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論會計監(jiān)督的作用與強化會計監(jiān)督的思考

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新時期，日益激烈的市場競爭對會計工作提升了更為嚴格的要求。會計監(jiān)督作為會計的基本職能之一，在經(jīng)濟發(fā)展過程中起到非常重要的作用。本文主要從會計監(jiān)督的作用分析入手，重點對當前會計監(jiān)督過程中存在的問題及改善措施進行了分析和闡述， 希望給行業(yè)相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

會計監(jiān)督 作用 措施

一、引言

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在全面推進黨的建設(shè)新的實踐中，不斷加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督工作。在中央的堅強領(lǐng)導下，對國有企業(yè)的巡視工作一路高歌猛進，截止2015年底，中央巡視組開展巡視8輪，實現(xiàn)了對31個省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)和中央金融機構(gòu)全覆蓋，巡視監(jiān)督威力陡增，尖兵利劍作用凸顯，這就對會計監(jiān)督工作提供了更高的要求。然而從實際發(fā)展過程中來看，會計監(jiān)督工作因極易受到外界各種因素的困擾，導致具體工作中始終存在這樣或者那樣的問題，對其職能發(fā)揮產(chǎn)生嚴重影響，需要相關(guān)工作人員予以重點關(guān)注。

二、會計監(jiān)督的作用

在充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟中實行科學、合理的會計監(jiān)督制度，能夠?qū)嫻ぷ髌鸬揭欢ǖ囊?guī)范作用，切實提升信息質(zhì)量，為全面推進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和資源的優(yōu)化配置起到一定的促進作用。黨的十八大以來，中央在對待黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的態(tài)度方面始終沒有松懈，反而在逐步加力，持續(xù)加強。所以，施行有效的會計監(jiān)督對于社會經(jīng)濟的蓬勃、可持續(xù)發(fā)展十分有必要。隨著我國經(jīng)濟及社會的迅猛發(fā)展，尤其是我國加入WTO之后，對外交往需要更加謹慎，嚴格遵守國際慣例，這對我國會計標準國際化和會計國際化水平提升了更為迫切的要求。

三、會計監(jiān)督過程中存在的問題

（一）缺乏健全的法律約束

就目前而言，我國會計監(jiān)督工作之所以沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，缺乏完善的法律約束機制是其中最為重要的原因。雖然我國已經(jīng)頒布了新的《會計法》，但是與其他的法律法規(guī)相比，仍舊存在巨大的滯后性，加上很多單位如今仍舊沿用著以往的財務(wù)管理制度，這就導致企業(yè)管理出現(xiàn)了一種新制度、舊觀念的局面，難以發(fā)揮會計監(jiān)督工作的功用。

（二）內(nèi)部會計監(jiān)督制度出現(xiàn)失調(diào)局面

在實際操作過程中，雖然有些單位建立起了相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，但是這些制度也往往浮于形式，并未得到真正的貫徹落實，甚至部分會計人員在行使監(jiān)督權(quán)力的過程中，存在徇私舞弊的情況，更有一些管理人員為盲目追求經(jīng)濟效益，指使會計人員違規(guī)操作，對會計監(jiān)督工作的有效性和合法性產(chǎn)生嚴重影響。

（三）外部會計監(jiān)督存在一定的局限

具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，企業(yè)容易對外部會計監(jiān)督造成忽略，同時政府有關(guān)部門及公眾也并未對自身在會計監(jiān)督過程中的權(quán)責予以明確認識，導致外部會計監(jiān)督浮于表面；第二，多數(shù)情況下，外部監(jiān)督往往只是對事后的監(jiān)督和管理予以關(guān)注，并未對事前及事中監(jiān)督予以高度重視，導致會計審計程度無法達到預期效果；第三，對于社會中介審計部門來說，因其自身的工作性質(zhì)屬于多頭監(jiān)管的模式，且存在一定的復雜性，導致在具體操作過程中缺乏相應(yīng)的溝通，加上對委托單位缺乏相應(yīng)了解，使得整個會計監(jiān)督工作脫離實際。

（四）會計工作人員專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)較低

在實際工作過程中，會計工作人員不僅僅是經(jīng)濟活動的參與者，還是活動的監(jiān)督者，所以，會計工作人員的自我監(jiān)督和約束非常重要。然而在具體工作過程中，很多會計人員存在職業(yè)技能不高、綜合素養(yǎng)較差等情況，無法與當前經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

四、強化會計監(jiān)督的措施

（一）對相關(guān)法律法規(guī)加以健全和完善

加強對會計法律法規(guī)的健全和完善，切實提升會計監(jiān)督工作水平，為會計監(jiān)督工作提升相應(yīng)的法律依據(jù)。同時，加大對執(zhí)法隊伍的建設(shè)力度，從嚴執(zhí)法。對于企業(yè)而言，應(yīng)從整體上提升工作人員的法律意識，嚴格依據(jù)法律法規(guī)進行企業(yè)的日常管理。此外，還需要對相關(guān)監(jiān)督機制予以進一步建立和完善，努力做到有法可依、執(zhí)法必嚴。

（二）對相關(guān)企業(yè)管理制度及法人治理結(jié)構(gòu)予以不斷完善

眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)會計核算及會計監(jiān)督具有重要影響。在實際工作過程中，會計工作不僅需要對企業(yè)提供基本的財務(wù)服務(wù)，還需要為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的經(jīng)濟信息，也就是說，一旦企業(yè)現(xiàn)代管理制度出現(xiàn)不完善、不合理的地方，極易對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作和會計監(jiān)督工作產(chǎn)生嚴重影響。為此，只有對企業(yè)制度予以不斷的健全和完善，才能有效實現(xiàn)會計獨立，為確保會計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮打下堅實基礎(chǔ)。這就要求，企業(yè)所有者與管理者之間應(yīng)該對權(quán)責加以明確，相互協(xié)作并相互制約，全面發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要作用。

（三）將內(nèi)外部監(jiān)督機制予以有效結(jié)合

在實施會計監(jiān)督過程中，內(nèi)部會計監(jiān)督是為了確保企業(yè)日常運用與國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理機制的要求相符，同時在企業(yè)內(nèi)部對會計部門與普通員工之間的關(guān)系予以有機協(xié)調(diào)。外部監(jiān)督主要來自政府相關(guān)部門和社會公眾，通過內(nèi)外部會計監(jiān)督的共同作用，切實提升企業(yè)會計工作效率和工作質(zhì)量，為會計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮提供強有力的制度支撐。

（四）切實提升會計人員專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)

具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，對企業(yè)會計人員職責予以明確，讓其充分認識到會計工作的重要作用；第二，樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀，以誠實守信為原則，充分發(fā)揮自己的才能；第三，堅持學習，努力提升自身專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，明顯提升自身對會計職業(yè)道德的認知水平。

五、結(jié)語

總而言之，新時期，會計監(jiān)督工作日益重要，是確保我國經(jīng)濟及社會健康發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。為此，相關(guān)單位及工作人員應(yīng)對會計監(jiān)督的強化工作予以高度重視，加大對其的執(zhí)行力度，確保信息的客觀性與可靠性。

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