王蕙
摘 要:在多重力量的共同推動下,金融資本全球化步伐不斷加快,如何應(yīng)對金融資本全球化對中國產(chǎn)生的影響成為一項重要的研究課題。深入剖析了促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素,研究其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重影響,最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇提出了建議。
關(guān)鍵詞:
金融資本;全球化;跨國公司;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;外資銀行
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)23000303
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),要完成穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等任務(wù),需要進(jìn)一步深化改革開放,積極參與全球化,并在此過程中采取有效措施“趨利避害”,充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務(wù)。因此,研究金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響具有重要的理論意義及實踐價值。本文深入剖析了促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素,研究了金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重影響,最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇提出了建議。
1 促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素
1.1 資本的逐利性
資本的本質(zhì)是追逐利潤,這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤,金融資本在全球范圍內(nèi)積極尋找投資機會,只要機會合適,金融資本會迅速在東道國生根發(fā)芽,進(jìn)而不斷攫取利潤。
1.2 相關(guān)政府和機構(gòu)的推動
美英等發(fā)達(dá)資本主義國家有計劃、有目的的積極推動是金融資本全球化發(fā)展的重要因素。為了幫助本國經(jīng)濟(jì)主體獲得較高利潤,發(fā)達(dá)國家尤其是美國通過經(jīng)濟(jì)、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護(hù)航,使得金融資本在全球范圍的活動領(lǐng)域和統(tǒng)治空間迅速擴(kuò)張。為滿足跨國公司全球化經(jīng)營過程中的融資需求,跨國銀行在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達(dá)的資金流動網(wǎng)絡(luò),大大提高了金融資本的全球化流動效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等區(qū)域金融集團(tuán)也都積極推進(jìn)資本的全球化流動。
1.3 信息技術(shù)的發(fā)展
上世紀(jì)70年代以來,信息技術(shù)快速發(fā)展,為金融資本全球化提供了技術(shù)支持?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展突破了金融資本流動的地域限制,電子計算機強大的計算功能提高了金融資本的交易效率,金融資本全球化的效率在信息技術(shù)發(fā)展的過程中不斷提高。
1.4 貿(mào)易增長的推動
金融資本的全球化與國際貿(mào)易的發(fā)展密不可分,二者之間具有一定的正相關(guān)性。國際貿(mào)易數(shù)量增長較快時,金融資本全球化活動頻率也增加;反之,當(dāng)國際貿(mào)易數(shù)量萎縮時,金融資本全球化活動頻率也下降。
1.5 國際利率水平
國際利率水平的變動會影響金融資本全球流動的規(guī)模與方向。在各國利率出現(xiàn)差異時,金融資本會迅速做出反應(yīng),從利率較低的國家流向利率較高的國家,在市場機制的作用下,形成金融資源在全球的最優(yōu)配置。
2 金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從辯證的角度看,金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極影響,又有消極影響。因此,應(yīng)首先弄清具體的影響,以便于國家提出應(yīng)對策略,發(fā)揮積極影響,弱化消極影響。
2.1 積極影響
2.1.1 金融資本全球化成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力
金融資本進(jìn)入我國后,會迅速被配置到建設(shè)資金不足、投資回報較高的相關(guān)行業(yè),通過投資乘數(shù)效應(yīng),使GDP成倍的增長,對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。外資的進(jìn)入不僅彌補了我國建設(shè)資金的不足,而且會形成明顯的溢出效應(yīng)。國內(nèi)企業(yè)在與外資的競爭中,通過不斷學(xué)習(xí)吸收,可以有效提高自身的生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。金融資本的投資還可以培養(yǎng)大批的研發(fā)、生產(chǎn)與管理人才,并提供大量的就業(yè)崗位??傮w來看,金融資本全球化已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。
2.1.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現(xiàn)形式,它們利用雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)將中國豐富的勞動力資源及自然資源有效整合,充分發(fā)揮了中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢,進(jìn)而促進(jìn)了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也在外資企業(yè)溢出效應(yīng)的作用下蓬勃發(fā)展。金融資本的進(jìn)入加快了我國融入世界經(jīng)濟(jì)的速度,提升了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,尤其是在工業(yè)化發(fā)展初期,這種積極影響表現(xiàn)得更為明顯。
2.2 消極影響
2.2.1 導(dǎo)致金融資產(chǎn)價格劇烈波動
其一,匯率的波動性加劇。在金融資本全球化的發(fā)展過程中,國際資本在在各國金融市場間的進(jìn)出頻率與規(guī)模都不斷加大,這會導(dǎo)致外匯市場匯率的波動更為劇烈,并影響一國正常的金融與貿(mào)易秩序。隨著人民幣國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國外匯市場面臨的波動風(fēng)險亦逐漸加大。
其二,股價的波動性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯(lián)系更為密切,尤其是在股票市場。當(dāng)發(fā)達(dá)國家的股票市場發(fā)生波動特別是下降時,我國股票市場也會出現(xiàn)相應(yīng)變化。
其三,金融資產(chǎn)風(fēng)險的傳染性增強。金融資本全球化使得全球債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得錯綜復(fù)雜,金融資產(chǎn)如果出現(xiàn)問題,對他國影響的可能性也進(jìn)一步增加。當(dāng)某些金融資產(chǎn)出現(xiàn)問題引起價格大幅下降時,與之相關(guān)的金融資產(chǎn)會迅速下跌,局部的金融困難會進(jìn)一步傳染給整個金融市場,甚至引發(fā)金融危機,給發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來災(zāi)難。美國次貸危機與歐債危機便是明證,這兩次大的金融危機給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響至今仍未消除。
2.2.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響
在中國步入工業(yè)化中后期后,金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)并日趨嚴(yán)重。
其一,跨國公司在中國實施并購的過程中,目標(biāo)瞄準(zhǔn)了收益率較高行業(yè)的龍頭企業(yè),且以控股為并購目的,這種行為會導(dǎo)致中國的重要產(chǎn)業(yè)被跨國資本所控制,嚴(yán)重威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。
其二,在金融資本全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈中,中國一直處于低端位置,上游的研發(fā)環(huán)節(jié)與下游的銷售環(huán)節(jié)被牢牢控制在發(fā)達(dá)國家手中,這造成我國產(chǎn)業(yè)兩頭在外,處處受制于人,威脅著國家的產(chǎn)業(yè)安全。另外,中國在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置是附加值最低的部分,附加值最高的部分均為跨國公司掌握,中國的產(chǎn)業(yè)利潤率極低。
其三,金融資本全球化是我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的重要推動力量,而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國外市場依賴性很強,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常陷入被動。
其四,金融資本在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈,低端的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移至中國,導(dǎo)致我國環(huán)境嚴(yán)重污染、資源大量被消耗,生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3 我國作為發(fā)展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)利用其在金融與貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,制定有利于自身的全球化規(guī)則,在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一,發(fā)達(dá)國家利用其在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢如發(fā)行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等,制定國際金融規(guī)則,方便其在國際資本流動中獲益;第二,發(fā)達(dá)國家利用其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢如在WTO的影響力、巨額的貿(mào)易量等,制定國際貿(mào)易規(guī)則,逐漸敲開發(fā)展中國家大門,并運用其優(yōu)勢與發(fā)展中國家競爭,在國家貿(mào)易中獲得大量收益??傮w來看,發(fā)達(dá)國家作為全球化規(guī)則的制定者,在金融資本全球化的利益分配中處于優(yōu)勢地位,而中國等發(fā)展中國家則處于劣勢地位。
3 金融資本全球化下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
金融資本全球化的進(jìn)程中,我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益,但自2008年爆發(fā)金融危機后,發(fā)達(dá)國家通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁動蕩和危機來達(dá)到降低自身損失的目的,也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗。因此,要在正確、全面地認(rèn)清金融資本本質(zhì)的基礎(chǔ)上,審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以更好地規(guī)避風(fēng)險、把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。
3.1 加強金融資本的流動監(jiān)管
3.1.1 對金融機構(gòu)實施有效監(jiān)管
通過對金融結(jié)構(gòu)實施有效監(jiān)管,使金融監(jiān)管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進(jìn)程相匹配。在具體實施時,其一,要強化對外資金融機構(gòu)立法監(jiān)管的條件準(zhǔn)備,健全金融執(zhí)法體系,完善金融運行規(guī)則,同時要與國際上其他金融監(jiān)管機構(gòu)密切合作,提升風(fēng)險防范能力;其二,對外資金融機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時,著重從三個方面入手:市場準(zhǔn)入(包括進(jìn)入的數(shù)量、速度和布局)、經(jīng)營業(yè)務(wù)(包括經(jīng)營范圍、地域等)、異常動向(包括對異動的監(jiān)測評估和臨機處置)。
3.1.2 控制長期外債規(guī)模
要將長期外債的規(guī)模控制在合理范圍內(nèi),需要根據(jù)我國的具體情況,對國際債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),構(gòu)建一套指標(biāo)體系用于監(jiān)督、分析和評測長期外債,在不犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,最大限度地降低債務(wù)危機的發(fā)生可能性,從而使我國的外債處于良性循環(huán)的過程中。
3.1.3 監(jiān)控短期游資
由于短期游資的流動可能會帶來破壞性,因此對短期游資實施合理、有效的監(jiān)控是非常必要的,其目的是降低游資的不穩(wěn)定性對經(jīng)濟(jì)的沖擊。監(jiān)控短期游資的手段有多種,包括直接手段和間接手段,其中直接調(diào)控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數(shù)量規(guī)模的控制,間接調(diào)控手段包括財政政策和浮動匯率的調(diào)整。具體采用哪種手段,要綜合考慮短期游資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及我國金融市場發(fā)育的成熟程度。
3.2 正確處理實體資本與金融資本的關(guān)系
適度的金融資本的發(fā)展,可以為實體資本服務(wù),從而推動實體資本更好地發(fā)展;相反,金融資本如果過度發(fā)展,會導(dǎo)致大量資本撤離實體經(jīng)濟(jì),影響實體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。由于我國的金融體系不如發(fā)達(dá)資本主義國家完善,我國更要慎重處理好實體資本與金融資本的關(guān)系,既要促進(jìn)金融資本的發(fā)展,又要控制其過度發(fā)展,同時要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。
3.3 引導(dǎo)外資投向,增強企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一方面,引進(jìn)外資不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,要引導(dǎo)外資投向急需的重點領(lǐng)域,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實在的效益;另一方面,要注重企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和創(chuàng)新水平的提升,通過增強自身技術(shù)水平和培育核心競爭力,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,從而在全球化的進(jìn)程中獲得更多的利潤。
3.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長模式,促使其從原先的“出口拉動型”向“消費拉動型”加速改變,增強居民的消費欲望和消費能力,有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能更好的規(guī)避金融資本全球化所引致的風(fēng)險。具體來說,可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發(fā)揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎(chǔ)性作用來實現(xiàn)。
3.5 健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系
建立健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系,以迎接金融資本全球化給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn),使風(fēng)險盡量最小化。具體來說,可以通過制定契合國際慣例的、與金融風(fēng)險管理相關(guān)的法律法規(guī)來實現(xiàn)。
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