姚曉芬

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人、財(cái)、物的大流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，青壯年出去打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng)，于是就出現(xiàn)了留守兒童群體。留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)護(hù)和關(guān)愛，一些農(nóng)村留守兒童在生活環(huán)境、身心健康、人身安全等方面存在不少問題，留守兒童的小偷小摸現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安秩序。留守兒童教育、成長方面存在的問題。不少留守兒童由于父母均不在身邊，缺乏有效的監(jiān)管，因此，經(jīng)常上網(wǎng)，有些沉迷于網(wǎng)吧不能自拔。每到放學(xué)后、雙休日和節(jié)假日，中小學(xué)生大量涌入網(wǎng)吧、游戲室。

缺乏監(jiān)管，影響學(xué)習(xí)成績。留守兒童雖然都有把書讀好的美好愿望，但由于各種原因，他們的學(xué)習(xí)成績不太理想，有相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)成績較差。在這些差生中，有些是缺乏父母監(jiān)管而自己又管不住自己，比較貪玩，但愿意學(xué)習(xí)；有些是基礎(chǔ)差學(xué)習(xí)上又得不到父母的幫助，非常無奈，但有把書讀好的強(qiáng)烈愿望；有些是厭學(xué)、逃學(xué)、自暴自棄，家里無人管，學(xué)校管不好。

家庭教育的缺失，影響身心健康。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守兒童跟爺爺、奶奶或外公、外婆生活在一起，少數(shù)留守兒童寄養(yǎng)在學(xué)校或親戚家中，有些留守兒童的爺爺、奶奶為了安全起見，雙休日把他們關(guān)在家中，不讓出門。由于長期得不到父母的關(guān)愛，享受不到親情，身心難以健康成長。如：他們因缺少適合與自己交流的對(duì)象，性格孤僻，內(nèi)心創(chuàng)傷很大。大多數(shù)留守兒童在問卷中反映最煩惱的事是不能與爸爸媽媽生活在一起，最大的心愿是爸爸媽媽能經(jīng)常回家。而他們的父母一般每年回家一至二次。解決留守兒童問題的幾點(diǎn)建議

留守兒童現(xiàn)象是中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)新問題，留守兒童能否健康成長，關(guān)系國家和民族的前途與命運(yùn)，是關(guān)系數(shù)萬家庭切身利益的民心工程，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級(jí)政府、學(xué)校、家庭和公安部門，都要把關(guān)心留守兒童的健康成長作為一件大事來抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

一、政府要建立關(guān)愛留守兒童的長效機(jī)制。建議設(shè)立關(guān)愛留守兒童基金，政府每年安排一定資金用于關(guān)愛留守兒童工作，切實(shí)解決留守兒童教育成長中的實(shí)際問題。并要經(jīng)常性組織有關(guān)單位深入學(xué)校開展關(guān)愛活動(dòng)。同時(shí)，村及社區(qū)黨組織要積極主動(dòng)參與到關(guān)愛留守兒童工作中來，充分發(fā)揮自身的作用。

二、學(xué)校要積極落實(shí)教育監(jiān)管、心理疏通等措施。目前，留守兒童教育問題在大多數(shù)學(xué)校沒有引起重視，沒有具體的措施。建議在學(xué)校建立留守兒童管理檔案，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)情況、身心健康狀況、家庭情況、流動(dòng)情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集記錄。教師要根據(jù)這些情況因材施教。并建立“代理家長”隊(duì)伍。學(xué)校對(duì)留守兒童中的“問題兒童”，重點(diǎn)教育監(jiān)管，讓有條件的教師充當(dāng)代理家長，落實(shí)責(zé)任，針對(duì)學(xué)生的品德行為偏差和心理障礙問題，經(jīng)常性開展心理咨詢活動(dòng)，進(jìn)行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補(bǔ)家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

三、公安機(jī)關(guān)要對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛幫教，為他們營造良好的成長環(huán)境。健全警校村聯(lián)絡(luò)機(jī)制。民警要經(jīng)常與學(xué)校老師、村干部進(jìn)行溝通，了解留守兒童的思想狀況，并不定期與留守兒童家長進(jìn)行電話聯(lián)系，反饋留守兒童在校、在家信息，為家長實(shí)施“遠(yuǎn)程教育”提供了必要的信息資源，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家長、村干部、民警四位一體聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時(shí)完善安全防范體制。積極組織掛校民警、學(xué)校保衛(wèi)干部、鄉(xiāng)綜治巡邏隊(duì)進(jìn)行治安巡邏；集中清理整治校園周邊的軟環(huán)境；密切關(guān)注校外留守兒童，對(duì)問題留守兒童進(jìn)行重點(diǎn)幫教。強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境，以網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)游的整治為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治，提倡連鎖，加強(qiáng)監(jiān)控，繼續(xù)推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，為留守兒童創(chuàng)造綠色網(wǎng)絡(luò)空間。切實(shí)加大對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)吧尤其是農(nóng)村網(wǎng)吧的整治力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營市場(chǎng)，用鐵的手腕、硬的措施，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象，為留守兒童營造了安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。