屈昌雷 董曉寧 賈采林

摘 要：教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，學(xué)生資助工作的順利開展，切實(shí)解決困難生的經(jīng)濟(jì)問題，是學(xué)分制能夠逐步實(shí)行的重要一環(huán)，也是促進(jìn)教育公平的重要保障。培養(yǎng)一支專業(yè)、高效、盡責(zé)的學(xué)生資助隊(duì)伍，是做好高校學(xué)生資助工作的重要依托。本文以濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院資助服務(wù)中心實(shí)踐為基礎(chǔ)，闡述了做好高校學(xué)生資助工作的重要意義，分析了高校學(xué)生資助工作的開展所面臨的問題，提出了提高高校學(xué)生資助工作水平的幾項(xiàng)舉措，分享了學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)，以期能夠提升高校學(xué)生資助工作水平，進(jìn)而為促進(jìn)高校學(xué)分制的順利推行盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞：資助工作;隊(duì)伍建設(shè);資助服務(wù)中心

中圖分類號：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）33-0137-02

對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，讓貧困生能夠順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)，平等地接受高等教育，是高校的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校貧困生群體也在變得更加龐大。能否做好貧困生資助和教育工作，已經(jīng)成為衡量高校學(xué)生工作水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

一、做好高校資助工作的重要意義

1.幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。越是貧困，對知識的渴求越是強(qiáng)烈。每年都有大批的學(xué)子在寒窗苦讀后順利收到大學(xué)錄取通知書，但是家庭經(jīng)濟(jì)困難卻使得大批學(xué)子對“象牙塔”望而卻步，有的甚至終生都沒有能夠進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。以濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院為例，2013和2014兩年貧困生人數(shù)分別為349人和366人，比例分別為32.5%和29.49%，貧困生的人數(shù)和比例均比較高。貧困生家庭大都能夠做到為孩子的順利入學(xué)，做出巨大犧牲，高校的各項(xiàng)資助政策成為他們讓孩子完成學(xué)業(yè)的最后期望，因此高校資助工作是幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)的“底線”。

2.是推進(jìn)高校和諧向前發(fā)展的重要保障。資助工作關(guān)系到貧困生的切身利益，關(guān)系到學(xué)校的長遠(yuǎn)、和諧發(fā)展。只有維護(hù)好貧困生的切身利益，才能夠保證他們在學(xué)校安心學(xué)習(xí)與生活，進(jìn)而推進(jìn)高校和諧向前發(fā)展。濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院資助工作由老師和資助服務(wù)中心的學(xué)生負(fù)責(zé)，學(xué)院這支資助服務(wù)隊(duì)伍具有良好的紀(jì)律性、組織性、廣博的資助工作常識及基本的計(jì)算機(jī)技能和滿滿的愛心，保證了學(xué)院各項(xiàng)資助工作的順利展開，為學(xué)院的和諧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

3.是發(fā)揮高校育人職能的有效舉措。獎學(xué)金、助學(xué)金等工作只是資助工作的一個(gè)方面，學(xué)生獲得資助后，如何對學(xué)生進(jìn)行教育也是必不可少的一個(gè)方面，要努力營造富有特色的資助文化，這包括感恩文化、責(zé)任文化、誠信文化、自信文化、勵志文化[1]。濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院資助服務(wù)中心向來重視資助與育人相結(jié)合，每年在獎助學(xué)金、助學(xué)貸款等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行感恩、誠信、勵志等主題教育活動，踐行了科學(xué)發(fā)展觀的理念，體現(xiàn)了社會主義核心價(jià)值觀。

4.逐步促進(jìn)資助工作形成一門科學(xué)。多年來，在國家對高校學(xué)生資助工作的大力推行下，“資助”已成為高校老師和學(xué)生耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)名詞。各省市、各高校也根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合國家教育部有關(guān)通知精神等指示，逐步推進(jìn)資助工作向合理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展，讓資助工作在高校有條不紊的穩(wěn)健發(fā)展，資助工作也在逐步成為一門新興科學(xué)而強(qiáng)健發(fā)展。

二、高校學(xué)生資助工作發(fā)展面臨的問題

1.資助隊(duì)伍規(guī)模小，成員素質(zhì)偏低。2006年5月，國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》中提到，“各高校要加強(qiáng)學(xué)生資助管理中心人員隊(duì)伍建設(shè)。原則上按學(xué)校全日制普通本專科生、研究生在校生規(guī)模1：2500的比例，在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑落實(shí)編制，并配備相應(yīng)的專職工作人員”。事實(shí)上，目前許多高校學(xué)院學(xué)生資助工作基本由年級輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)，一般不會有專門的學(xué)生干部隊(duì)伍來進(jìn)行管理。

2.人員流動性過大，“間斷”問題凸顯。由于現(xiàn)實(shí)中的種種客觀原因，高?；?qū)W院每年會對學(xué)生資助工作隊(duì)伍進(jìn)行一次人員大調(diào)整。資助服務(wù)中心的學(xué)生干部經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐，初步熟悉了各項(xiàng)政策及流程，可能就要離開這個(gè)隊(duì)伍，新一批學(xué)生干部將會代替他們。在人員調(diào)整階段的短期時(shí)間內(nèi)，新成員的各種經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐的缺乏，將會直接導(dǎo)致資助工作在一定時(shí)間段內(nèi)出現(xiàn)短時(shí)停滯或間斷現(xiàn)象。

3.照本宣科占主流，創(chuàng)新意識不夠。資助工作內(nèi)容多而雜、任務(wù)繁而重，而且同一項(xiàng)資助工作往往具有機(jī)械化的特點(diǎn)，需要反復(fù)去做。資助政策、資助流程、資助通知年年相同或類似，導(dǎo)致高校學(xué)生資助隊(duì)伍一接到相關(guān)任務(wù)，就開始重復(fù)往年的經(jīng)驗(yàn)與操作，而很少能夠改進(jìn)工作方式、方法和手段，創(chuàng)新意識嚴(yán)重缺乏，這也嚴(yán)重降低了學(xué)生資助隊(duì)伍成員工作的積極性和主動性，這也遏制了資助工作的科學(xué)化發(fā)展。

三、提高高校學(xué)生資助工作水平的幾項(xiàng)舉措

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生資助工作的高度重視，是保證此項(xiàng)工作順利開展的重要保障、向上發(fā)展的不竭動力。濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院一向重視學(xué)院各項(xiàng)學(xué)生資助工作，分管學(xué)生工作的黨委副書記宏觀調(diào)控，輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)院資助服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體工作。各部門通力合作，精心組織，不搞形式，不走過場，注重實(shí)效，努力做好學(xué)院學(xué)生資助的各項(xiàng)工作。

2.完善制度建設(shè)。學(xué)生資助工作隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)必須要有完善的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度不僅僅是用來約束成員們的種種行為，而且應(yīng)當(dāng)適時(shí)為整個(gè)隊(duì)伍的發(fā)展指明方向。學(xué)院資助服務(wù)中心制定了完整的人員選聘制度，在每年換屆選舉時(shí)嚴(yán)格按照制度規(guī)定，優(yōu)中選優(yōu)，推陳出新，推薦思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精和有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才納入到資助隊(duì)伍中去;嚴(yán)格的考核制度則是資助服務(wù)中心的一項(xiàng)創(chuàng)舉，考核制度包含范圍廣，涉及成員自身的心理、資助政策、資助育人等各個(gè)方面。

3.優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)。資助服務(wù)中心始終把成員素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位，特別是核心成員的素質(zhì)與能力。資助服務(wù)服務(wù)中心結(jié)構(gòu)設(shè)置方面，由分管輔導(dǎo)員牽頭，主要設(shè)置了主任、各部門部長及委員職務(wù)，將“獎、勤、補(bǔ)、助、貸”具體細(xì)分到部門來管理。同時(shí)，將生活委員納入資助服務(wù)工作理事會，做一些輔助工作。

4.壯大資助隊(duì)伍。在壯大資助隊(duì)伍方面，主要應(yīng)該從領(lǐng)域化、專業(yè)化、體系化三個(gè)方面來進(jìn)行。（1）資助隊(duì)伍的領(lǐng)域化。資助服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)以服務(wù)的信念為依托，從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)生、資助育人放到工作第一位，在“資助”這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，逐步探索屬于自己的一種資助工作模式。（2）資助隊(duì)伍的專業(yè)化。資助服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)工作，主要包括認(rèn)識資助、理解資助、談資助以及常用辦公軟件的使用，加強(qiáng)成員的專業(yè)素質(zhì)。（3）資助隊(duì)伍的體系化。資助隊(duì)伍的體系化是學(xué)院資助工作的精華，從加入中心的第一份材料、成員檔案、培養(yǎng)期表現(xiàn)、考核記錄、成長記錄等都全部記錄在案，嚴(yán)格按中心章程進(jìn)行各項(xiàng)日常工作，讓成員時(shí)刻記錄自己的成長歷程，全面認(rèn)識自己。

5.培養(yǎng)品牌意識?，F(xiàn)實(shí)社會中，品牌意味著一種定位，意味著一種價(jià)值，它最終體現(xiàn)了一種管理理念。品牌是有靈魂、有個(gè)性、有環(huán)境特征的，是活生生的。2015年，學(xué)院資助服務(wù)中心提出品牌化發(fā)展的思路，深度研究學(xué)院在資助工作中的特色之處，在特色的基礎(chǔ)上再度特色，逐步打造屬于自己的資助工作特色品牌。

6.加強(qiáng)理論研究。資助工作是一門科學(xué)，我國對學(xué)生資助的相關(guān)工作缺乏理論形態(tài)的研究，學(xué)生資助工作還沒有一支穩(wěn)定的研究隊(duì)伍。理論指導(dǎo)實(shí)踐，僅僅依靠上級通知、實(shí)施辦法去完成一系列資助工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)院資助服務(wù)中心高度重視學(xué)生資助工作理論研究，鼓勵全部成員開展學(xué)生資助工作相關(guān)研究，提升理論水平，促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

四、濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院資助服務(wù)中心的工作實(shí)踐——以人為本，用情工作

1.發(fā)展歷程簡介。濟(jì)南大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院資助服務(wù)中心2011年3月正式成立，統(tǒng)一管理全院學(xué)生資助工作，中心面向?qū)W院全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”為目標(biāo)，搭建資助工作平臺，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供各項(xiàng)資助，做家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貼心人。

2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。資助服務(wù)中心本著助學(xué)、服務(wù)的理念，始終以高度的責(zé)任感和使命感投入到工作中去，積極配合并協(xié)助學(xué)辦完成各項(xiàng)獎、勤、補(bǔ)、助、貸等一系列資助工作。堅(jiān)持“流程科學(xué)規(guī)范、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、材料真實(shí)可靠、處理及時(shí)公正、秘密嚴(yán)格保守、執(zhí)勤嚴(yán)格認(rèn)真”的工作原則。

3.強(qiáng)化育人理念。資助服務(wù)中心注重資助育人，通過感恩、誠信、勵志等主題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對資助工作的認(rèn)識，豐富學(xué)生的內(nèi)涵，使學(xué)生的心靈得到升華。

4.做好檔案整理。資助服務(wù)中心對各種檔案進(jìn)行了認(rèn)真的整理，編纂成冊，并保留電子檔案。2013年，資助服務(wù)中心提出資助工作一體化服務(wù)的實(shí)踐理念，從新生接到錄取通知書、綠色通道、大學(xué)期間的各類獎助學(xué)金、畢業(yè)生還貸，建立以班級為單位的各班資助信息庫，隨時(shí)了解、關(guān)注每一位困難學(xué)生。

五、總結(jié)

做好學(xué)生資助工作，不僅是高校光榮而重要的社會責(zé)任，也是促進(jìn)教育公平的重要舉措，是檢驗(yàn)高校學(xué)生工作水平的“試金石”，這已經(jīng)成為高校的普遍共識。高校應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)文件精神要求，配備專門教師，負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作。但是由于人員有限、工作量大而繁重等客觀條件的制約，高校學(xué)生資助工作的開展，又應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)為依托，充分發(fā)揮學(xué)生干部的積極性、主動性、創(chuàng)新性，以學(xué)生真實(shí)訴求為原則，構(gòu)建和不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系[2]。

做好學(xué)生資助工作是推行學(xué)分制的重要前提。“在學(xué)分制背景下，高校打破了原有學(xué)年制對于學(xué)生培養(yǎng)單一化、模式化的束縛，學(xué)生有著更大的選擇空間，可以根據(jù)個(gè)人興趣愛好、知識基礎(chǔ)、個(gè)人能力和發(fā)展需要自由選擇學(xué)習(xí)課程以及老師，進(jìn)而安排自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程[3]，這是學(xué)分制與傳統(tǒng)學(xué)年制相比的巨大優(yōu)勢，但是相當(dāng)一部分困難生，可能會因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)條件，而不能隨意選擇自己所需要的課程。做好高校學(xué)生資助工作，能夠很好地解決學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因所產(chǎn)生的學(xué)業(yè)問題，助力學(xué)分制的順利推行，為高等教育的穩(wěn)步向前發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃建美，鄒樹梁，高校資助育人創(chuàng)新視角：構(gòu)建多維資助模式的路徑探析[J].中國高教研究，2012（4）.

[2]相輝，杜匯良，張春生.以需要為原則構(gòu)建學(xué)生資助體系——清華大學(xué)學(xué)生資助工作的探索與實(shí)踐[J].思想教育研究，2010（10）.

[3]韓宏.高校學(xué)分制發(fā)展探究——試論高校學(xué)分制的起源、發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)及對策[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2013（6）.