摘要：小微企業(yè)在沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。研究沈陽市小微企業(yè)的發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀，對繁榮城鄉(xiāng)市場、增加財政收入、緩解就業(yè)壓力和促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面起到了重要的作用。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；沈陽市；發(fā)展

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

一、小微企業(yè)的內(nèi)涵

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。

為了和國際接軌，以便更好的解決小微企業(yè)面臨的問題，我國在2011年對企業(yè)進(jìn)行了從新劃分。國家將微型企業(yè)單獨提出，彰顯出對微型企業(yè)的關(guān)注。具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，并結(jié)合了行業(yè)特征。具體分了十六個行業(yè)領(lǐng)域，每個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的中型、小型、微型企業(yè)都做出了具體的上下限的規(guī)定。

二、小微企業(yè)的作用

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，小微企業(yè)的健康發(fā)展對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，增加就業(yè)，保障社會穩(wěn)定具有重要戰(zhàn)略意義。

首先小微企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、減少貧困、保證社會和諧的主要載體。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，遼寧省高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高。2015年，全省高校畢業(yè)生將達(dá)到28.4萬人，比上年增加0.8萬人。他們就業(yè)主要集中在省會—沈陽市，這大大加重了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)負(fù)擔(dān)。小微企業(yè)多以勞動密集型企業(yè)為主，逐漸成為失業(yè)人員重新就業(yè)和新增勞動力就業(yè)的重要渠道。其次，發(fā)展小微企業(yè)是促進(jìn)自由競爭，強(qiáng)化市場機(jī)制的重要力量。

三、沈陽市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止目前，統(tǒng)計年鑒上還沒有較全面的相關(guān)數(shù)據(jù)，基于我國小微企業(yè)的主要組成部分為個體工商戶與符合新的小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分私營企業(yè)。本文采用學(xué)者楊曼估算小微企業(yè)的方法。

私營企業(yè)中小微企業(yè)戶數(shù)=私營企業(yè)戶數(shù)*97%*90%

小微企業(yè)戶數(shù)=私營企業(yè)中小微企業(yè)戶數(shù)+個體工商戶

1.沈陽小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)分布狀況

2013年沈陽市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布狀況

企業(yè)類型 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)

①個體工商戶 6822 14404 240046

②私營企業(yè) 2158 27562 80210

③=私營企業(yè)小微企業(yè) 1884 24062 70023

③=②*97%*90%

④小微企業(yè) 8706 38466 310069

④=①+③

占沈陽小微企業(yè)總數(shù)比例（%） 2.4% 10.8% 86.8%

數(shù)據(jù)來源《沈陽統(tǒng)計年鑒》（2014）

可以看出沈陽小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況：在三大產(chǎn)業(yè)中的比例情況分別為 2.4%、10.8%、86.8%。小微企業(yè)集中分布在第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)所占比例很小，產(chǎn)業(yè)分布嚴(yán)重不均衡。

2. 2013年沈陽市小微企業(yè)行業(yè)分布狀況

沈陽市小微企業(yè)目前分布較為集中的行業(yè)是批發(fā)和零售、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，這些大多是勞動密集型行業(yè)。而采礦業(yè)、金融業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等行業(yè)的小微企業(yè)個數(shù)較少。

3.沈陽市小微企業(yè)地區(qū)與城鄉(xiāng)分布狀況

由于統(tǒng)計口徑的不統(tǒng)一，很難找到沈陽市小微企業(yè)地區(qū)的分布，在《沈陽市第三次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報》中我們簡要的用個體私營經(jīng)濟(jì)代替?zhèn)€體工商戶來研究沈陽市小微企業(yè)的地區(qū)分布。

2013年末，在全市個體工商戶主要集中在中心城區(qū)，占全部個體工商戶的77.9%，三縣一市占22.1%。

本文未找到沈陽市小微企業(yè)的城鄉(xiāng)分布數(shù)據(jù)，但從沈陽市個體工商戶的小微企業(yè)的地區(qū)分布可以推算出沈陽市小微企業(yè)主要集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村的小微企業(yè)所占的比重較少。

四、影響沈陽市小微企業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題

1.影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素

（1）外部環(huán)境：第一，行政管理。主要指政府優(yōu)惠政策頒布、法律保障支持等方面。第二，稅收優(yōu)惠。對于小微企業(yè)特別是初創(chuàng)期的小微企業(yè)來說，需要大量的資金，對小微企業(yè)征稅會加重小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

（2）內(nèi)部因素：創(chuàng)新能力、自身素質(zhì)。沈陽市小微企業(yè)大多規(guī)模小，創(chuàng)新能力低、自身素質(zhì)差。缺乏存心意識和創(chuàng)新欲望。小微企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足、企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)、缺乏創(chuàng)新型人才。企業(yè)管理者文化素質(zhì)參差不齊，企業(yè)內(nèi)部管理不合理。

2.沈陽市小微企業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）招工難。隨著中國城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，農(nóng)民工的數(shù)量在逐漸減少。面臨著企業(yè)招到可用之人，求職者找不到心怡的崗位的尷尬局面，供需錯位導(dǎo)致沈陽用工緊張。

（2）稅費高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。小微企業(yè)貸款仍舊困難重重。雖然政府出臺多條政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大小微企業(yè)貸款力度，但小微企業(yè)貸款不良率高企卻是不可忽略的事實。

（3）融資困難。小微企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)主要來自融資成本和納稅負(fù)擔(dān)，這嚴(yán)重制約小微企業(yè)生存和發(fā)展。沈陽市不少的小微企業(yè)因無法從銀行貸到款，而無法使企業(yè)繼續(xù)運轉(zhuǎn)，也有相當(dāng)多的小微企業(yè)背負(fù)著沉重的銀行利息而面臨破產(chǎn)。

五、促進(jìn)沈陽市小微企業(yè)發(fā)展的基本途徑

2015年5月沈陽市出臺《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的意見》，從放寬投資領(lǐng)域、放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式、放寬企業(yè)名稱條件、放寬出資方式、支持開展連鎖經(jīng)營、支持創(chuàng)立自主品牌等方面。支持鼓勵沈陽小微企業(yè)努力適應(yīng)市場變化，實現(xiàn)新常態(tài)下加速發(fā)展。遼寧省分行合作，設(shè)立“小微企業(yè)池”，采用小微企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)（簡稱“助保貸”）模式，借助政府增信平臺，批量化服務(wù)小微企業(yè)，是專門為滿足小微企業(yè)融資需求而推出的一款新產(chǎn)品。

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作者介紹：安亞革（1992-），女，漢族，河南省，碩士研究生在讀，研究方向：金融市場量化分析。