開始。

三

霍奇解釋說擬定的“監(jiān)護(hù)”和“托管”條款聽起來比其實(shí)際內(nèi)容還要糟糕，而且他沒有放棄一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮的目標(biāo)及讓朝鮮人參與到管理進(jìn)程之中，他試圖借此來保持自己和《莫斯科協(xié)定》的距離。國務(wù)院安撫他，讓他把經(jīng)濟(jì)問題作為聯(lián)合委員會(huì)的工作重點(diǎn)。國務(wù)院的指示給霍奇優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)問題留下了更大的空間。在通過媒體和電臺(tái)致朝鮮人的公開聲明中，他說朝鮮人民共和國已經(jīng)成為朝鮮獨(dú)立的障礙，而且軍政府會(huì)解決目前的經(jīng)濟(jì)問題，聯(lián)合委員會(huì)是朝鮮邁向獨(dú)立的第一步?？棺h活動(dòng)只能延長托管期和惡化經(jīng)濟(jì)。和預(yù)測的一樣，金九抨擊了霍奇和《莫斯科協(xié)定》，并公開呼吁，號(hào)召朝鮮人舉行罷工、游行示威、癱瘓軍政府的工作、人身攻擊霍奇手下的朝鮮雇員及美國人的合作者或支持者。他甚至幾次下達(dá)指示，宣布要接管政府?；羝鎸?shí)在是忍無可忍，他讓金九到他的辦公室，威脅要以叛國罪逮捕、監(jiān)禁和處決他，金九則威脅說他要當(dāng)場自殺。兩人交鋒到最后很滑稽地收?qǐng)隽耍航鹁呸q解說霍奇對(duì)他產(chǎn)生了誤解，他和霍奇將軍一樣，對(duì)蘇聯(lián)人和（各國）共產(chǎn)黨都有深深的疑慮;而在霍奇的心中，金九則取代了李承晚，進(jìn)入了不值得信任的政治家黑名單。

然而，批評(píng)霍奇的人，尤其是有敵意的媒體和美國國務(wù)院認(rèn)為他破壞了《莫斯科協(xié)定》，想讓人們失去對(duì)伯恩斯和《莫斯科協(xié)定》的信任，“最高當(dāng)局”應(yīng)對(duì)他的無紀(jì)行為或有意行為進(jìn)行懲處。很有可能的是，霍奇知道杜魯門總統(tǒng)和戰(zhàn)爭部及麥克阿瑟將軍對(duì)聯(lián)合委員會(huì)持謹(jǐn)慎的保留態(tài)度。早在1945年12月30日，總統(tǒng)曾公開質(zhì)疑伯恩斯的判斷，麥克阿瑟自己的政治顧問也加入了批評(píng)《莫斯科協(xié)定》的隊(duì)伍?；羝嬖蛢晌恢匾脑L客——戰(zhàn)爭部參謀長羅伯特·帕特森和助理參謀長約翰·J.麥克洛伊討論過這個(gè)問題。1946年1月當(dāng)帕特森到達(dá)首爾時(shí)，霍奇提出辭職，并退出現(xiàn)役，但帕特森安慰他說，他本人和哈里曼大使及“參聯(lián)會(huì)”都對(duì)他在朝鮮的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，而且理解他的處境。實(shí)際上，當(dāng)霍奇第一步踏上仁川海岸時(shí)，他一直在堅(jiān)持原有的立場：他還承擔(dān)著向朝鮮施加某種政治影響力的責(zé)任，在朝鮮的獨(dú)立和統(tǒng)一問題上，增加美國和蘇聯(lián)人討價(jià)還價(jià)的本錢。私下里，他認(rèn)為朝鮮統(tǒng)一和獨(dú)立希望渺茫，極不現(xiàn)實(shí)。唯一可行的方法就是：不顧蘇聯(lián)的抗議和不合作，在朝鮮南部建立獨(dú)立政府。