崔立春

由于社會(huì)上各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，惡性案件時(shí)有發(fā)生，這就給現(xiàn)代銀行的安全保衛(wèi)工作提出了新的挑戰(zhàn)，如何按照現(xiàn)代銀行的要求做好當(dāng)前農(nóng)發(fā)行的安全保衛(wèi)工作，筆者就這個(gè)問(wèn)題談點(diǎn)粗淺的看法。

一、抓教育，構(gòu)筑思想防線(xiàn)

首先，應(yīng)加強(qiáng)干部職工文化素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，盡可能多地給職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)上崗的考核制度，只有這樣才能從根本上預(yù)防職工內(nèi)部作案，較好地和智能犯罪分子作斗爭(zhēng)。

其次，要加強(qiáng)職工安全防范意識(shí)教育。平時(shí)防范工作主要是各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，抓安全保衛(wèi)工作關(guān)鍵是抓好員工的安全防范意識(shí)教育，有了安全防范意識(shí)才能小中見(jiàn)大，防患于未然。案件和事故的發(fā)生除了有主觀(guān)因素外，客觀(guān)上也存在著偶然的一面。一是堅(jiān)持教育內(nèi)容配套。要開(kāi)展和社會(huì)治安形勢(shì)有關(guān)的案例教育，著重增強(qiáng)干部職工的“三性”認(rèn)識(shí)，即安全保衛(wèi)工作的重要性、必要性、緊迫性；二是堅(jiān)持教育形式多樣化。要打破“一人念，眾人聽(tīng)”傳統(tǒng)乏味的教育形式，采取理論與實(shí)際相結(jié)合方式，邀請(qǐng)紀(jì)檢、公安、保密等部門(mén)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，采取新穎、靈活的教學(xué)方式，講授法律安全等方面知識(shí)，介紹社會(huì)治安形勢(shì)，剖析有關(guān)案例，分析當(dāng)前銀行犯罪的新特點(diǎn)，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)興趣，增長(zhǎng)法律安全等知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和守法意識(shí)；三是堅(jiān)持教育全覆蓋。在搞好全面教育的同時(shí)，要開(kāi)展好不同崗位不同類(lèi)型人員的分層次教育。

二、抓獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制

首先，要建立保衛(wèi)工作制約機(jī)制。要把做好安全保衛(wèi)工作納入各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制。

其次，建立激勵(lì)機(jī)制要抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)，制度就沒(méi)有約束力，也就不能很好地落實(shí)。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，一要解決人情問(wèn)題；二要解決執(zhí)行問(wèn)題。

第三，建立激勵(lì)機(jī)制要抓好要害崗位人員的防范工作。

安全保衛(wèi)工作大到人命關(guān)天，小到雞毛蒜皮，確有防不勝防之處。所以對(duì)要害崗位人員配備要進(jìn)行嚴(yán)格篩選，嚴(yán)格政審，重點(diǎn)防范。

三、抓技防，加大科技投入

第一，加強(qiáng)硬件建設(shè)。針對(duì)農(nóng)發(fā)行安全防范工作的實(shí)際，各級(jí)行應(yīng)加大對(duì)安全防范工作的投入，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一定要保障落實(shí)，此外，應(yīng)遵循以下原則抓好硬件建設(shè)：一是因地制宜，安全管理，使用為主的原則；二是短期與長(zhǎng)期使用相結(jié)合的原則；三是新建或改建的設(shè)施一步到位，不搞重復(fù)建設(shè)的原則。

第二，提高科技含量。俗話(huà)說(shuō)：“工欲善其事，先必利其器”。在當(dāng)今的科技社會(huì)，犯罪份子的作案手段也越來(lái)越先進(jìn)，如果我們技防手段落后于犯罪份子，就很難起到防范的效果。因此，我們千萬(wàn)不能忽視運(yùn)用高科技提高防范能力?！且\(yùn)用GPS衛(wèi)星定位報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)，遇突發(fā)事件自動(dòng)報(bào)警；二是運(yùn)用先進(jìn)的電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)24小時(shí)不間斷地對(duì)重要目標(biāo)跟蹤監(jiān)控記錄；三是要引進(jìn)開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)防范應(yīng)用軟件，對(duì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)作案的操作行為自動(dòng)識(shí)別，自動(dòng)記錄，自動(dòng)拒絕接受，杜絕案件發(fā)生；四是提高防暴反暴能力，按公安部門(mén)要求購(gòu)置必要的先進(jìn)的防暴器材，構(gòu)筑牢固的防護(hù)設(shè)施，使犯罪份子無(wú)機(jī)可乘。

四、抓環(huán)境，形成聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)

第一，加強(qiáng)與外單位的合作。一是要主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，接受他們的指導(dǎo)，取得公安機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展鑷行保衛(wèi)工作的支持，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行保衛(wèi)工作的開(kāi)展。二是積極爭(zhēng)取將銀行保衛(wèi)工作擺上當(dāng)?shù)卣鐣?huì)治安綜合治理及“創(chuàng)建”工作責(zé)任書(shū)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的保衛(wèi)工作納入“綜治委”的重要檢查內(nèi)容。三是要和友鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，搞好聯(lián)防工作，營(yíng)造“一方有難，八方支援”的兄弟關(guān)系。

第二，依法懲治，嚴(yán)厲打擊。各級(jí)行應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)、人行、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)配合，成立聯(lián)防組織，共同維護(hù)金融系統(tǒng)的正常秩序。在系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)有違紀(jì)、違法行為的干部職工決不姑息遷就，堅(jiān)決嚴(yán)懲。要積極組織干部職工參加公捕、公叛等社會(huì)活動(dòng)，用實(shí)際案例教育干部職工，不越雷池一步。

五、抓組織，嚴(yán)格履行職責(zé)

成立以各級(jí)行一把手為領(lǐng)導(dǎo)的保衛(wèi)組織。充分發(fā)揮保衛(wèi)組織的職能作用，是做好安全保衛(wèi)工作的重要因素。

第一，保衛(wèi)組織必須認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)全行按照保衛(wèi)工作方針開(kāi)展好日常工作，組織參與全轄刑事、治安案件的偵破查處，圍繞全行的中心工作組織開(kāi)展安全教育、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

第二，保衛(wèi)組織要深入實(shí)際，調(diào)查研究，熟悉全行的各種情況，及時(shí)掌握內(nèi)部治安狀況、社會(huì)治安形勢(shì)，犯罪分子活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律及其新的動(dòng)向和內(nèi)部職工的思想動(dòng)態(tài)，防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)共性、個(gè)性的問(wèn)題，適時(shí)組織研究，提出解決的辦法、措施和意見(jiàn)。

第三，保衛(wèi)組織要注重推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)抓試點(diǎn)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法，發(fā)現(xiàn)典型，以典型的經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)保衛(wèi)工作的全面發(fā)展。堅(jiān)持事故、工作情況的報(bào)告制度，提高工作效率和工作質(zhì)量。

第四，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)心愛(ài)護(hù)保衛(wèi)干部，及時(shí)了解保衛(wèi)干部的疾苦，幫助他們解決工作、生活中的困難，并且在晉級(jí)、評(píng)職稱(chēng)等方面給予充分考慮。

六、抓責(zé)任，層層重在落實(shí)

首先，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全保衛(wèi)工作。領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全保衛(wèi)工作會(huì)潛移默化地影響各崗位職工，這種影響反映在工作中就會(huì)形成習(xí)慣，久而久之就會(huì)養(yǎng)成良好的安全防范意識(shí)。

其次，要落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。要貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)行的一把手是本行保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對(duì)保衛(wèi)工作負(fù)有全面責(zé)任，要親自抓，主管行長(zhǎng)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓。每年要由上級(jí)行的主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)行的主要負(fù)責(zé)人簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書(shū)，把安全保衛(wèi)工作的內(nèi)容制度化、具體化，逐層分解到基層，要求做到任務(wù)、要求、目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的辦法具體明確，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把責(zé)任制落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、全員參與，齊抓共管的防范體系。