劉超

摘要：近期國際經(jīng)濟金融環(huán)境波動加劇，給我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)“走出去”帶來了一些沖擊。深入分析了國際經(jīng)濟金融形勢新變化，剖析了國際經(jīng)濟金融動蕩對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)“走出去”的影響，提出了應對建議。

關鍵詞：金融動蕩；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；農(nóng)業(yè)走出去

中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：16723198（2015）26005702

今年6月以來，國際金融市場跌宕起伏，大宗商品市場異常波動，以中國為代表的新興市場國家股市大幅重挫，給國際經(jīng)濟貿(mào)易復蘇前景蒙上了一層陰影。

1國際經(jīng)濟金融形勢新變化

近期，受美聯(lián)儲進入加息周期、中國經(jīng)濟減速和對全球經(jīng)濟增長潛力下降的擔憂等因素影響，國際金融環(huán)境波動加劇，給世界經(jīng)濟貿(mào)易復蘇帶來了諸多不可預知的因素。受美聯(lián)儲加息預期的影響，美元指數(shù)自2014下半年以來，駛向上漲的快車道，由2014年6月30日的最低79.77摸高至2015年8月31日的98.33。與之相對應的是，同期國際大宗商品市場則是陰云密布，哀鴻遍野，黃金價格由今年5月前期高點1232美元/盎司一路下探至7月24日的1072美元/盎司的低點后，在1100美元/盎司上下徘徊，跌幅超過10%，原油價格由今年6月初的將近60美元/桶一路下滑，至8月初已不到40美元/桶。今年7月份，F(xiàn)AO統(tǒng)計的全球食品價格指數(shù)為164.6，同比下降19.4%；CBOT大豆最近期貨合約最近收盤均價為372美元/噸，同比下降19.6%；國際棉花指數(shù)均價為1662美元/噸，同比下降13.9%。

自今年6月以來，人民幣一改以往的升值趨勢，加速貶值，美元兌人民幣的指數(shù)從2015年6月30日的62010貶值至8月26日的6.4110，下調(diào)幅度達34%；尤其是8月11日人民幣對美元匯率中間價報62298，較前一交易日大跌1136個基點，下調(diào)幅度達18%，創(chuàng)歷史最大跌幅，并創(chuàng)2013年4月25日來新低。中國A股從6月12日的5178點一路下滑至8月26日的2851點，跌幅將近45%。

關于未來國際金融經(jīng)濟走向，有關專家給出了三個判斷：一是美聯(lián)儲加息是必然趨勢。重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)的明顯改善，將促使美聯(lián)儲堅定退出量化寬松并實施加息政策的決心。今年8月美國失業(yè)率已降至5.1%，7月去除能源和食品價格后的核心CPI同比僅增長18%，第二季度經(jīng)濟增長率達3.7%，高于市場預期，美國經(jīng)濟的持續(xù)向好增強了美聯(lián)儲加息的底氣。二是發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟態(tài)勢很難改變。第二季度，歐元區(qū)經(jīng)濟零增長，歐洲最大的經(jīng)濟體—德國經(jīng)濟萎縮02%，法國經(jīng)濟已連續(xù)兩個季度負增長；日本第二季度實際GDP較上一季度增長0.6%，低于市場普遍預期，“安倍經(jīng)濟學”已成強弩之末。三是新興市場國家經(jīng)濟下行風險加大。今年以來，新興市場國家的經(jīng)濟表現(xiàn)整體遠低于預期，國際投資者對中國能否完成全年7%的既定經(jīng)濟增長目標心存疑慮，尤其是美國加息將導致新型市場國家資本外流增加，這些都將導致新興市場國家經(jīng)濟下行風險加大，金融市場波動加劇。

8月28日國務院總理李克強專門就近期國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策召開國務院專題會，據(jù)悉，這是本屆政府成立以來首次召開國務院專題會。李克強總理在專題會上指出，人民幣匯率沒有持續(xù)貶值的基礎，可以保持在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要加強和完善風險管理，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。

2對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響分析

國際經(jīng)濟金融形勢的新變化已傳導至我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領域，尤其是人民幣貶值加快，使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額縮減，一定程度上使得我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境有所改善，同時增強了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，刺激了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額1076億美元，同比減少6.7%，其中，出口385億美元，同比減少3.3%；進口691億美元，同比減8.5%；貿(mào)易逆差306億美元，同比減14%。在近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額不斷加大的趨勢下，貿(mào)易逆差的縮減使得我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境得到了一定程度的改善。

與此同時，我國蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口有所增加。今年1-7月，蔬菜出口73.8億美元，同比增50%，進口3.1億美元，同比減5.1%，貿(mào)易順差額為70.7億美元，同比增5.4%。

近年來，由于我國農(nóng)產(chǎn)品進口大量增加的根本動因在于國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差驅(qū)動，隨著國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本因勞動力成本上漲等因素而不斷上升，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品差價還將擴大，加之我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略不斷推進，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口量將在較長時期內(nèi)保持較高水平；我國農(nóng)產(chǎn)品出口則受世界經(jīng)濟增長低迷、需求增長動力不足的影響，增長空間有限，難以持續(xù)。所以，從長期來看，國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易的整體影響不會太大。

受國際經(jīng)濟金融形勢新變化的影響，我國目前已出現(xiàn)資本外流現(xiàn)象。受此影響，將會加大我國農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)在新興市場國家的融資難度，減少其投資收益，但因為我國與新興市場國家普遍簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，因此預計整體影響有限。一個需要引起我們警惕的現(xiàn)象是，一些國家已經(jīng)開始對外國資本投資農(nóng)業(yè)加大限制力度。如俄羅斯一些地方政府將原已與我國東北農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂合同的土地租賃改為所有權重新發(fā)包，等于變相提高土地價格，巴西等國家也開始在購買土地等問題上設限。國際經(jīng)濟金融形勢的新變化，預計將惡化我國農(nóng)業(yè)“走出去”的國際環(huán)境，需要我們高度重視、積極應對。

3應對國際經(jīng)濟金融動蕩的政策建議

面對突如其來的國際經(jīng)濟金融動蕩，我們要穩(wěn)住陣腳，積極應對。貫徹落實國務院專題會議精神，著力做好以下幾方面的工作。

一是要樹立底線思維，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。在以往的國民經(jīng)濟發(fā)展中，糧食“十一連增”發(fā)揮了“壓倉石、穩(wěn)定器”的作用。事實證明：三農(nóng)向好，全局主動。習近平總書記近日在吉林調(diào)研時，強調(diào)指出任何時候都不能忘記農(nóng)民忽視農(nóng)業(yè)淡漠農(nóng)村。不論國際風云如何變幻，我們都要毫不動搖的實施國家糧食安全新戰(zhàn)略，緊急圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構、體制增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。

二是要多管齊下，綜合施策，形成政策合力。妥善應對國際經(jīng)濟金融動蕩，需要人民銀行、發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會等各相關部門加強協(xié)調(diào)配合，凝聚共識，破除部門利益的藩籬，綜合施策，形成政策合力，筑牢抵御國際金融風險的堅強防線。

三是要主動作為，爭取國際糧農(nóng)領域的影響力和話語權。2008年國際金融危機后，國際貿(mào)易投資格局和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系尚處于重構之中，給我國農(nóng)業(yè)“走出去”提供了難得的戰(zhàn)略機遇期。我們要緊緊抓住這一千載難逢的機遇，爭取在農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易等領域參與規(guī)則制定，提升我國農(nóng)業(yè)在國際糧農(nóng)領域的影響力和話語權。

四是要加快跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團建設，提高核心競爭力。早在2013年底中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記就明確提出：“我們這么大的國內(nèi)市場，要有打造我們自己的國際大糧商的信心。”2015年中央一號文件也提出：“加快培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團?！笨v觀世界農(nóng)業(yè)強國，都有本國的著名跨國糧商，他們在確保本國糧食安全和經(jīng)濟安全中發(fā)揮著至關重要的作用。要下定決心、下大力氣堅定不移的重點培育數(shù)家跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，鼓勵它們積極在全球進行資源配置和經(jīng)營管理。

參考文獻

[1]習近平同志在2013年中央農(nóng)村工作會議上的講話[Z].

[2]中共中央.國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見[Z].2015.