何 健，王 亮，張大鵬，文正中

(1.軍事交通學院 研究生管理大隊，天津 300161； 2.軍事交通學院 軍用車輛系，天津 300161)

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部隊車輛維修器材庫存狀態(tài)評判與結(jié)構(gòu)調(diào)整

何 健1，王 亮2，張大鵬2，文正中1

(1.軍事交通學院 研究生管理大隊，天津 300161； 2.軍事交通學院 軍用車輛系，天津 300161)

為有效解決目前我軍車輛維修器材庫存存在的不合理問題，采用部隊車輛維修器材庫存結(jié)構(gòu)的定性評判和定量評判方法，根據(jù)部隊庫存車輛維修器材理想?yún)?shù)和實際庫存狀態(tài)，結(jié)合部隊車輛維修器材消耗與周轉(zhuǎn)情況，提出庫存結(jié)構(gòu)的調(diào)整程序和具體方法。

車輛維修器材；器材消耗；庫存結(jié)構(gòu)

軍用車輛器材周轉(zhuǎn)儲備是保證車輛維修能夠正常進行的必要條件。實際車輛維修是根據(jù)理想的庫存參數(shù)進行的，一方面能夠滿足車輛裝備維修的器材需求，無缺貨斷貨現(xiàn)象發(fā)生；另一方面要維持較小的庫存規(guī)模，減少器材積壓浪費，提高器材的周轉(zhuǎn)率[1]。然而，2014年全軍車船裝備周轉(zhuǎn)維修器材普查情況表明，目前我軍車輛維修器材庫存不合理情況十分嚴重。為此，本文對庫存狀態(tài)進行了研究，為庫存調(diào)整提供理論參考。

庫存器材狀態(tài)的劃分是為查找現(xiàn)有庫存中需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的器材而制定。以當年年度器材實際消耗量為標準，對現(xiàn)有庫存器材數(shù)量做出評判，超出最高標準限額的器材為“超儲器材(over-stocked equipment，OSE)”，低于最低標準限額的器材為“欠儲器材(under-stocked equipment，USE)”[2]。根據(jù)部隊實際情況，各單位現(xiàn)有庫存器材劃分為正常周轉(zhuǎn)器材、多余積壓器材、淘汰報廢器材及尚缺器材等4大類，其中后3類為庫存調(diào)整工作的重點對象。

1 庫存器材的定性評判

《中國人民解放軍周轉(zhuǎn)裝備維修器材管理規(guī)定》明確，維修器材周轉(zhuǎn)量標準原則上定為1～1.5年消耗量，各專業(yè)總的庫存上限為年消耗量加周轉(zhuǎn)量，庫存下限為周轉(zhuǎn)量。

1.1 多余積壓器材的劃分標準

多余積壓器材是指超儲器材中技術(shù)狀態(tài)能夠達到使用標準，具備調(diào)劑利用價值的器材。其劃分標準：

(1)平均實際庫存量I超出當年庫存需求量最高限額的器材，即

I≥C+Z

(1)

式中：C為本年度器材消耗量；Z為器材周轉(zhuǎn)量。

(2)5年中有3年或3年以上沒有產(chǎn)生消耗的器材。

(3)根據(jù)車輛裝備情況，本單位無匹配車型而其他單位有相應車型的器材。

(4)根據(jù)消耗率，本單位非常耗而其他單位常耗的器材。

1.2 淘汰報廢器材的劃分標準

淘汰報廢器材指庫存中已失去庫存意義、不具備調(diào)劑利用價值的器材，是超儲器材中分離出來無法再利用的器材。其劃分標準：

(1)OSE品種中用于淘汰、退役車型且與現(xiàn)役車型不能通用的器材。

(2)因現(xiàn)役車輛裝備技術(shù)升級和改裝等原因無法繼續(xù)使用的器材。

(3)因不符合技術(shù)標準或因存放時間過長而老化等原因需要降級、報廢的器材[3]。

1.3 尚缺器材的劃分標準

尚缺器材即欠儲器材(USE)。其劃分標準：

(1)通過本級自購能夠滿足本單位年度需求，當年消耗量中超過20%需要由本級自購的器材，即

欠儲比例=(消耗量-戰(zhàn)區(qū)調(diào)撥-上年度期末庫存)/C≥20%

(2)

(2)5年內(nèi)有兩次或兩次以上需要自購補充的器材。

(3)根據(jù)當年任務特點將會產(chǎn)生大量消耗的器材或裝備量逐漸增加的新車型器材。

(4)常出現(xiàn)低庫存情況的常耗器材，即自購補充后的實際庫存量一直低于周轉(zhuǎn)量，庫存一直處于USE狀態(tài)，即

I≤Z

(3)

1.4 正常周轉(zhuǎn)器材的劃分標準

根據(jù)以上庫存器材劃分標準，除多余積壓器材、淘汰報廢器材以及尚缺器材外，剩余的庫存器材即為正常周轉(zhuǎn)器材。即正常周轉(zhuǎn)器材庫存量處于標準上、下限之間：

C+Z>I>Z

(4)

2 庫存器材的定量評判

2.1 超儲與欠儲器材數(shù)量的確定

在前面劃分標準的定性評判中，由于評判對象為每年庫存狀況，故根據(jù)當年庫存需求量的上、下限進行判定；而確定OSE與USE數(shù)量是為開展庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整量化其調(diào)整數(shù)量，故采用理想庫存數(shù)量的上、下限作為判定指標[4]。若以器材的理想庫存量(即預測平均需求量)為標準設定評判范圍，將超出預測平均需求量的器材數(shù)量定義為“超儲數(shù)量”，即OSE數(shù)量；將低于預測平均需求量的器材數(shù)量定義為“欠儲數(shù)量”，即USE數(shù)量。

各單位每年單品種器材OSE數(shù)量與USE數(shù)量的計算公式為

DOSE=D-1．1V

(5)

DUSE=0.9V-D

(6)

式中：DOSE為超儲數(shù)量；DUSE為欠儲數(shù)量；D為年度實際庫存數(shù)量；V為理想庫存數(shù)量。

2.2 超儲與欠儲程度的定量評判

單品種器材需求數(shù)量與OSE數(shù)量或USE數(shù)量，決定了庫存超儲及欠儲程度，OSE數(shù)量或USE數(shù)量越大，超儲或欠儲程度就越大。

(1)OSE程度評判指標POSE。當超儲數(shù)量越多，器材理想數(shù)量越少時，OSE程度越大，POSE值越大。

(7)

(2)USE程度評判指標。在部隊車輛周轉(zhuǎn)器材中，處于USE情況直接表現(xiàn)為器材的頻繁缺貨和臨時的自購補充。當缺貨和臨時自購補充情況經(jīng)常出現(xiàn)時，表明USE數(shù)量越大，欠儲程度也越大。在定性評判USE器材時，其判定標準為每5年中有2年或2年以上通過自購進行補充的器材稱為USE器材。因此，設

(8)

式中：NZ為每5年中通過本級自購器材補充需求的年數(shù)；μ為器材重要程度，根據(jù)ABC分類法，其對應的μ取值分別為1.5，1，0.5。

其次，考慮欠儲數(shù)量和器材理想數(shù)量時，與OSE程度評判相似。設

(9)

則其綜合USE程度評判指標為

PUSE=αPUSE1+βPUSE2

(10)

式中：PUSE1為缺貨和臨時自購補充情況下的USM程度評價指標；PUSE2為考慮欠儲數(shù)量和器材理想數(shù)量情況下的USM程度評價指標；α、β為權(quán)重。

在兩項指標中，缺貨和臨時自購補充情況是影響保障效率的直接因素，是USM程度大小的主要影響因素；欠儲數(shù)量是影響器材供給的重要因素，USE與理想庫存數(shù)量之比也是反映庫存狀況的重要指標。因此，一般取α=0．7，β=0．3。

(3)為便于描述部隊單品種器材的庫存情況，根據(jù)其OSE與USE程度指標，用統(tǒng)計量指標SI來描述單品種器材總體庫存情況[5]，即

SI=(∑OSEPOSE+∑USEPUSE+∑NOR1)/n

(11)

式中：∑OSEPOSE為所有儲備該品種器材單位的OSE指標和；∑USEPUSE為所有儲備該品種器材單位的USE指標和；∑NOR1為該品種器材儲備正常數(shù)量所有單位個數(shù)；n為儲備該品種器材單位總數(shù)。

3 庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整程序

對現(xiàn)有車輛器材庫存結(jié)構(gòu)進行調(diào)整應按照正規(guī)的程序進行，確保庫存調(diào)整工作正規(guī)、有序地展開。庫存調(diào)整程序一般分為5個步驟[6]。

第一步，清倉查庫。對部隊各級倉庫中車輛器材的品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲存年限、技術(shù)狀態(tài)等內(nèi)容進行徹底清查，全面掌握車輛器材庫存情況，并根據(jù)庫存情況做出相應的檢驗評估，清查出需要處理的器材以及需要留用的器材。該項工作由各級車輛裝備保障部門負責實施。

第二步，定性定量評判。各級車輛裝備保障部門組織專業(yè)人員，根據(jù)部隊庫存器材理想?yún)?shù)和實際庫存狀態(tài)，結(jié)合部隊車輛維修器材消耗情況和周轉(zhuǎn)情況，將現(xiàn)有庫存器材劃分為正常周轉(zhuǎn)、多余積壓、淘汰報廢及尚缺器材等4類，確定其品種和所需數(shù)量。

第三步，擬定計劃。根據(jù)現(xiàn)有庫存器材的劃分情況，制訂切實可行的庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。正常周轉(zhuǎn)器材按照正常保障計劃對部隊車輛維修單位實施供應，多余積壓器材與淘汰報廢器材列入處理計劃，縮減庫存數(shù)量，以減輕其在庫存結(jié)構(gòu)中所占的比重。制訂尚缺器材的申領補充計劃或單位自籌計劃，提高其在庫存結(jié)構(gòu)中所占的比重。其處理原則為“以質(zhì)定價、隨行就市、少損多收、先高后低、內(nèi)外有別”。

第四步，分類管理。對已劃定的用于調(diào)劑轉(zhuǎn)化的多余積壓器材和用于處理的淘汰報廢器材，應當與正常周轉(zhuǎn)器材分類存放，避免造成管理混亂。對待處理車輛器材應登記造冊、專立賬目、妥善保管，保持器材原有技術(shù)狀態(tài)。

第五步，實施調(diào)整。是車輛器材庫存調(diào)整的核心環(huán)節(jié)。由各級車輛裝備保障部門負責組織實施，按照先前擬定的器材處理方案，對不同類別的器材分別采取相應的處理措施。實施調(diào)整應遵循以下原則。

(1)車輛器材轉(zhuǎn)化調(diào)劑與報廢處理應報上級主管部門批準，按照正規(guī)審批程序進行。

(2)軍隊內(nèi)部短期內(nèi)無法全部利用且容易籌措補充的器材，應面向地方用戶進行處理。

(3)車輛裝備仍在編制序列，維修過程中仍需使用而國內(nèi)廠家已停止生產(chǎn)、國外無訂貨補充的車輛器材，應保留充足的數(shù)量。

(4)庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整工作應統(tǒng)籌兼顧、首尾相接，車輛裝備保障部門內(nèi)部、各職能部門之間應加強協(xié)調(diào)，保持信息溝通，避免一邊處理一邊采購、低價處理高價購入的現(xiàn)象發(fā)生。

4 庫存結(jié)構(gòu)調(diào)整方法

根據(jù)庫存器材狀態(tài)不同，調(diào)整方法也有不同。具有調(diào)劑利用價值的多余積壓器材，應采取調(diào)劑轉(zhuǎn)化的方法，充分發(fā)揮器材的價值；對無調(diào)劑利用價值的淘汰報廢器材，應及時處理，避免長期積壓；對尚缺器材應及時補充，避免發(fā)生短缺[7]。

4.1 多余積壓器材的調(diào)整

多余積壓器材的轉(zhuǎn)化包括單位內(nèi)部調(diào)劑、單位之間調(diào)劑以及下發(fā)部隊等，其目的是將庫存積壓器材轉(zhuǎn)化為有用器材。多余積壓器材的轉(zhuǎn)化由各級車輛裝備保障部門負責，報經(jīng)各級裝備部門或分管首長批準后實施。首先由大單位在所屬部隊之間進行調(diào)劑，調(diào)劑利用多余的器材；其次對無法自行調(diào)劑的，上報至總部，由總部在全軍范圍內(nèi)進行調(diào)劑利用。對庫存量大的器材，特別是軍隊專用車型器材，如部隊裝備車輛維修急需而缺乏經(jīng)費的，可視情無償調(diào)撥，用于恢復車況[8]。下發(fā)部隊使用時，應嚴格調(diào)撥手續(xù)，嚴禁挪作他用。

4.2 淘汰報廢器材的處理

淘汰報廢器材的處理由各級車輛裝備保障部門組織實施，根據(jù)淘汰報廢器材的不同，具體處理辦法有以下4種[9]。

(1)先利庫后訂貨。凡是質(zhì)量合格、部隊和軍內(nèi)工廠維修車輛需要的器材，應納入正常供應范圍，減少訂貨。

(2)利用和改制代用。凡是部隊能夠利用、改制代用的器材，各級應做到物盡其用，減少損失。

(3)銷售處理。對軍內(nèi)無法利用的器材，根據(jù)器材的使用價值、市場行情，通過組織或參加調(diào)劑交流會、委托代銷等形式對外進行處理。

(4)報廢處理。除現(xiàn)役車輛裝備仍可使用的器材之外，軍隊專用器材應按規(guī)定隨車輛裝備一起作淘汰報廢處理。對確已失去使用價值的器材應作廢品處理，收回殘值，不得長期積壓。

4.3 尚缺器材的補充

尚缺器材是部隊車輛裝備維修過程中庫存量不能滿足維修消耗的器材。在一個維修周期中消耗殆盡，其補充的數(shù)量應滿足部隊車輛維修需求而不產(chǎn)生剩余。

我軍車輛器材保障分為實物保障與經(jīng)費保障兩種形式，尚缺器材的補充分為向上級申領和部隊自籌兩種方式。向上級申領尚缺器材屬于實物保障形式，應根據(jù)部隊車輛維修過程中的器材需求，確定擬補充的器材品種、數(shù)量。部隊自籌是指部隊利用車輛器材經(jīng)費就地采購尚缺器材的補充形式，其經(jīng)費來源為上級撥付、用于車輛裝備維修的器材保障經(jīng)費。在某些部隊，自籌器材總額占到當年補充器材總額的30%以上[10]。在部隊器材倉庫中，補充周期的補充總額是向上級申領器材與自籌器材的總和，其數(shù)量在擬定補充計劃時應根據(jù)部隊車輛器材安全庫存理想值確定，以便確保部隊車輛維修需求，同時也不產(chǎn)生多余積壓。

4.4 正常周轉(zhuǎn)器材的轉(zhuǎn)化

部隊車輛周轉(zhuǎn)器材庫存是一個動態(tài)系統(tǒng)，隨著部隊現(xiàn)役車輛裝備型號、數(shù)量的變化以及器材的周轉(zhuǎn)，正常周轉(zhuǎn)器材的品種與數(shù)量也應隨之不斷進行修正，根據(jù)部隊車輛裝備結(jié)構(gòu)、器材補充情況、維修需求情況進行轉(zhuǎn)化，使其品種、數(shù)量維持在理想?yún)?shù)范圍之內(nèi)。

5 結(jié) 語

就部隊倉庫車輛周轉(zhuǎn)器材而言，目前超儲(OSE)和欠儲(USE)的現(xiàn)象還比較普遍，且大部分偏向于OSE狀態(tài)。因此，在制訂車輛周轉(zhuǎn)器材籌措計劃時，對器材USE的部隊倉庫，應優(yōu)先對其進行適量補充，以滿足車輛維修保障需求；對器材OSE的部隊倉庫，應優(yōu)先考慮采用調(diào)劑利用的方式，將多余的庫存周轉(zhuǎn)器材調(diào)劑給處于USE的部隊倉庫，從而解決部隊車輛周轉(zhuǎn)器材庫存狀態(tài)失衡的問題。

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(編輯：孫協(xié)勝)

Judgment and Adjustment of Military Vehicle Maintence Equipment Stock Status

HE Jian1, WANG Liang2, ZHANG Dapeng2， WEN Zhengzhong1

(1.Postgraduate Training Brigade, Military Transportation University, Tianjin 300161, China; 2．Military Vehicle Department, Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

To effectively solve the unreasonable problems in military vehicle equipment stock, considering the ideal parameters and actual stock status of stock vehicle equipment, the paper puts forward adjustment process and methods of stock structure with qualitative and quantitative evaluation method according to vehicle equipment consumption and turnover status in army.

vehicle maintenance equipment; equipment consumption; stock structure

2016-04-23；

2016-06-09．

何 健(1991—)，男，碩士研究生；

王 亮(1964—)，男，教授，碩士研究生導師．

10．16807/j.cnki.12-1372/e.2016.11.008

E246

A

1674-2192(2016)11- 0031- 04

● 裝備保障 Equipment Support