陳春玲，陳志賢

（1.福建對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，福建 福州 350016；2.中國（福建）對外貿(mào)易中心集團(tuán)有限責(zé)任公司，福建 福州 350016）

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密(Adam·Smith)提出“進(jìn)出口貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”，進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長間存在著雙向因果關(guān)系，雖然進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但進(jìn)出口貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的拉動作用。

一、“供給側(cè)改革”下貿(mào)易轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)升級的背景

2016年是“十三五”開局之年，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。從全球?qū)用鎭碚f，中國等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長放緩，全球貿(mào)易增長仍將非常疲軟。此輪經(jīng)濟(jì)下行給中國進(jìn)出口貿(mào)易帶來困境，出現(xiàn)“衰退式順差”，在出口支撐力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、外部需求、競爭優(yōu)勢等方面發(fā)生一系列趨勢性新變化，過去依靠大規(guī)模投資驅(qū)動和“低成本競爭”的貿(mào)易增長模式難以為繼，高度過剩的產(chǎn)能難以消化，供需矛盾升級。因此依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的供給側(cè)改革成為適應(yīng)新常態(tài)的必然選擇。供給側(cè)改革的重點(diǎn)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高勞動力和資本等全要素生產(chǎn)率，使生產(chǎn)適應(yīng)市場需求，在此過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，通過供給側(cè)改革釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長動力，以質(zhì)量和效益為中心，依靠知識增長、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)增效，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)能，加快形成先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高供給質(zhì)量和水平，以有效供給倒逼貿(mào)易轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性可持續(xù)發(fā)展。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)在本輪轉(zhuǎn)型升級中如何貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作的會議精神，推進(jìn)供給側(cè)改革，順利實(shí)現(xiàn)去庫存、去產(chǎn)能、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是值得深入思考的問題。

二、福建經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況和存在問題

當(dāng)前，福建存在產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)難度和壓力加大，對臺優(yōu)勢發(fā)揮不夠等突出問題，企業(yè)的生產(chǎn)成本和市場競爭壓力增大，經(jīng)濟(jì)效益面臨下滑的巨大壓力。

1.商品進(jìn)出口規(guī)模出現(xiàn)波動

從2000年到2015年，福建商品進(jìn)出口額從1 756.866 4億元[1]增長到10 512.5億元，年均增長率達(dá)12.67%。但2015年，福建進(jìn)出口總額同比下降3.5%，占全國份額4.3%，其中出口7 014.8億元，增長0.7%，占全國份額5.0%；進(jìn)口3 497.8億元，下降11.0%，占全國份額3.3%，在全國各省進(jìn)出口總額的排名為第7名[2]。

圖1 2000-2015年福建省進(jìn)出口額變化

2.進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)仍需改善

從福建省統(tǒng)計年鑒和商務(wù)廳網(wǎng)站 2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)中可以看出，2000年到2015年期間，福建出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重逐步提高，而初級產(chǎn)品的比重則逐漸減少。2000年初級產(chǎn)品出口額占出口總額的比重達(dá)11%，工業(yè)制成品出口額占出口總額的比重為89%。到2015年，初級產(chǎn)品出口比重下降，占出口額的 9%，而工業(yè)制成品出口比重上升，占出口額的91%，改善了福建商品出口結(jié)構(gòu)，提高了國際市場的競爭能力[3]。

這期間，福建進(jìn)口產(chǎn)品中初級產(chǎn)品的比重逐步提高，工業(yè)制成品的比重逐漸下降。2000年初級產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重高達(dá)12%，工業(yè)制成品進(jìn)口額占進(jìn)口總額的比重為88%。到2015年，初級產(chǎn)品進(jìn)口比重上升，占進(jìn)口額的42%，而工業(yè)制成品進(jìn)口比重有所下降，占進(jìn)口額的58%，這表明福建一般工業(yè)制成品的國產(chǎn)化能力正逐步提高，對國外中低技術(shù)產(chǎn)品的依賴程度逐漸減弱。

目前，福建出口商品結(jié)構(gòu)中的技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值還有待提高。據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，雖然在2015年福建出口商品中的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品都占有一定的份額。但表1顯示，在出口的前十名主要商品中，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品僅占很小的份額，其余都是消耗資源或能源較多的產(chǎn)品：從技術(shù)含量來看，福建生產(chǎn)的計算機(jī)與通信的核心技術(shù)主要還是由外商控制，福建企業(yè)只是生產(chǎn)技術(shù)含量較低的硬件產(chǎn)品；從產(chǎn)品附加值來看，除了高新技術(shù)產(chǎn)品外，其他出口產(chǎn)品要么只是屬于組裝環(huán)節(jié)(機(jī)電產(chǎn)品)、要么就是大量消耗資源和能源的生產(chǎn)(服裝、鞋、紡織制品等)，進(jìn)出口貿(mào)易效益并沒有與數(shù)量同步發(fā)展[4]。

圖2 2000-2015年福建進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的變化趨勢

表1 2015年福建省出口前十名商品

3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

從2000年到2015年，福建各產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比發(fā)生較大的改變，第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)比重有所上升，而第三產(chǎn)業(yè)占 GDP比重卻變化不大，一直徘徊在 38%～41%之間。從圖3可以看出，這種結(jié)構(gòu)變化說明福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，工業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力強(qiáng)，而服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，沒能突破50%成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

圖3 2000-2015年福建省三大產(chǎn)業(yè)的GDP占比

4.科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不高

福建經(jīng)濟(jì)增長主要還是依賴于資源與能源的消耗，多數(shù)制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值不高，總體上形成了以低成本、低價格及低收益為特征的以數(shù)量擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，還未形成價高質(zhì)優(yōu)的競爭優(yōu)勢。從表 2可以看出，2015年福建R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的1.50%，比全國平均水平(2.10 %)還低0.6個百分點(diǎn)，與上海、江蘇、浙江及廣東相比還有相當(dāng)大的差距。一般國際上每引進(jìn) 1美元的技術(shù)，要投入至少2美元以上的消化吸收資金，而福建對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新投入較少，遠(yuǎn)低于國際上通常要達(dá)到1 : 2的水平，“重硬輕軟”的傾向仍然存在。

表2 福建與長珠三角區(qū)主要城市R&D經(jīng)費(fèi)投入的GDP占比 %

5.中國（福建）對外貿(mào)易中心集團(tuán)有限責(zé)任公司（FTCFJ）的2015年的經(jīng)營情況實(shí)例

中國（福建）對外貿(mào)易中心集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下稱“FTCFJ”公司）系福建省屬國有大型外貿(mào)企業(yè)，為福建省五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之一。2015年FTCFJ的進(jìn)出口累計完成101 551萬美元，同比下降8.8%，減少9 771萬美元。出口完成60 259萬美元，同比下降17.3%，減少12 572萬美元；進(jìn)口完成41 292萬美元，同比增長7.3%，增加2 801萬美元。共有 14家子公司經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)，其中進(jìn)出口額1 000萬美元以上的有11家子公司；1 000萬美元以下的3家子公司。與上年同期比較，保持增長的只有3家子公司，占20%；滑坡的有11家子公司，占80%。

2015年“FTCFJ”公司的經(jīng)營情況說明，當(dāng)前福建進(jìn)出口企業(yè)普遍面臨著“兩頭受壓”成本上升與訂單減少、利潤下滑的情況，必須從生產(chǎn)層面進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)、制度等方面的調(diào)整，淘汰過剩產(chǎn)能，提升產(chǎn)品附加值，生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、適銷對路的產(chǎn)品，打造競爭新優(yōu)勢。

以上說明，福建已處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級、努力提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期，只有加快供給側(cè)改革，從“發(fā)展才是硬道理”升級到“轉(zhuǎn)型才是硬道理”，才能在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

三、福建進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)升級的關(guān)系分析

福建是以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東南沿海省份，其進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長間存在著重要的相互依存關(guān)系，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展對進(jìn)出口貿(mào)易的依存度大，進(jìn)出口貿(mào)易有力地促進(jìn)了福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.進(jìn)出口貿(mào)易與 GDP增長的依存、貢獻(xiàn)及拉動關(guān)系分析

（1）進(jìn)出口貿(mào)易依存度是進(jìn)出口總額、出口額或進(jìn)口額與國民生產(chǎn)總值之比。進(jìn)出口貿(mào)易依存度是反映一個地區(qū)開放度的評估與衡量指標(biāo)，反映出一個地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易活動對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和依賴程度。主要有三種計算方法來反映：①進(jìn)出口貿(mào)易依存度=進(jìn)出口額÷GDP值；②出口依存度=出口額÷GDP值；③進(jìn)口依存度=進(jìn)口額÷GDP值。

（2）進(jìn)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)率是指進(jìn)出口貿(mào)易增加值與生產(chǎn)增加值中的比重，主要有兩種計算方法：①凈出口法：進(jìn)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率=凈出口增量÷GDP增量。其中，凈出口增量=（出口增量－進(jìn)口增量）。②進(jìn)出口總量法：進(jìn)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率=進(jìn)出口增量÷GDP增量。其中，進(jìn)出口增量=（當(dāng)年進(jìn)出口總額－前一年進(jìn)出口總額）。

凈出口法認(rèn)為，GDP的增量是由消費(fèi)、投資和凈出口三大因素的增量決定，因而進(jìn)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率應(yīng)由凈出口增量與 GDP增量的比率來表示。這種方法的缺陷是將進(jìn)口作為國民經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面因素來考慮。因此，本文同時采用進(jìn)出口總量法來計算，強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口總量增長對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用，以達(dá)到相對比較全面客觀反映進(jìn)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)度的效果。

（3）進(jìn)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動度是指：在GDP的增長中有多少是由進(jìn)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)的。主要有兩種計算方法：①凈出口法：進(jìn)出口貿(mào)易對GDP增長的拉動度=（凈出口增量÷GDP增量）×GDP的增長速度。②進(jìn)出口總量法：進(jìn)出口貿(mào)易對GDP增長的拉動度=（進(jìn)出口增量÷GDP增量）×GDP的增長速度。

表3 福建進(jìn)出口貿(mào)易依存度、貢獻(xiàn)率及拉動度對比 %

從表3可以看出，2000—2015年，福建進(jìn)出 口貿(mào)易依存度相當(dāng)大，平均達(dá)56.79%，出口及進(jìn)口的依存度分別達(dá)到36.30%和20.49%的均值。同時也可看出，凈出口對福建經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大，但進(jìn)出口額對福建經(jīng)濟(jì)增長則有較大的貢獻(xiàn)率，這與福建進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易占較大的比例有關(guān)。由于凈出口對福建經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大，因此，凈出口對福建經(jīng)濟(jì)增長的拉動度也不大。15年間，僅平均拉動2.23%，而且從2000年至2015年，福建凈出口的拉動度均小于同年福建 GDP的增長率；但進(jìn)出口額對福建經(jīng)濟(jì)增長則有明顯的拉動作用，15年間平均拉動 6.41%，而與同年福建GDP的增長率對比來看，2002年、2003年及2004年這三年福建進(jìn)出口額的拉動度均高于同年福建GDP的增長率，說明福建進(jìn)出口貿(mào)易在加入WTO后的頭幾年 “入世效應(yīng)”十分凸顯，之后有減弱之勢。

從表3還可以看出，由于福建經(jīng)濟(jì)增長存在著較大的進(jìn)出口貿(mào)易依存度，受 2008年全球金融危機(jī)的影響，2009年福建進(jìn)出口總額首次出現(xiàn)負(fù)增長，進(jìn)出口貿(mào)易額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為-31.84%，下拉GDP增長 -3.92%，因而導(dǎo)致2009年福建GDP增長率下降[5]。由于 2015年福建進(jìn)出口貿(mào)易額比2014年下降 3.5%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率表現(xiàn)為-20%，下拉GDP增長 -1.80%，導(dǎo)致2015年福建GDP增長率下降0.90%。

2.回歸分析

本文用最小二乘法對 2000—2015年間福建進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù) (進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額)與地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行擬合計算。以福建進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)（X）為自變量，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值（Y）為因變量建立方程。公式為:

式中，α是常數(shù)，β為回歸系數(shù)，將2000—2015年的福建進(jìn)出口數(shù)據(jù)與地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，公式如下：

計算結(jié)果見表4。

從表4可以看出，2000—2015年福建進(jìn)出口貿(mào)易與地區(qū)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系十分密切，其相關(guān)系數(shù)均在0.965 9～0.976 8之間，屬于高度正相關(guān)。福建進(jìn)出口總值每增加1億元，將帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加2.29億元；出口總值每增長1億元，平均帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加3.52億元；進(jìn)口總值每增長1億元，平均帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加6.44億元。從而可以得出，進(jìn)出口對福建經(jīng)濟(jì)增長有明顯的促進(jìn)和拉動作用。

相對而言，進(jìn)口對福建經(jīng)濟(jì)增長具有更大的促進(jìn)和拉動作用，這是因?yàn)檫M(jìn)口商品中有大量能帶動國內(nèi)技術(shù)更新?lián)Q代和升級改造的原材料、生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)技術(shù)，它們在生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，這些進(jìn)口最終又通過出口拉動了國民經(jīng)濟(jì)的增長。

表4 2000-2015年福建進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的回歸分析

四、推動“供給側(cè)改革”，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級

提高供給體系的效率和質(zhì)量，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的關(guān)鍵舉措（圖4），通過推動供給側(cè)改革，強(qiáng)化福建企業(yè)的主體創(chuàng)新作用，優(yōu)化資源配置，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升是實(shí)現(xiàn)福建貿(mào)易轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級的必由之路。

圖4 福建供給側(cè)改革促貿(mào)易轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級機(jī)理[6]

1.轉(zhuǎn)變進(jìn)出口貿(mào)易增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）打造 21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以 21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)、廈門綜合配套改革試驗(yàn)、福州新區(qū)等建設(shè)為抓手，構(gòu)筑經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺，重點(diǎn)開拓與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)與臺港澳的合作，積極開發(fā)西亞、南亞、印度洋沿岸地區(qū)及非洲東海岸等新興市場。根據(jù)福建省委“十三五規(guī)劃”建議，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)要素和資源向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生物技術(shù)、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代互聯(lián)網(wǎng)等“增量優(yōu)勝”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)商品市場、重點(diǎn)商品出口基地和商貿(mào)園區(qū)建設(shè)，探索與東盟各國互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（2）推進(jìn)閩臺合作，改進(jìn)價值創(chuàng)造鏈。閩臺農(nóng)業(yè)合作一方面要拓展產(chǎn)業(yè)深度對接合作，加強(qiáng)良種、技術(shù)的引進(jìn)與合作，拓展茶、果、花卉、菜、藥材及農(nóng)產(chǎn)品精深加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度對接，傾力打造食品加工、合作農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物科技等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；還要注重產(chǎn)業(yè)鏈條的配套和延伸，支持龍頭企業(yè)一體化發(fā)展，大力推廣規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及集約化經(jīng)營的發(fā)展模式，改進(jìn)“龍頭企業(yè)+種植大戶+銷售大戶+收購大戶”的價值創(chuàng)造鏈，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，積極培育旅游、文化、健康、養(yǎng)老、信息、綠色等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務(wù)、市政服務(wù)及農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級；積極承接臺灣金融、保險、咨詢信息等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，努力引進(jìn)和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)金融、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、個性化診療等新興服務(wù)業(yè)；鼓勵金融創(chuàng)新，發(fā)展金融綜合配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)來閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立民營銀行，打造多層次融資體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的能力；推動企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式從以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案并重，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。

2.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共平臺

福建雖有廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所及農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科技創(chuàng)新資源，但科技服務(wù)平臺建設(shè)落后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊，必須加快建設(shè)一批省級、國家級和國家聯(lián)合工程研究中心等高效科研機(jī)構(gòu)，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制，促進(jìn)科技成果對接轉(zhuǎn)化；設(shè)立科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的運(yùn)行補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，建立健全公共服務(wù)平臺監(jiān)督、考核和管理機(jī)制，將這些科教優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，并且盡可能向社會、企業(yè)、個人開放政府的各類數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)變成生產(chǎn)力；設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺，研究國外的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，參與國家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，引導(dǎo)企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺，高度重視保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，特別是品牌保護(hù)力度，引導(dǎo)和激勵企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則從低成本競爭向知識產(chǎn)權(quán)競爭轉(zhuǎn)變；構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建議高校以大學(xué)生、研究生為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵其將自身消費(fèi)需求與企業(yè)緊密結(jié)合，建立校企合作的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和科技成果轉(zhuǎn)化中心，邀請企業(yè)家和技術(shù)專家常駐指導(dǎo)，同時引導(dǎo)和培訓(xùn)社會青年、下崗職工轉(zhuǎn)型成為專業(yè)消費(fèi)商。

3.促進(jìn)貿(mào)易便利化

加強(qiáng)市場法制化建設(shè)，創(chuàng)新行政管理體制，降低制度性交易成本，對國有企業(yè)、非公企業(yè)、政府融資平臺的利率水平一視同仁，營造開放、公平、高效的發(fā)展環(huán)境；通過建立海關(guān)、商檢、商務(wù)、外匯管理、工商和稅務(wù)等政府部門共享的“單一窗口”，全面推進(jìn)通關(guān)一體化，提高口岸通關(guān)效率，推進(jìn)貿(mào)易便利化，通過貿(mào)易便利化簡化程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)范及減少限制措施，降低交易成本，促進(jìn)貨物和服務(wù)的自由流動。

4.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，培育企業(yè)軟實(shí)力

（1）明確企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略。紡織服裝、輕工食品等產(chǎn)業(yè)是我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是“存量優(yōu)化”的關(guān)鍵。引導(dǎo)出口企業(yè)融入智能制造、互聯(lián)工廠、信息化和工業(yè)化兩化融合等新元素，實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，以先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效，降低過剩產(chǎn)能，提高資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比例，推動出口市場多元化；注重以消費(fèi)意愿為信號，實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，從品種花樣、質(zhì)量、工藝、創(chuàng)意設(shè)計等方面提高消費(fèi)品供給能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)定制化、柔性化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)供給和需求的“無縫銜接”；推進(jìn)國企資產(chǎn)管理改革，加快淘汰“僵尸企業(yè)”，支持優(yōu)勢企業(yè)通過股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、合資合作等方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈并購重組，設(shè)立專項(xiàng)兼并重組啟動貸款資金，免除兼并重組的地方性稅費(fèi)；發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，用綠色化提升發(fā)展層次，推動資源利用向綠色低碳、集約節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變[7]。

（2）引進(jìn)技術(shù)資源，創(chuàng)新技術(shù)推廣模式。推動“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，出臺引進(jìn)技術(shù)和再創(chuàng)新的支持政策，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、國外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要資源，通過與國外聯(lián)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)等途徑，引進(jìn)技術(shù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)；用好技術(shù)、能耗、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)改造效率，建立以裝備和先進(jìn)生產(chǎn)工具為基礎(chǔ)、以新技能工人為主體、以智能化人機(jī)交互系統(tǒng)為支持的新型生產(chǎn)方式[8]。通過綜合運(yùn)用技術(shù)管理和技術(shù)設(shè)備等優(yōu)勢，派專家進(jìn)駐企業(yè)幫助技術(shù)革新、建立實(shí)驗(yàn)室等手段，支持企業(yè)對關(guān)鍵及共性技術(shù)、上下游價值鏈核心進(jìn)行攻關(guān)，研發(fā)一批重大產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和核心裝備，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，推動進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（3）提高企業(yè)信息化水平。以大數(shù)據(jù)和云服務(wù)為基礎(chǔ)，對企業(yè)管理進(jìn)行扁平化重構(gòu)，構(gòu)建信息化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化的管理平臺，讓員工廣泛參與企業(yè)管理；鼓勵企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，逐步實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在單項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)功能的高效運(yùn)作；培育一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方電商和行業(yè)垂直電商平臺，使線下實(shí)體市場與網(wǎng)上虛擬市場互相補(bǔ)充、促進(jìn)；利用信息技術(shù)整合產(chǎn)業(yè)鏈上各商貿(mào)、工業(yè)和物流企業(yè)的資源信息，使上下游企業(yè)都能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、庫存、生產(chǎn)、運(yùn)輸和其他信息共享，打造產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。

福建省“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)之一是：“利用外資和對外投資、進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模效益不斷提升，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提高”[9]。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”和福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化供給側(cè)改革，向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變制造模式；由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式；以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動為動力推動各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從“福建制造”向“福建創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)升級。

[1]福建省統(tǒng)計局. 福建統(tǒng)計年鑒2015[EB/OL]. (2015-08-26)[2014-08-26]. http://www.stats-fj.gov.cn/tongjinianjian/dz2015/index-cn.htm.

[2] 2015年我省商務(wù)運(yùn)行簡況[EB/OL]. (2016-01-26)[2016-01-26]. http://www.fiet.gov.cn/xxgk/tjxx/tjxxjd/201601/t 20160126_163594.htm.

[3] 2015年我省主要商品出口情況[EB/OL]. (2016-01-26)[2016-01-26].http://www.fiet.gov.cn/xxgk/tjxx/tjxxjd/2016 01/t20160126_163593.htm.

[4]陳肖楓. 浙江對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場,2010(3):50-52.

[5]梁碧波,雷友發(fā). 對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析[J]. 南方經(jīng)濟(jì),2004(2):59-62.

[6]黃慶波,馮林. 大連對外貿(mào)易發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實(shí)證研究[J]. 大連大學(xué)學(xué)報,2006(5):90-94.

[7]主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 全力打造福建產(chǎn)業(yè)升級版[EB/OL]. (2015-07-14) [2015-07-14]. 海峽網(wǎng),http://epaper.nhaidu.com/2015-07/14/content_300497.htm.

[8]多點(diǎn)切入 福建發(fā)力供給側(cè)改革[N]. 中國工業(yè)報,2016-01-27(A1).

[9]中共福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議[EB/OL]. (2015-11-18)[2015-11-13]. http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2015-11/18/content_87 7166.htm?div=_1.