喬彥斌|文

強(qiáng)化管理的重要意義

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)在眾多不確定因素影響下復(fù)蘇緩慢，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)， “一帶一路”戰(zhàn)略逐步推進(jìn)，國(guó)有地勘單位改革方興正艾。在改革激發(fā)紅利的同時(shí)，由于需求不足、產(chǎn)能過剩等原因?qū)е碌慕?jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，地勘單位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。地勘單位雖然有參公類、事業(yè)類、國(guó)有參控股、民營(yíng)類等多種經(jīng)濟(jì)形式，但最終評(píng)價(jià)還是要以質(zhì)量和效益來衡量，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最好途徑莫過于實(shí)事求是地強(qiáng)化管理，提升管理水平，逐步走上健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。

筆者通過近兩年來的調(diào)研，結(jié)合一些企業(yè)管理理論、工作經(jīng)驗(yàn)和思考，認(rèn)為應(yīng)該從提升員工管理素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、做好資本運(yùn)作和戰(zhàn)略管理、加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化單個(gè)地勘項(xiàng)目管理等方面，提升地勘單位管理水平，提高單位工作質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，筆者雖然提出從眾多方面來提升單位自身的管理能力和水平，但具體到某個(gè)單位應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際而有所側(cè)重，而且筆者更傾向于重點(diǎn)發(fā)揮單位自身優(yōu)勢(shì)，不要過多地受“木桶理論”的影響在“短板”上投入太多，而要在自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到接近極致的情況下盡可能地提升短板，從而實(shí)現(xiàn)總體管理上的跨越。

提升員工素質(zhì)是關(guān)鍵

人永遠(yuǎn)是管理的核心要素。要從源頭抓起，注重過程培養(yǎng)，優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)，提升員工總體的管理能力。

首先，地勘單位要做好選人用人工作。按照我國(guó)黨和政府的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨管干部的原則，深化干部制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，使各方面優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn)。這對(duì)各類企業(yè)也同樣適用，對(duì)地勘單位人才選拔任用工作進(jìn)一步指明了方向，這就要求地勘單位必須結(jié)合實(shí)際工作，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的選人用人制度體系。

其次，地勘單位要注重人才培養(yǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)。一般地勘單位主要需要管理類、技術(shù)類、財(cái)務(wù)類和勞務(wù)類人員。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化空前高漲，地勘單位對(duì)復(fù)合型人才提出了極為迫切的需求，既要懂專業(yè)，又要懂管理，還要懂外語(yǔ)。還要做好人才梯隊(duì)建設(shè)，要有對(duì)不同專業(yè)的高層、中層、基層人才的合理規(guī)劃?？梢酝ㄟ^從社會(huì)和單位內(nèi)部引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，定期對(duì)單位已聘人員進(jìn)行評(píng)估和管理，提拔有實(shí)力的員工，調(diào)整、安排好人才的職務(wù)，確保員工在最適合自己的職位上發(fā)揮其最大潛力。

第三，地勘單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)班子是單位發(fā)展的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，是地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織者和指揮者。好的領(lǐng)導(dǎo)班子要能夠深刻認(rèn)識(shí)外界，能夠全面、準(zhǔn)確地把握環(huán)境變化脈搏，能夠在理想上互勉、在信念上一致、在世界觀上共鳴、在意志上互勵(lì)。要努力通過優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善管理機(jī)制，構(gòu)建健康的工作制度，提高管理效率，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)班子還要高度重視的一點(diǎn)是：管理就是管人，管人重在管心。尤其是地質(zhì)工作異常艱苦，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷會(huì)增加員工工作的信心和激情，使工作完成得更好。

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)于地勘單位中的工程類項(xiàng)目來說，工作現(xiàn)場(chǎng)需要的人工勞務(wù)費(fèi)用、消耗材料、設(shè)備租賃、后勤保障、零星采購(gòu)等都需要使用大量現(xiàn)金支付。一旦出現(xiàn)現(xiàn)金短缺，將在很大程度上影響項(xiàng)目工作進(jìn)度。重視現(xiàn)金流就是重視單位的生存活力，把握現(xiàn)金流就是把握單位生存的命脈。

現(xiàn)金流的管理與物資采購(gòu)、市場(chǎng)信息、人力資源、項(xiàng)目實(shí)施和管理等職能部門直接相關(guān)。項(xiàng)目的具體實(shí)施和管理部門給物資采購(gòu)部門和人力資源部門提供所需的人力、機(jī)械、設(shè)備、物資等的計(jì)劃；資金管理部門根據(jù)計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度做出現(xiàn)金流出和流入的評(píng)估預(yù)算；市場(chǎng)信息部門提供有價(jià)值的信息，選擇籌資的對(duì)象、交易的對(duì)象、付款的方式以及收款的程序；資金管理部門也可根據(jù)這些信息預(yù)測(cè)他們對(duì)現(xiàn)金流的影響；物資采購(gòu)部門能夠預(yù)測(cè)由賣方提供的可選擇性付款條件引起的現(xiàn)金流動(dòng)結(jié)果；只有這些環(huán)節(jié)都暢通無阻了，現(xiàn)金流的管理工作就能全面順利展開。

項(xiàng)目與資本結(jié)合 實(shí)施資本運(yùn)作

當(dāng)前，從我國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)指導(dǎo)思想下的地勘單位改革趨勢(shì)來看，將來僅僅保留少量的公益類地勘事業(yè)單位，其余大部分地勘事業(yè)單位都要走向市場(chǎng)，所以更多的地勘單位必須要深入把握市場(chǎng)規(guī)律和運(yùn)作規(guī)則，否則很可能就會(huì)被消滅于沒有硝煙的資本戰(zhàn)爭(zhēng)。

經(jīng)過地質(zhì)行業(yè)近十年迅猛發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入高潮之后的谷底區(qū)域。地勘單位業(yè)務(wù)單一的，比如物探、化探、鉆探、測(cè)量等專業(yè)單位已經(jīng)在生存線上開始掙扎，越來越多的單位開始探尋多元化發(fā)展，越來越多的地勘單位走向礦業(yè)開發(fā)階段。根據(jù)德勤公司發(fā)布的《2015年礦業(yè)趨勢(shì)追蹤》研究報(bào)告，礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)、地緣政治動(dòng)蕩、成本上升、礦石品位下降、融資渠道普遍匱乏等是當(dāng)前全球礦業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)盛行、全球制造業(yè)格局重大調(diào)整、新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掀起熱潮和中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的帶動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。全球礦業(yè)走出困境或許為期不遠(yuǎn)。在全球礦業(yè)趨冷、并購(gòu)活動(dòng)相對(duì)低迷的背景下，中國(guó)礦業(yè)公司加快了“走出去”的步伐。同時(shí)，我們也要謹(jǐn)慎對(duì)待礦業(yè)并購(gòu)。一方面原因是當(dāng)前外部大環(huán)境還不穩(wěn)定，市場(chǎng)流動(dòng)性并不寬裕，并購(gòu)所需要的資金成本相對(duì)較高。另一方面原因是當(dāng)前礦業(yè)處于相對(duì)底部，礦業(yè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)不是立馬就能反彈，即使抄底了海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，還需要大筆資金進(jìn)行維護(hù)，必須做好長(zhǎng)遠(yuǎn)投資打算。對(duì)并購(gòu)標(biāo)的，更要仔細(xì)甄別，慎之又慎，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，把礦業(yè)項(xiàng)目和資本統(tǒng)籌考慮，善于通過資本運(yùn)作達(dá)到價(jià)值的最大化和利益最大化。

培養(yǎng)企業(yè)戰(zhàn)略文化

地勘單位由于作業(yè)地點(diǎn)常在荒郊野嶺，通常被人們與臟亂差聯(lián)系在一起，管理較為簡(jiǎn)單、粗略，有些單位管理較為混亂，一些單位不知或者沒有戰(zhàn)略管理。但是在新形勢(shì)下，除了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境形勢(shì)比較嚴(yán)峻外，國(guó)內(nèi)地勘隊(duì)伍魚龍混雜、良莠不齊，地勘單位必須明確單位自身的市場(chǎng)定位，并根據(jù)定位做好戰(zhàn)略規(guī)劃，打造單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。

戰(zhàn)略管理是一個(gè)單位進(jìn)行戰(zhàn)略的分析與制定、評(píng)價(jià)與選擇、實(shí)施與控制，使單位能夠達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理過程。最常用的戰(zhàn)略分析方法是SWOT分析，它將優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat）作為企業(yè)制定戰(zhàn)略時(shí)需要評(píng)估和研究的四個(gè)方面。作為地勘單位，要對(duì)地勘行業(yè)外部環(huán)境和單位內(nèi)部條件充分分析，制定好企業(yè)使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，在成本戰(zhàn)略、產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略、國(guó)家化戰(zhàn)略、并購(gòu)擴(kuò)張戰(zhàn)略等方面做好具體的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)企業(yè)戰(zhàn)略文化意識(shí)。

在新形勢(shì)下，筆者認(rèn)為各地勘單位在制定具體的戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面，并最終做好單位的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。一是國(guó)際化的戰(zhàn)略意識(shí)，要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源。二是要積極跟進(jìn)國(guó)家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)判斷、科學(xué)決策，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)低成本高效益的擴(kuò)張。三是要建立全球礦業(yè)行業(yè)領(lǐng)先的成本管理體系，實(shí)施全球化人才戰(zhàn)略，吸引國(guó)內(nèi)外頂尖管理和技術(shù)人才加盟。四是要有與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光緊跟互聯(lián)網(wǎng)浪潮的趨勢(shì)，地勘單位要積極謀求礦業(yè)與金融、貿(mào)易融合的國(guó)際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極邁出跨界融合的步伐。五是要堅(jiān)持環(huán)保生態(tài)理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，要將環(huán)保安全作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，還要熱心參與社會(huì)公益事業(yè)，履行好社會(huì)責(zé)任。

提升科技引領(lǐng)動(dòng)力

當(dāng)前，我國(guó)已把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置的要求，要堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為最根本的任務(wù)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸制約?？萍紕?chuàng)新要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合單位自身實(shí)際把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

依托重點(diǎn)科技平臺(tái)推動(dòng)科技創(chuàng)新。實(shí)踐中有一些例子值得借鑒，比如，西北地礦集團(tuán)依托“陜西省礦產(chǎn)資源綜合利用工程技術(shù)研究中心”，積極開展省內(nèi)外礦產(chǎn)資源綜合利用研究，特別是尾礦資源綜合利用研究。紫金礦業(yè)公司通過建立國(guó)內(nèi)黃金行業(yè)唯一的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立了各類技術(shù)機(jī)構(gòu)，并與福州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了紫金礦業(yè)學(xué)院，與國(guó)內(nèi)著名科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。地勘單位在經(jīng)歷了20世紀(jì)末期的大蕭條之后，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，在步入21世紀(jì)地質(zhì)行業(yè)復(fù)蘇后，各個(gè)地勘單位普遍出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，對(duì)吸納和培養(yǎng)地勘人才日益重視，取得了很好的成效，基本上都建立了一支以中、青年為主的專業(yè)科研應(yīng)用型人才隊(duì)伍。一些大型地勘單位都建立了博士后工作站，以此為平臺(tái)培養(yǎng)高層次的地勘人才，從事重大理論和技術(shù)攻關(guān)研究課題。另一方面從高等學(xué)校招收專業(yè)畢業(yè)生，在工作中不斷培養(yǎng)專業(yè)技能，并與有關(guān)院校、研究所開展產(chǎn)學(xué)研合作的道路，以項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng)。

最終，要使企業(yè)形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，擁有完善的創(chuàng)新體系和研發(fā)能力，擁有高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和不斷追求創(chuàng)新的企業(yè)文化，以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌為核心，通過全面創(chuàng)新為市場(chǎng)提供新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展。

提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力

當(dāng)前，企業(yè)處于越來越復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)快速響應(yīng)外部環(huán)境和客戶新需求的變化，必須具備強(qiáng)的應(yīng)變能力。要用國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，應(yīng)用于企業(yè)改革、改制、戰(zhàn)略研究和技術(shù)改造、研究開發(fā)、市場(chǎng)拓展和工程管理中，給企業(yè)創(chuàng)造出前所未有的新局面。同時(shí)也帶來很多風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在國(guó)際化的今天，企業(yè)走出去可能要面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、政治穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)、政府效能風(fēng)險(xiǎn)、法律和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外貿(mào)及支付風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等。要明確的是，風(fēng)險(xiǎn)并不等同于危險(xiǎn)，只是說未來的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響，結(jié)果有可能是“危險(xiǎn)”，也可能是“機(jī)遇”。這些，都需要我們提前做好各項(xiàng)預(yù)案，以備不時(shí)之需。

基于以上提到的單個(gè)項(xiàng)目管理的重要意義，還要重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，確保項(xiàng)目按期成功實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目實(shí)施中，任何可能阻止項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)企業(yè)的期望的事件即為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是一切項(xiàng)目所固有的，風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目生命周期中一個(gè)持續(xù)不斷的過程，貫穿在項(xiàng)目決策、實(shí)施過程、項(xiàng)目竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)的衡量，風(fēng)險(xiǎn)的處理，風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，這五項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)連續(xù)不斷的循環(huán)往復(fù)管理過程。

結(jié)語(yǔ)

世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行和需求不足的情況下，各地勘單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，說到底，競(jìng)爭(zhēng)是信譽(yù)、品牌、人才的競(jìng)爭(zhēng)，是成本、速度、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)、資金、管理的競(jìng)爭(zhēng)。隨著管理趨于信息化、多元化、專業(yè)化、人性化，地勘單位未來還有很大的提升和改進(jìn)空間，要敢于面對(duì)困難，勇于變革，努力創(chuàng)新，不斷提升管理能力和水平，向管理要效益，向管理要核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓管理成為企業(yè)永續(xù)生存的制勝法寶。