喬寵如

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‘十二五期間，國(guó)家提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保排在第一位。但我們仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，其他6項(xiàng)中的5項(xiàng)，諸如新能源汽車、新材料等實(shí)際上都屬于‘大節(jié)能環(huán)保的范疇?！敝袊?guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托有限公司PE投資負(fù)責(zé)人黃健說(shuō)。

國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)鄧?yán)^海也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，節(jié)能環(huán)保并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的行業(yè)界定，而是一個(gè)匯聚了環(huán)保技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)改造和建筑綠色化技術(shù)等的新型產(chǎn)業(yè)群。“這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群，將代表中國(guó)新常態(tài)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”

環(huán)保成為新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎

回顧“十二五”以來(lái)的諸多政策文件，不難發(fā)現(xiàn)，以節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)為內(nèi)核的“綠色”開(kāi)始成為高頻詞匯。不過(guò)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在矛盾？

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示：“經(jīng)濟(jì)下行的壓力確實(shí)在加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)也非常艱巨，破解和平衡它們之間的矛盾，確實(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。但是，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇?！?/p>

實(shí)際上，2015年9月環(huán)保部發(fā)布的《新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析》報(bào)告表達(dá)了同樣的立場(chǎng)。報(bào)告顯示：“十二五”期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%-20%的年均增速快速發(fā)展，可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)到677億美元，居全球之首。根據(jù)測(cè)算，在“十二五”前期（2011-2013年），中國(guó)環(huán)保投入共計(jì)2.33萬(wàn)億元，對(duì)GDP、國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和居民收入的拉動(dòng)效應(yīng)明顯。

環(huán)保部在考察了浙江省的鉛蓄電池企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，浙江省近年來(lái)整治關(guān)閉了224家鉛蓄電池企業(yè)（總共273家），但該省的蓄電池行業(yè)生產(chǎn)總值卻較整治前增長(zhǎng)了41.3%，利潤(rùn)增長(zhǎng)75%。

可以預(yù)見(jiàn)的是，在鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)積極“去產(chǎn)能”的2016年，產(chǎn)能相對(duì)不足的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域確實(shí)有潛力成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

新常態(tài)帶來(lái)環(huán)保發(fā)展新機(jī)遇

近幾年，隨著“大氣十條”、“水十條”和相關(guān)法律法規(guī)的推出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在成為新一輪的投資風(fēng)口。據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”期間社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過(guò)17萬(wàn)億元。

不過(guò)，眾所周知，環(huán)保項(xiàng)目的前期投資大、投資回報(bào)期長(zhǎng)、收益率偏低，17萬(wàn)億元投資真的能夠落地嗎？

黃健對(duì)此很有信心。在他看來(lái)，節(jié)能環(huán)保確實(shí)不如TMT或消費(fèi)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度高，但經(jīng)濟(jì)新常態(tài)卻給這一產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

“我們以前說(shuō)，節(jié)能環(huán)保屬于‘重投入、低產(chǎn)出的行業(yè)。確實(shí)，以技術(shù)相對(duì)成熟穩(wěn)定的污水處理板塊為例，其投資回報(bào)率僅在8%-12%，而投資房地產(chǎn)的利潤(rùn)率卻高達(dá)50%-60%。但是，隨著經(jīng)濟(jì)增速下行，鋼鐵、石化、水泥、橡膠等行業(yè)都不是特別景氣，各行各業(yè)的投資回報(bào)都在下行。此消彼長(zhǎng)，比較起來(lái)，12%的回報(bào)率還是相對(duì)高的水平。”黃健說(shuō)，即便僅考慮投資回報(bào)率，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也相當(dāng)具有吸引力。

與此同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)孕育了超過(guò)20年。黃健認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保板塊即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)“爆發(fā)期”。

2016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)

2015年8月29號(hào)修訂通過(guò)的《大氣污染防治法》已經(jīng)正式實(shí)施。鄧?yán)^海分析，這將促使至少5個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展走向春天?！耙皇侨济杭捌湟l(fā)的污染防治，二是鋼鐵、有色金屬污染防治，三是機(jī)動(dòng)車船的污染防治，四是揚(yáng)塵污染防治，五是農(nóng)業(yè)等其他污染防治?！?/p>

與此同時(shí)，新《大氣污染防治法》更是明文禁止“露天焚燒秸稈”，這對(duì)于生物質(zhì)能源的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)利好消息。

“巴黎氣候大會(huì)前夕，各國(guó)已經(jīng)不約而同地意識(shí)到，高碳發(fā)電技術(shù)在市場(chǎng)的退出已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)?！编?yán)^海說(shuō)，在《巴黎協(xié)定》達(dá)成后，包括可再生能源等在內(nèi)的低碳清潔能源的發(fā)展將更加受到重視。

不過(guò)，在訪問(wèn)了多位領(lǐng)域內(nèi)資深專家后，黃健及其團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，由于缺乏合適的秸稈收集方式，加之村民生活習(xí)慣使然，秸稈綜合利用實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化尚需時(shí)日。“我們也在關(guān)注，不過(guò)不會(huì)作為2016年的投資主力?！?/p>

在黃健看來(lái)，2016年，大節(jié)能環(huán)保版塊內(nèi)有4個(gè)值得關(guān)注的領(lǐng)域。首先，隨著“大氣十條”、“水十條”的相繼頒布，對(duì)于環(huán)保部門而言，污染的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的硬性需求，相應(yīng)的設(shè)備制造和服務(wù)提供產(chǎn)業(yè)將獲得發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，在新能源汽車領(lǐng)域，就充電電池的部分組件而言，還缺乏能夠?qū)崿F(xiàn)集成化生產(chǎn)制造的大型企業(yè)；另外，在技術(shù)相對(duì)成熟和穩(wěn)定的污水處理領(lǐng)域，新型膜材料的需求巨大，一點(diǎn)點(diǎn)技術(shù)革新將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)質(zhì)的變化；最后，隨著資源日益消耗，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾的資源化利用將成為我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。