于志宏
歲尾年初,幾乎所有的媒體都開始了各種各樣的盤點,作為中國企業(yè)社會責任領(lǐng)域重要的媒體,我們也不例外——評出“2014國內(nèi)、國際社會責任十大事件”。
這項活動自2006年起,已經(jīng)持續(xù)了9年,今年該有些轉(zhuǎn)變,于是編輯部的同事們在往年內(nèi)部討論的基礎(chǔ)上,開始向外部專家征詢意見。這些專家分別來自于和企業(yè)社會責任相關(guān)的政府、企業(yè)、高校和研究機構(gòu)。我們認為,這種做法既符合利益相關(guān)方參與的社會責任原則,客觀上又增強了這項活動的專業(yè)性和權(quán)威性。
當“2014年企業(yè)社會責任國內(nèi)、國際十大事件”正式出爐時,我們又從資料庫中調(diào)出了從2006年以來每年評選的十大事件。沿著十大事件,我們見證了9年來國內(nèi)外企業(yè)社會責任發(fā)展軌跡。
從2006年實施的《公司法》新修訂案提出公司必須“承擔社會責任”(2006),到十八屆四中全會通過并發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出“加強企業(yè)社會責任立法”(2014),9年間,包括員工權(quán)益(2008、2009、2011)、消費者權(quán)益(2007、2010)、慈善事業(yè)(2011)和環(huán)境保護(2014)的法律、制度不斷完善。盡管現(xiàn)在各界對“加強企業(yè)社會責任立法”尚有不同的理解,但法治化成為企業(yè)社會責任的基礎(chǔ)是大勢所趨。
從2008年國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》(2008),到中央企業(yè)社會責任工作會議定下社會責任“一二三五”關(guān)鍵工作(2013),國資委將中央企業(yè)社會責任工作納入到戰(zhàn)略引領(lǐng)層面,融入到管理提升之中。九年間,國資委推動中央企業(yè)社會責任工作的各項措施連續(xù)6年入選十大事件(2008-2013)。
商務(wù)部從大規(guī)模開展企業(yè)社會責任培訓(2010),到印發(fā)《中國對外承包工程社會責任指引》(2012),再到《境外投資管理辦法》中提出企業(yè)對外投資要履行社會責任(2014),顯示出在引導中國“走出去”企業(yè)履行社會責任,樹立中國企業(yè)在海外負責任形象的力度。
9年期間,登上“十件大事”的中國企業(yè)共有4家,分別是國家電網(wǎng)公司(2006-2012,連續(xù)7次)、南方電網(wǎng)公司(2010、2011、2013,3次)、中鋁公司(2011、2012、2014,3次)、中國移動(2008)和聯(lián)想中國(2008),它們作為中國企業(yè)特別是中央企業(yè)的代表,積極發(fā)揮責任表率作用,從發(fā)布社會責任報告入手,形成了全面社會責任管理的國家電網(wǎng)模式、注重與社會溝通的南方電網(wǎng)模式和將ISO 26000融入信息披露和社會責任管理的中鋁公司模式。
在華外資企業(yè)在9年“十大事件”中占有重要席位,從發(fā)布外資企業(yè)社會責任倡議(2007)到提出“踐行‘五好,共贏發(fā)展”,發(fā)布《2014中國外商投資企業(yè)履行社會責任優(yōu)秀案例集》和《2014中國外商投資企業(yè)履行社會責任優(yōu)秀實踐指數(shù)》(2014),外資企業(yè)將在華發(fā)展提升到了“責任實踐,責任分享”的新高度。其中英特爾中國因在中國舉辦全球供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導力峰會(2012)和發(fā)布《企業(yè)社會責任生態(tài)圈白皮書》(2013),兩次入選“十大事件”,成為外資企業(yè)在華履行社會責任的優(yōu)秀代表。
行業(yè)組織是推動中國企業(yè)社會責任發(fā)展的重要力量,加強行業(yè)社會責任標準建設(shè)是其工作重要特點。其中中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會發(fā)布《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》(2008)、舉行中國工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)社會責任報告發(fā)布會(2009)、發(fā)布《<中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南>實施手冊》(2011);中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《2006中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》;中國對外承包工程商會發(fā)布首個中國企業(yè)海外社會責任建設(shè)自愿性標準(2010)、中國五礦化工進出口商會編制《中國對外礦業(yè)投資社會責任指引》(2013)等入選“十大事件”。
以浦東新區(qū)等為代表的地方政府深入探索區(qū)域責任競爭力理論和實踐路徑。其中浦東新區(qū)因其在企業(yè)社會責任推進體系、企業(yè)社會責任地方標準、區(qū)域責任競爭力指數(shù)探索等創(chuàng)新性表現(xiàn)5次入選“十大事件”(2007、2008、2010、2011、2013)。
值得一提的是由本刊發(fā)起的以“金蜜蜂”為理念的社會責任系列行動,在推進中國企業(yè)社會責任發(fā)展、加強國際交流與合作方面發(fā)揮了重要作用。從舉辦企業(yè)社會責任優(yōu)秀案例展(2006)、發(fā)布“金蜜蜂企業(yè)社會責任·中國榜”(2008)、發(fā)布《中國企業(yè)社會責任報告研究(2001-2009)》(2009)、發(fā)起“金蜜蜂銀行宣言”支持中小企業(yè)(2010)、啟動“中國金蜜蜂2020社會責任倡議”(2011),到“金蜜蜂指數(shù)”首次發(fā)布(2014),“金蜜蜂”已經(jīng)成為中國企業(yè)社會責任的重要標志和風向標。
中國資本市場較早關(guān)注上市公司企業(yè)社會責任,2006-2009年間,深圳證券交易所和上海證券交易所分別要求上市公司要加強企業(yè)社會責任建設(shè)(2006、2008),上交所發(fā)布上市公司社會責任指數(shù)(2009),遺憾的是,近年來卻很少看到交易所相關(guān)的進一步重大舉措。
在評選“社會責任國際十大事件”的過程中,我們幾乎每年都感到與國內(nèi)十大事件相比,信息相對不足。國內(nèi)機構(gòu)很少主動引入國際上的企業(yè)社會責任發(fā)展狀況,核心信息的來源基本依靠本刊與國際上企業(yè)社會責任組織(如歐洲企業(yè)社會責任協(xié)會、全球契約組織和日本企業(yè)市民協(xié)議會等)的聯(lián)系與合作。在此,我們呼吁國內(nèi)更多的研究機構(gòu)和高校,加強對國際上企業(yè)社會責任信息的收集、引入和研究,這對中國企業(yè)社會責任發(fā)展大有裨益。
觀察9年“國際十大事件”,歐洲成為最重視企業(yè)社會責任的區(qū)域之一,從提出歐洲要做世界企業(yè)社會責任標桿(2006)、突出企業(yè)社會責任在促進發(fā)展和提高歐盟競爭力上的重要性(2007)、啟動歐洲2020倡議、發(fā)布歐洲2011-2014企業(yè)社會責任戰(zhàn)略,到發(fā)布大型企業(yè)需要公布非財務(wù)信息指令(2014),企業(yè)社會責任在歐洲得到了空前的重視。
國際企業(yè)社會責任的9年發(fā)展間,與企業(yè)社會責任相關(guān)的重要標準不斷推出,9年“十件大事”記錄了國際標準化組織推動和發(fā)布ISO 26000社會責任指南(2006、2009、2010)的進程;全球報告倡議組織(GRI)可持續(xù)發(fā)展報告指南也從G3(2006)升級到G4(2013)。
國際社會對于企業(yè)社會責任的關(guān)注,還體現(xiàn)在包括氣候變化等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的重大議題(2007、2009),體現(xiàn)在對公司合規(guī)和透明度建設(shè)的重視;體現(xiàn)對水資源、人權(quán)和供應(yīng)鏈等重要議題的管理上。特別值得注意的是,“負責任的投資”已經(jīng)成為國際企業(yè)社會責任發(fā)展的重要內(nèi)容,幾乎每年都有“責任投資”有關(guān)內(nèi)容登上“十大事件”。
回顧“十大事件”,分析“十大事件”,以觀企業(yè)社會責任發(fā)展軌跡,把握企業(yè)社會責任脈絡(luò)。本刊還將進一步深入分析9年間的“十大事件”,與讀者共享。同時,在今后每年度的“十大事件”評選過程中,增強廣大讀者的參與性。
編輯|劉書梅 ?shumei.liu@wtoguide.net