孫文國

摘 要：鐵路項目建設工程是國家基礎建設工程，它關系著人們的日常生活和國家經濟的發(fā)展。而鐵路工程項目建設中的物資管理會對鐵路工程的質量和成本投入產生重要的影響。為此，詳細分析了鐵路物資管理中存在的問題，并有針對性地分析了加強鐵路工程項目物資管理的具體措施，以期為日后的相關工作提供參考。

關鍵詞：鐵路項目；工程物資管理；監(jiān)理機制；質量保證體系

中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.01.047

鐵路項目建設中的物資管理是指在執(zhí)行鐵路項目的過程中，計劃、組織和控制項目中所需的各種物資。這項工作在項目管理中占有非常重要的地位。加強對物資的管理，不僅能夠合理使用鐵路物資，降低建設成本，還能夠有效提高資金利用率，最大限度地提高企業(yè)效益。因此，加大鐵路工程項目的物資管理力度對提高企業(yè)物資管理水平有重要的意義。

1 工程物資管理的重要性

物資管理是指在項目建設過程中，企業(yè)對所需物資采購、儲備和使用等行為的計劃、組織、控制的總稱。目前，我國的鐵路建設項目具有建設周期長、投資大、質量高等特點，而鐵路運輸是聯系不同行業(yè)的重要紐帶，對公眾的生命安全有直接的影響。因此，做好鐵路建設過程中的物資管理工作，調整好物資在各個環(huán)節(jié)的價格、質量、儲備等一系列工作，不僅能夠保證鐵路項目的建設質量，還能夠實現企業(yè)內部的現代化管理，為國家節(jié)約更多的資本。

2 工程物資管理中存在的問題

鐵路基建工程有其獨特的優(yōu)勢，比如資源基礎雄厚、市場影響力大、制度化管理與內控好、規(guī)模投資和研究發(fā)展能力強、專業(yè)人員多。但是，在實際經營過程中，我國鐵路工程在物資管理方面還存在很多問題，具體包括以下幾點。

2.1 物資采購沒有真正實行招投標制度

一般情況下，采購任務是由大公司分配給工程局，由工程局分配給各個工程處，各個工程處再分配到各個項目經理部。而各個項目經理部多采取自己帶領包工隊的方式，將大多數工程承包給大大小小的私人包工頭。為了方便管理，項目部大多采取“包工包料”的做法。

2.2 缺乏有效的監(jiān)理機制

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員會夾雜過多的個人感情，由于他們與施工單位的密切關系，在履行職責方面，難免會有失公允；再加上部分監(jiān)理人員的自身素質比較低，不符合注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的要求，最終妨礙了監(jiān)理工作的有效進行。

2.3 沒有建立嚴密的質量管理體系

鐵路基建工程物資管理已經形成了一套質量管理制度，但是，還沒有像南倉站東疏解工程那樣建立一套嚴密的質量管理體系，且基本沒有反饋機制。

2.4 業(yè)務流程不符合現代物流基本要求

在計劃經濟體制下，鐵路物資部門習慣在市場壟斷的環(huán)境中封閉性經營，運用行政權力將競爭者拒之門外。但是，這種內部保護主義弱化了物資部門自身參與市場競爭的能力。在日常工作中，由于分工過細、機構臃腫，導致物資部門內部的物流活動過于復雜。在工程建設過程中，業(yè)務流程不符合現代物流的基本要求主要表現在對項目部的物資需求反映遲鈍、物流活動的運作效率比較低、各種資源不能共享、不能有效發(fā)揮批量優(yōu)勢等方面，所以，也就難以形成規(guī)模效益。

2.5 重采購，輕管理

目前，物資采購已經成為了一個利潤空間比較大的項目，許多公司和相關部門都在爭取物資的采購權。但是，在這個過程中，經常會出現大量的假冒劣質產品，并且相關部門對這些采購到的物資缺乏規(guī)范的管理。現階段的市場情況是供過于求，各部門乃至公司將過多的注意力放在物資采購行業(yè)，很少關注物資采購管理工作，導致其存在很大的問題。

3 有效提高工程物資管理的策略

3.1 提高工作人員對物資管理的重視度

要想有效解決鐵路建設項目工程物資管理中存在的問題，就要做到以下幾點：①改變過去對物資管理工作的認識，積極探索適合當前市場發(fā)展的管理體制。②建立和完善當前的物資管理工作體系，主動學習國外較為先進的管理技術，加強對物資市場的調查、分析和研究，高度重視物資管理工作。③定期組織物資管理工作人員參加培訓，不斷提高其整體素質。同時，要適當引進高素質的專業(yè)人才，引入競爭機制，并采取考核的方式提高工作人員的整體水平。

3.2 提高工作人員的物資采購管理水平

隨著經濟現代化和企業(yè)現代化的高速發(fā)展，物資管理工作越來越復雜，它直接影響著企業(yè)的經濟利益。鑒于此，需加強對計劃管理、倉庫管理和物資采購環(huán)節(jié)的研究和管理，加強市場需求、生產狀況、管理制度、信息管理與鐵路建設項目的互動性和聯系。同時，還要加強信息網絡的系統(tǒng)建設，主要包括物資儲備網、價格網和資源網，主動與其他系統(tǒng)合作，實現數據交換和信息共享。

3.3 加強對物資管理工作的控制

物資管理部門需定期組織盤點，針對鐵路建設項目工程品種多和物資量大等特點，做好鐵路設備和物資定期盤點工作，科學、規(guī)范地管理倉庫，切實做到賬實相符和賬賬相符。同時，在工作過程中，要嚴格遵守相關規(guī)章制度和規(guī)定，確保物資擺放有序、盤點及時。對于擠壓或者保管不善的物資，要及時向上級領導匯報，在最短的時間內采取最有效的措施，將物資損失降到最低。

4 結束語

綜上所述，鐵路建設工程項目物資管理與其他建筑項目最大的區(qū)別是，前者具有物資數量大且品種繁雜等特點，所以，其管理難度比后者要大。目前，我國鐵路建設工程項目的物資管理工作中仍然存在許多問題，管理情況較差，物資設備成本還有一定的可降空間。因此，要采取各種有效的措施加強對物資的管理，積極解決鐵路建設工程項目中存在的問題。

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〔編輯：白潔〕