陳揚(yáng)

于2007年掛牌開業(yè)的江蘇銀行，在成立伊始發(fā)下在三年內(nèi)上市，五年時間成為國內(nèi)一流城市商業(yè)銀行的宏愿，然而因由十家城市商業(yè)銀行合并而帶來的股權(quán)極度分散問題，一度成為上市的絆腳石。

當(dāng)五年上市之路只剩臨門一腳時，江蘇銀行遇到了“麻煩”。

7月4日晚，因股市持續(xù)下挫，為了提振投資者信心，上交所和深交所披露了28家公司的暫緩發(fā)行公告，同時未公布恢復(fù)時間表。

于2007年掛牌開業(yè)的江蘇銀行，在成立伊始發(fā)下在三年內(nèi)上市，五年時間成為國內(nèi)一流城市商業(yè)銀行的宏愿，然而因由十家城市商業(yè)銀行合并而帶來的股權(quán)極度分散問題，一度成為上市的絆腳石。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年5月底，證監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于中小商業(yè)銀行發(fā)行上市的指導(dǎo)，被看作是城商行IPO的“窗口指導(dǎo)”。

7月1日，江蘇銀行首發(fā)申請獲得通過。3天后，“暫緩發(fā)行”公告讓江蘇銀行原本7月中旬可上市的計劃破滅，也使其欲通過募資突圍目前的困境再添變數(shù)。

江蘇銀行上市之路

2007年1月 正式掛牌開業(yè)，初期曾發(fā)下在三年內(nèi)上市的宏愿。

2010年6月28日 正式接受中銀國際證券有限公司的輔導(dǎo)。

2010年第3季度 向證監(jiān)會遞交了IPO申請材料，宣布擬融資近百億元。

2012年年初 上市申報材料更新。

2013年年初 上市申報材料更新。

2012年底至2013年底 IPO暫停期。

2013年3月11日 召開股東大會，審議通過《延長首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股（A股）股票并上市決議有效期》的議案，上市申請結(jié)果仍顯示為“初審”。

2013年底 IPO再次重啟。

2014年 再次延長首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股股票并上市決議有效期。

2015年5月底 證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于中小商業(yè)銀行發(fā)行上市的指導(dǎo)。

2015年6月12日 證監(jiān)會公布了江蘇銀行股票招股說明書的預(yù)先披露稿。

2015年7月1日 江蘇銀行首發(fā)申請獲得通過。

2015年7月4日 上交所和深交所公告IPO暫緩。

十家城商行合并而成

江蘇銀行由江蘇省內(nèi)無錫、蘇州、南通等10家城市商業(yè)銀行合并重組而成，于2007年1月24日正式掛牌開業(yè)。

在成立伊始，面對同為省內(nèi)商業(yè)銀行卻已經(jīng)于同年上市的南京銀行（601009），江蘇銀行曾發(fā)下在三年內(nèi)上市，五年時間成為國內(nèi)一流的城市商業(yè)銀行的宏愿，然而江蘇銀行由十家城市商業(yè)銀行合并而帶來的股權(quán)的極度分散問題，成為了阻礙其上市之路的重要原因之一。

有銀行業(yè)業(yè)內(nèi)人士曾表示，城商行暌違上市八年之久，其中最主要的原因就是城商行性質(zhì)決定了其股東數(shù)量眾多且代持情況復(fù)雜。

2006年開始施行的《公司法》規(guī)定，設(shè)立股份有限公司發(fā)起人人數(shù)為2人以上200人以下。而城商行前身多為城市信用社，自20世紀(jì)80年代初開始，城市信用社在高速時期，曾大量吸納內(nèi)部職工和社會自然人入股。

90年代后不少信用社處于破產(chǎn)倒閉的邊緣，監(jiān)管層在1995年在大中城市通過企業(yè)、居民和地方財政投資入股的方式，將信用社改組為城市合作銀行。而原本的內(nèi)部職工股和社會自然人股大多轉(zhuǎn)為對城市合作銀行的股權(quán)。

其后在城市合作銀行改為城商行的大潮中，通過增資擴(kuò)股等方式又吸收了部分內(nèi)部職工股和社會自然人入股，導(dǎo)致了城商行今天股權(quán)結(jié)構(gòu)混亂，股東人數(shù)繁雜的尷尬局面。

2008年底，江蘇銀行法人股東高達(dá)1202戶，持股94.99%；自然人股東共26505戶，持股5.01%，其中包含3%左右的員工持股。此后，江蘇銀行雖然在股權(quán)交易市場又有過多筆交易，但對江蘇銀行股權(quán)分散的問題幾乎沒有幫助。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，股東戶數(shù)總變動幅度為0.04%。

遇“A股歷史上最長IPO暫停期”

江蘇銀行在成立三年后的2010年6月28日，正式接受中銀國際證券有限公司的輔導(dǎo)，并于同年三季度江蘇銀行向證監(jiān)會遞交了IPO申請材料，宣布擬融資近百億元。之后就開始了漫長的等待。

由于恰逢2012年底至2013年底“A股歷史上最長的IPO暫停期”，加之對城商行IPO監(jiān)管思路的改變，直到2013年3月11日，江蘇銀行召開股東大會，審議通過《延長首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股（A股）股票并上市決議有效期》的議案時，江蘇銀行的申請結(jié)果仍顯示為“初審”。

在2013年底IPO再次重啟后，2014年江蘇銀行在第一次臨時股東大會上再次延長了其首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股股票并上市決議有效期。

在被三度延期的漫長等待中，江蘇銀行曾一度在“四板”上輾轉(zhuǎn)，并多次發(fā)行次級債券募資。

直至今年牛市的到來與金融改革的推進(jìn)，證監(jiān)會于5月底發(fā)布了關(guān)于中小商業(yè)銀行發(fā)行上市的指導(dǎo)，被看作是城商行IPO的“窗口指導(dǎo)”，此后證監(jiān)會于6月12日公布了江蘇銀行股票招股說明書的預(yù)先披露稿，7月1日，江蘇銀行首發(fā)申請獲得通過，江蘇銀行的五年漫漫上市路才見到了曙光。

盡管如此，證監(jiān)會也指出了江蘇銀行存在的問題。在審核結(jié)果公告中，證監(jiān)會要求該行對未納入合并范圍的結(jié)構(gòu)化主體的核查情況進(jìn)一步說明，對該等主體發(fā)行人所承擔(dān)的風(fēng)險，是否存在財務(wù)支持，相關(guān)管理制度是否有效執(zhí)行。

融資渴求因上市暫緩增加變數(shù)

在江蘇銀行上市日漸明朗的6月中下旬至7月初，股市遭遇斷崖式下挫，市場普遍認(rèn)為，像江蘇銀行這樣的巨無霸上市后會進(jìn)一步加劇股市震蕩。

據(jù)測算，根據(jù)江蘇銀行招股書顯示擬發(fā)行不超過25.975億股，發(fā)行后總股本將不超過129.875億股。但迄今為止，該行尚未披露其IPO募集資金規(guī)模。而根據(jù)年報數(shù)據(jù)，截至2014年末，江蘇銀行凈資產(chǎn)559億元，每股凈資產(chǎn)5.4元。按照上述發(fā)行數(shù)量計算，即便平價發(fā)行，江蘇銀行IPO融資規(guī)模也將達(dá)到130億元左右。

而上海銀行作為另外一家發(fā)行超過10億股的城商行，擬發(fā)行股票為12億股，不到江蘇銀行的一半。

2014年以來，IPO融資規(guī)模超過100億元的，只有中國核電（601985）、國泰君安兩家。數(shù)據(jù)顯示，中國核電募資規(guī)模135.8億元，國泰君安則達(dá)到300億元。

中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇曾表示，銀行上市再融資需求非常強(qiáng)，再融資總會導(dǎo)致市場波動。

為何江蘇銀行有如此迫切的融資需求？2007年，江蘇銀行成立之初總資產(chǎn)僅為1517.96億元，而到了2013年，總資產(chǎn)卻達(dá)到了7632.34億元，其總資產(chǎn)在8年間增長了7倍有余。

如此快速的擴(kuò)張帶來的是巨大的資本金壓力和對資金的渴求。公開資料顯示，江蘇銀行2014年底資本充足率為12.24%，較2013年底的11.67%有所上升，但核心一級資本充足率和一級資本充足率均為8.81%，較此前的9.53%出現(xiàn)下降。這幾項(xiàng)指標(biāo)均低于赴港上市的幾家城商行。

分析認(rèn)為，按照江蘇銀行的發(fā)展速度和積極推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)營的戰(zhàn)略，未來其資本金不足的問題會更加突出。

在2008年、2009年和2011年江蘇銀行曾發(fā)行次級債，共募集資金70億元，一度逼近銀監(jiān)會規(guī)定的次級債額度上限。同時在2009年和2010年定向增發(fā)12.5億股，共募集資金54.8億元。2013年4月，江蘇銀行再次以1.33倍市凈率、5元每股定向增發(fā)13億股，融資65億元，所募集的資金全部用于充實(shí)資本金。

江蘇銀行曾表示，本次（上市）發(fā)行募集的資金在扣除發(fā)行費(fèi)用后，將全部用于充實(shí)資本金，以提高資本充足水平。而7月4日晚上交所和深交所的一紙暫緩發(fā)行公告，讓江蘇銀行如何充實(shí)資本金、提高資本充足水平變得不確定。

對于本次IPO無恢復(fù)時間表的暫停是否會對急于補(bǔ)充資本金的江蘇銀行帶來影響，新京報分別致電江蘇銀行總行辦公室和江蘇銀行董辦，但均未獲回復(fù)，截至發(fā)稿，新京報向其宣傳處發(fā)送的問詢郵件也未有答復(fù)。

受制地區(qū)因素，不良貸款率高速上升

成立不到八年，江蘇銀行躍升為全國第三大城商行。其2014年年報顯示，江蘇銀行凈資產(chǎn)、盈利能力與凈利潤都緊隨北京銀行（601169）之后，然而其急速發(fā)展的背后則是不良逐年升高，跨區(qū)經(jīng)營受限帶來的隱憂。

在江蘇省的城商行存貸款市場中，江蘇銀行分別占據(jù)了12.28%的存款市場份額與12.89%的貸款市場份額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開其他競爭對手。但也造成該行對省內(nèi)及長三角經(jīng)濟(jì)帶的依存度較高，以及業(yè)務(wù)對象較為單一、集中于制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)中小企業(yè)。

截至2013年底，江蘇銀行高達(dá)85.6%的貸款和墊款都集中于江蘇地區(qū)，僅有14.4%投放在江蘇省外。

正如江蘇銀行招股書中自述，2012年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和外需不振影響，以民營經(jīng)濟(jì)、出口加工見長，對出口的依存度比較高的長三角不良貸款增長較快，集中爆發(fā)風(fēng)險的江蘇省原支柱產(chǎn)業(yè)“鋼貿(mào)、光伏和航運(yùn)等行業(yè)”都是其重點(diǎn)客戶，因而江蘇銀行的不良貸款率也宣告節(jié)節(jié)攀升，不良率高于全國同行平均水平。

加之江蘇銀行前身為十家城商行合并而來，機(jī)構(gòu)服務(wù)、資產(chǎn)質(zhì)量不一，帶著資產(chǎn)質(zhì)量不佳的“原罪”。2011年至2013年江蘇銀行不良貸款余額分別為27.89億元、35.65億元和47.23億元，不良貸款率分別為0.96%、1.01%和1.15%。而據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2011年至2013年城商行不良貸款率分別為0.8%、0.8%和0.9%，江蘇銀行的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于城商行平均水平。

江蘇銀行的招股書表示，2014年的不良貸款率為1.3%，高于中國五大銀行1.26%的平均不良貸款率，并承認(rèn)了不良貸款額和不良貸款率高速增長的事實(shí)。

但同時，招股說明書中指出，雖然2014年其不良貸款率較上年上升13%，2013年的升幅為14%。但過去兩年其他16家大中型銀行的不良貸款率也大幅上升，其中升幅最大的是興業(yè)銀行（601166）達(dá)到44.7%。

而公開數(shù)據(jù)顯示，至2014年末，城商行不良貸款率達(dá)到1.16%，不良貸款余額855億元。而同期同區(qū)域內(nèi)，無錫農(nóng)商行不良率為1.17%，吳江農(nóng)商行不良率更是高達(dá)1.63%。

有分析人士表示，IPO暫緩可能不會影響江蘇銀行的最終上市，但如果城商行不能及時進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范與轉(zhuǎn)型，來應(yīng)對利率市場化與新興業(yè)態(tài)的沖擊，僅依靠上市很難突圍目前的困境。

（來源：新京報）