莫傳明
(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法律系,廣東佛山528000)
網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪立法缺陷探討
莫傳明
(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法律系,廣東佛山528000)
隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,有關(guān)利用網(wǎng)絡(luò)的犯罪呈現(xiàn)出擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)犯罪儼然成為現(xiàn)代社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)盜竊罪作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新類型,其所具有的特征既包括刑法學(xué)上總體的普遍特征,又有其自身具有的特殊性。網(wǎng)絡(luò)盜竊罪在時(shí)空上、工具上、方法上等都與傳統(tǒng)盜竊罪有著明顯的差異,特別是隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速的發(fā)展推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪也在出現(xiàn)各種新變化。
網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪;虛擬財(cái)產(chǎn);立法完善
互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用而防盜技術(shù)未能跟進(jìn)以及未被重視的情況下,網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪造成損害的嚴(yán)重性日益凸顯,而我國(guó)打擊此類犯罪的立法還是空白,由于缺乏足夠的立法支持,無(wú)形中助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪,因此,如何立法,如何懲罰此類犯罪,是現(xiàn)今立法研究的當(dāng)務(wù)之急。
隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,有關(guān)利用網(wǎng)絡(luò)的犯罪呈現(xiàn)出擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)犯罪儼然成為現(xiàn)代社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。但是,從研究現(xiàn)代各國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新事物,是一種新的特殊犯罪形態(tài),是社會(huì)科技發(fā)展的產(chǎn)物;由于各國(guó)網(wǎng)絡(luò)水平的發(fā)展不一致,導(dǎo)致各國(guó)刑事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪有不同的規(guī)定。其中,網(wǎng)絡(luò)犯罪中最為常見和案發(fā)率最高的是網(wǎng)絡(luò)盜竊罪。
研究網(wǎng)絡(luò)盜竊的行為,有其獨(dú)特的表現(xiàn),但要對(duì)它定義內(nèi)涵,目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜竊罪的定性仍存在各種觀點(diǎn),但是綜合起來(lái),筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)盜竊就是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用盜竊密碼、控制賬號(hào)、修改程序等方式,將有形或無(wú)形的財(cái)物和貨幣據(jù)為己有的行為。
網(wǎng)絡(luò)盜竊罪作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)分支類型,是一種特殊的犯罪現(xiàn)象,其所具有的特征既包括一般犯罪學(xué)、刑法學(xué)上總體的普遍特征,又包括其自身所具有的特殊性。網(wǎng)絡(luò)盜竊罪在時(shí)空上、犯罪手段上以及犯罪的因果關(guān)系都與傳統(tǒng)盜竊罪有差異。通過(guò)與傳統(tǒng)盜竊罪進(jìn)行比對(duì),并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)出現(xiàn)的新特征,可見,網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪主要的基本特征集中在如下幾方面:
1.犯罪主體呈智能化、專業(yè)化、低齡化。
正如美國(guó)犯罪學(xué)家埃德溫.H.薩瑟蘭提出,才智和現(xiàn)代技術(shù)工具的結(jié)合產(chǎn)生犯罪的可能性。復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掌握是聰明才智深度充分發(fā)揮的表現(xiàn),但把互聯(lián)網(wǎng)作為一種盜竊工具使用,比較普通盜竊而言,其高智商的特征非常明顯,這種新形態(tài)的犯罪,非一般人所能及。[1]
現(xiàn)今,網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的低齡化趨勢(shì)日益明顯。由于網(wǎng)絡(luò)的自身原因,導(dǎo)致上網(wǎng)的未成年人居多,沉迷其中的更是甚多。現(xiàn)在的年輕人大多具有一定的學(xué)歷、知識(shí)面較寬、了解計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)比較熟悉,當(dāng)他們作為網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的主力軍時(shí),這種低齡化的犯罪主體所呈現(xiàn)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
2.網(wǎng)絡(luò)盜竊行為呈隱蔽性、多樣性、虛擬性
由于網(wǎng)絡(luò)具有電子化虛擬空間的特性,使網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為手段比傳統(tǒng)犯罪更加具有隱蔽性和多樣性。進(jìn)而也使網(wǎng)絡(luò)盜竊罪的行為手段比傳統(tǒng)盜竊罪呈現(xiàn)更多的隱蔽性和多樣性。
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和普及推廣,專業(yè)人員制造的用于盜竊的病毒軟件,使得網(wǎng)絡(luò)盜竊行為具有強(qiáng)大的技術(shù)支撐,行為方法手段更是層出不窮,花樣繁多。
網(wǎng)絡(luò)盜竊一般都是對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的盜竊,是通過(guò)對(duì)程序和一些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)形的操作來(lái)完成盜竊行為的。其行為不受時(shí)間、地點(diǎn)和空間的限制,完全是在一種虛擬的空間中完成的,不留痕跡,收集證據(jù)非常困難,對(duì)于偵查取證具有很大的挑戰(zhàn)。
3.犯罪工具呈單一化、普及化
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化和大眾化,網(wǎng)絡(luò)中到處充斥著可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)盜竊的軟件,只需按照網(wǎng)站中提供的使用說(shuō)明即可完成網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪,其普及速度之快、程度之深令人擔(dān)憂。
4.犯罪鏈條呈集團(tuán)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化
作為一種特殊的犯罪主體,盜竊者成立網(wǎng)絡(luò)盜竊集團(tuán),通過(guò)在網(wǎng)上設(shè)置各種各樣的病毒、破解密碼等方式,伺機(jī)盜竊,得手后,再出售給專業(yè)化的銷售集團(tuán),由專業(yè)化的銷售集團(tuán),利用第三方的交易平臺(tái)進(jìn)行銷贓,這樣的黑色產(chǎn)業(yè)交易,一旦形成利益鏈條,往往獲取的非法利益是巨大的。
事實(shí)是,由“制造計(jì)算機(jī)病毒—傳播計(jì)算機(jī)病毒—盜竊網(wǎng)絡(luò)虛擬物品—第三方平臺(tái)銷贓”等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)盜竊產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。[2]
如何給網(wǎng)絡(luò)盜竊行為定罪量刑,學(xué)界曾一度熱議,現(xiàn)今我國(guó)《刑法》第二百八十七條規(guī)定:利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的,依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰??梢?,利用計(jì)算機(jī)實(shí)施盜竊行為的,依照《刑法》第264條的規(guī)定,適用盜竊罪的罪名定罪量刑。
網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)是一種依賴于網(wǎng)絡(luò)空間而真實(shí)存在的新型財(cái)產(chǎn)。有區(qū)別于一般財(cái)產(chǎn)可支配性的特征外,還具有不同于一般財(cái)產(chǎn)的虛擬性。
我國(guó)《刑法》及司法解釋均未將虛擬財(cái)產(chǎn)納入《刑法》保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的范疇,按照《刑法》的罪刑法定原則,法無(wú)明文規(guī)定不為罪,盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)“不為罪”。但是,如果真的“不為罪”,勢(shì)必助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)盜竊行為。虛擬財(cái)產(chǎn)是一種類似于有價(jià)證券的債上請(qǐng)求權(quán)利,具有法律屬性,也應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)。
首先,盜竊罪的犯罪對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括虛擬財(cái)產(chǎn)。虛擬財(cái)產(chǎn)占有電腦網(wǎng)絡(luò)空間,是客觀存在的資源。[3]一方面,虛擬財(cái)產(chǎn)能為人控制和占有,并能滿足人們的生產(chǎn)生活需要;另一方面,虛擬財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)生是制作者通過(guò)編程等方式花費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力得來(lái)的,具有社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義上的使用價(jià)值和價(jià)值。因此,虛擬財(cái)產(chǎn)具有《刑法》保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的“公私財(cái)物”的特性,有必要作為網(wǎng)絡(luò)盜竊罪的犯罪對(duì)象。
其次,非法竊取、攔截、接收計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中儲(chǔ)存或傳播的虛擬財(cái)產(chǎn)是網(wǎng)絡(luò)盜竊主要的表現(xiàn)形式。由于網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人可以通過(guò)如控制賬號(hào)和密碼等方式享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的控制,而行為人通過(guò)竊取、攔截、控制、破壞權(quán)利人賬號(hào)和密碼等非法手段,導(dǎo)致所有權(quán)人失去虛擬財(cái)產(chǎn)的實(shí)際控制權(quán),其非法占有他人財(cái)產(chǎn)的事實(shí)成立。
再次,網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的既遂和未遂的認(rèn)定。根據(jù)虛擬財(cái)產(chǎn)的特性,既遂和未遂的認(rèn)定以實(shí)際控制了被害人擁有支配權(quán)的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)為界限,因此,不具有實(shí)物特征的虛擬財(cái)產(chǎn)是網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪定罪量刑考量的關(guān)鍵因素。
自20世紀(jì)90年代之后,我國(guó)相繼頒布了一系列與網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)還頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(1994年)、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例〉中涉及的“有害數(shù)據(jù)”問(wèn)題的批復(fù)》(1996年)、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》(1997年)、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》(2000年)等一系列涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全的行政法規(guī)和規(guī)章。在1997年《刑法》修訂中,規(guī)定了兩個(gè)新罪名,即非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
世界各國(guó),在刑事立法中,普遍將虛擬財(cái)產(chǎn)作為網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的保護(hù)對(duì)象加以規(guī)定,例如,美國(guó)在《電子盜竊禁止法》中確定了虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)地位,澳大利亞對(duì)“計(jì)算機(jī)濫用”行為定義時(shí)就包括盜竊、詐騙、侵占財(cái)產(chǎn)及破壞等行為,另外韓國(guó)、日本以及新加坡等國(guó)家都在刑事法律中對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)作了相應(yīng)的法律保護(hù)規(guī)定,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒相應(yīng)的立法規(guī)定,擴(kuò)大盜竊犯罪對(duì)象的保護(hù)范圍。[4]
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的打擊力度不夠,雖然刑法及一些行政法規(guī)做出相應(yīng)規(guī)定,但很多地方還留有空白,立法工作還不完善。
目前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的處罰條款,既有《刑法》、《治安管理處罰法》方面的規(guī)定,也有《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等法律法規(guī)的規(guī)定,比較散,不集中,甚至比較滯后,特別是針對(duì)遏制網(wǎng)絡(luò)盜竊等多發(fā)侵財(cái)性犯罪這類純正的網(wǎng)絡(luò)犯罪較為詳細(xì)的罪名體系還沒有,因此,如何打擊懲罰此類犯罪,給執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律適用上帶來(lái)的不便和困難。
目前,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪處罰依照《刑法》規(guī)定,按照盜竊罪進(jìn)行定罪處罰。但是,網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪以傳統(tǒng)盜竊來(lái)予以懲治,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到懲罰犯罪的目的。一方面網(wǎng)絡(luò)盜竊行為侵犯的客體是復(fù)雜客體,包括侵犯了被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理秩序。另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的隱蔽性,打擊犯罪帶來(lái)極大的困難,無(wú)形中讓犯罪嫌疑人有了可乘之機(jī)。
有效治理網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪,首要任務(wù)就是完善相關(guān)的立法體系。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪加以全面的規(guī)制,這是由于對(duì)于網(wǎng)絡(luò)行為的刑法治理要基于其他相關(guān)民事、經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)的規(guī)制。因此完善立法不能單從刑事法律考慮,應(yīng)當(dāng)全方位考慮各類立法,合力有效治理網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法處于初級(jí)階段,特別是在刑事立法上,尚未形成一部較為完善的網(wǎng)絡(luò)法律體系。所以,為了更好地防范治理網(wǎng)絡(luò)盜竊等突出的網(wǎng)絡(luò)犯罪,我們應(yīng)及時(shí)制定一部完善的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系,在對(duì)現(xiàn)有的《刑法》等法律法規(guī)進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上,從專門法的角度對(duì)具體的網(wǎng)絡(luò)安全管理、犯罪防治問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,明確相應(yīng)的管理、打擊和懲罰內(nèi)容及授權(quán),強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。[5]
1.增設(shè)竊取計(jì)算機(jī)信息資源罪
竊取計(jì)算機(jī)信息資源罪,是指以非法占有為目的,利用計(jì)算機(jī)秘密竊取他人信息資源,數(shù)額較大或多次盜竊的行為。
計(jì)算機(jī)信息資源作為一種虛擬財(cái)產(chǎn)需要刑法的特別保護(hù)。所謂虛擬財(cái)產(chǎn),是指只能以數(shù)字化的方式而存在的財(cái)產(chǎn)。虛擬財(cái)產(chǎn)的存在方式只能是數(shù)字化,即只能以二進(jìn)制的邏輯結(jié)構(gòu)為存在的空間,而不能以具有時(shí)空性質(zhì)的物理空間為存在方式,這種財(cái)產(chǎn)離開數(shù)字化方式便不復(fù)存在。
我國(guó)立法現(xiàn)在沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù),為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)和加大打擊力度,單獨(dú)增設(shè)竊取計(jì)算機(jī)信息資源罪是一種發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于防范網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪有著重大的意義,對(duì)執(zhí)法人員的工作指明方向,具體可操作性強(qiáng),并且盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)是一種特殊的盜竊財(cái)產(chǎn)行為,理應(yīng)特殊對(duì)待,單獨(dú)立法。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰,刑罰種類僅規(guī)定一種類型,即自由刑,沒有規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑和資格刑,如在一定時(shí)限內(nèi),禁止從事網(wǎng)絡(luò)或與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的服務(wù),這樣的規(guī)定也不符合懲處財(cái)產(chǎn)類犯罪的法理要求。[6]這種刑罰的規(guī)定,不利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊,不符合社會(huì)發(fā)展的潮流趨勢(shì),最終難以實(shí)現(xiàn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的目的。我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪,包括適用財(cái)產(chǎn)刑和資格刑在內(nèi),明確刑罰,加大打擊力度。
網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的一種類型分支,其對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵犯真實(shí)存在,并且已經(jīng)成為各國(guó)關(guān)注的一種嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)性犯罪,打擊此類犯罪的立法需要借鑒相關(guān)國(guó)家的法律規(guī)定,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,盡快研究完善立法,為刑事司法提供有力的審判依據(jù),達(dá)到懲罰犯罪之目的。
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[2]于志剛. 計(jì)算機(jī)犯罪研究[M]. 北京: 中國(guó)檢察出版社, 1999: 53-54.
[3]楊正鳴. 網(wǎng)絡(luò)犯罪研究[M]. 上海: 上海交通大學(xué)出版社, 2004: 76-77.
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[5]徐湧捷. 網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪研究[D]. 華東政法大學(xué), 2007.
[6]郝文江. 網(wǎng)絡(luò)盜竊案件分析與對(duì)策研究[J]. 中國(guó)司法(探索與爭(zhēng)鳴), 2007.
(責(zé)任編輯:劉嶺峰2572756826@qq.com)
Discussion on Defects of Crime Legislation on Network Theft
MO Chuan-ming
(Law Department, Foshan University, Foshan 528000, China)
With the rapid development of the network,the network crime shows an increasing trend,and network crime has become an important issue of common concern in modern society.As a new type of cyber crime,the characteristics of the network theft include the general characteristics of the criminal law and its own particularities.Network theft has obvious difference compared to traditional theft in such areas as time space,tools,and methods.With the fast development of global cyber technology,the characteristics of network theft are also changing.
network theft;virtual property;legislative improvement
D914.34
:A
:1008-018X(2015)04-0084-04
2015-04-23
莫傳明(1966-),男,廣西容縣人,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院講師。
佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年4期