逯遙

摘要：稅收工作是為國家組織財(cái)政收入的一項(xiàng)重要工作，承擔(dān)著極為重要的責(zé)任。作為稅收系統(tǒng)的工作人員，必須要加強(qiáng)對稅收工作重要性的認(rèn)識，提高業(yè)務(wù)技能，盡快適應(yīng)各項(xiàng)工作的要求。本文就如何認(rèn)識稅收工作的重要性，提高新近人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)建議以供實(shí)際工作參考。

關(guān)鍵詞：稅收；人員；素質(zhì)；建議

中圖分類號：F812.42 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

稅收工作是為國家組織財(cái)政收入的一項(xiàng)重要工作，承擔(dān)著極為重要的責(zé)任。作為稅收系統(tǒng)的工作人員，必須要加強(qiáng)對稅收工作重要性的認(rèn)識，提高業(yè)務(wù)技能，盡快適應(yīng)各項(xiàng)工作的要求。

一、對稅收工作重要性的認(rèn)識

1.組織財(cái)政收入。稅收工作是為國家組織財(cái)政收入的一項(xiàng)重要工作，承擔(dān)著極為重要的責(zé)任。作為稅收系統(tǒng)的工作人員，必須要加強(qiáng)對稅收工作重要性的認(rèn)識，提高業(yè)務(wù)技能，盡快適應(yīng)各項(xiàng)工作的要求。

2.調(diào)解經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家通過對稅種、稅率等項(xiàng)目和內(nèi)容的調(diào)整，調(diào)解各個行業(yè)之間的收入分配差距，優(yōu)化社會資源的配置，促進(jìn)社會公平，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的。

3.維護(hù)國家利益。在國際經(jīng)濟(jì)交往中，任何國家對本國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的外國企業(yè)或個人都擁有稅收管轄權(quán)，這是國家權(quán)益的具體體現(xiàn)。隨著改革開放、經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程進(jìn)一步深入，國際交流與合作越來越頻繁，建立和完善涉外稅法，既維護(hù)國家的權(quán)益，又為鼓勵外商投資，保護(hù)國外企業(yè)或個人在華合法經(jīng)營，發(fā)展國家間平等互利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提供了可靠的法律保障。

二、提高稅務(wù)人員素質(zhì)的建議

1.創(chuàng)新工作思路。稅務(wù)人員尤其是基層稅務(wù)人員，要立足工作實(shí)際，開拓視野，提高分析問題、處理問題、解決問題的能力，不斷增強(qiáng)全局意識、協(xié)作意識和責(zé)任意識，更好地做好本職工作，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要深刻認(rèn)識新形勢下充分發(fā)揮稅收職能作用的重要意義，積極探索和把握稅收發(fā)展的基本規(guī)律，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動性；始終把服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)稅收經(jīng)濟(jì)觀，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增收的內(nèi)在關(guān)系，分析掌握稅收收入與對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源協(xié)調(diào)增長及稅收占 GDP 的比重情況，為政策的制定和調(diào)整提供依據(jù)。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果為切入點(diǎn)，持續(xù)深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。一是堅(jiān)決執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”，進(jìn)一步建立健全糾“四風(fēng)”制度機(jī)制，抓節(jié)點(diǎn)、抓具體、抓查處、抓通報(bào)，以常態(tài)化工作機(jī)制促進(jìn)各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，積極開展“陽光服務(wù)”活動，適時進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步改進(jìn)行風(fēng)，建立良好形象。

3.筑牢紀(jì)律底線。強(qiáng)化“兩個驅(qū)動”，既要抓預(yù)防，又要抓懲戒。抓預(yù)防要從思想入手，開展好廉政文化宣傳教育，在廉政文化里進(jìn)一步融入“善·正”文化的內(nèi)涵。著力構(gòu)建具有國稅特色的反腐倡廉教育體系。扎實(shí)開展廉政教育活動，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭，豐富文化內(nèi)容、創(chuàng)新文化載體，全面營造崇廉尚廉的良好氛圍。

4.嚴(yán)守工作紀(jì)律。充分運(yùn)用“制度+模板+科技”的模式，用模板化管理規(guī)范工作流程、防范各類風(fēng)險(xiǎn)；用風(fēng)險(xiǎn)管理防控平臺全方位掃描風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使各類風(fēng)險(xiǎn)得到及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理。要著重加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題要查早查小，早提醒、早處理、早糾正，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。

5.堅(jiān)持政治立場。要堅(jiān)決貫徹上級決策部署，不能打折扣、搞變通；要團(tuán)結(jié)和諧，不搞小圈子、小團(tuán)體；要謹(jǐn)言慎行，不亂發(fā)議論、亂做評論；要按組織程序辦事，不越權(quán)辦事、不擅作主張；要嚴(yán)守組織紀(jì)律，不跑風(fēng)漏氣、不亂跑亂要；要廉潔自律，不以權(quán)謀私，不以稅牟利。切實(shí)在稅務(wù)系統(tǒng)樹立起規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

6.大力推行“善·正”文化。將“善·正”文化與稅務(wù)文化有機(jī)結(jié)合，以“善·正”文化為引領(lǐng)，提高干部綜合素質(zhì)和精神面貌。創(chuàng)建文化建設(shè)示范點(diǎn)和文化活動品牌，闡釋以“善·正”為主體的文化體系。提煉以“善·正”為核心的系列文化理念，創(chuàng)造形式多樣的文化產(chǎn)品。建立和完善文化場所、開展豐富多彩的文化活動。建立讀書協(xié)會，開展廣泛的“善·正”征文活動，提供交流與傳播平臺，將“善·正”落實(shí)到工作與生活中，不斷擴(kuò)大地稅文化建設(shè)的影響力和輻射力，努力打造“善·正”國稅。

7.推進(jìn)依法行政。規(guī)范執(zhí)法資格和執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)及稅收政策，打造公平公正的稅收法治環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)及稅收政策，著力消除政策落實(shí)不到位、落實(shí)不及時的現(xiàn)象。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法督察，加大重點(diǎn)執(zhí)法督察和專項(xiàng)執(zhí)法督察力度，充分利用執(zhí)法考核監(jiān)控系統(tǒng)和征管應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督。

8.強(qiáng)化素質(zhì)教育。以建設(shè)高層次專業(yè)化人才隊(duì)伍為目標(biāo)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，優(yōu)化教育培訓(xùn)模式，突出稅收業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好中層領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化教育培訓(xùn)模式，深入開展分層次、分崗位教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。推進(jìn)鼓勵干部職工在職教育機(jī)制，多元化增加知識的營養(yǎng)吸收。要加強(qiáng)對新進(jìn)人員和年輕干部的培養(yǎng)教育，采取師傅帶徒弟的方式，結(jié)對子、傳幫帶，高標(biāo)準(zhǔn)教育、嚴(yán)要求管理，在干部管理和干部建設(shè)上求突破，為稅務(wù)系統(tǒng)培養(yǎng)造就更多的后續(xù)骨干力量。

9.落實(shí)績效管理。深入落實(shí)績效管理制度辦法，積極創(chuàng)新績效溝通的有效形式和載體。分層次、有重點(diǎn)的加強(qiáng)績效標(biāo)準(zhǔn)化知識和操作技能培訓(xùn)。努力打造績效管理文化，大力構(gòu)建客觀公正的制度環(huán)境和自強(qiáng)不息的人文環(huán)境，促進(jìn)個人實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我提升、自我發(fā)展”。

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