羅將道 陸菊

摘要：本文以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為個(gè)案研究，對(duì)該校近5年引進(jìn)人才的成效、策略以及存在問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以此為基礎(chǔ)從組織、規(guī)劃與計(jì)劃、政策、宣傳、考核與決策、整合與使用以及評(píng)估與反饋七個(gè)方面，來探索廣西高職院校人才引進(jìn)體系的構(gòu)建，為廣西高職院校人才引進(jìn)工作提供實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：高職院校 人才引進(jìn) 體系構(gòu)建

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.04.003

在當(dāng)今時(shí)代人才是第一競(jìng)爭(zhēng)力，已引起廣西各高職院校的日漸關(guān)注，并紛紛通過各種方式各種途徑來吸引優(yōu)秀人才，以保障本校師資質(zhì)量的有效提升，從而有效提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。下面，筆者以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對(duì)該校的人才引進(jìn)成效、策略以及存在問題進(jìn)行深入分析，以此為基礎(chǔ)對(duì)廣西高職院校人才引進(jìn)體系進(jìn)行深入思考。

一、廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年引進(jìn)人才的顯著成效

近年來廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院著力加快人才引進(jìn)步伐，引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀人才，對(duì)本校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升起到了重要的推進(jìn)作用，重點(diǎn)體現(xiàn)在：（1）人才引進(jìn)數(shù)量增加。自2011年至今，學(xué)校引進(jìn)人才212人，目前校內(nèi)專任教師342人，比2011年人數(shù)增長(zhǎng)了25.33%，專任教師數(shù)量已大致滿足日常教學(xué)任務(wù)，人才引進(jìn)目標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移為追求人才的“質(zhì)量”方面。（2）人才引進(jìn)質(zhì)量提高。由于學(xué)校強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷高職稱人才的引進(jìn)，促使學(xué)校的師資隊(duì)伍整體素質(zhì)得到極大優(yōu)化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)日趨合理，“雙師素質(zhì)”要求得以強(qiáng)化，近5年引進(jìn)的212人中，高級(jí)職稱13人，研究生學(xué)歷58人，本科學(xué)歷128人，碩士學(xué)位57人，“雙師素質(zhì)”教師35人。學(xué)?，F(xiàn)有教職工590人，其中專任教師342人，高級(jí)職稱占32%，擁有中國工程院院士顧問1人，教授25人，博士7人、博士生導(dǎo)師2人。具有副高以上職稱96人，其中碩士、博士占31%。

二、廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年來引進(jìn)人才的策略

（一）完善人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)力度

為吸引各種優(yōu)秀人才來校工作，學(xué)校制定了相關(guān)激勵(lì)措施以及管理措施，為人才引進(jìn)奠定了良好的政策基礎(chǔ)，做到事業(yè)、感情、待遇“三留人”，如我院對(duì)引進(jìn)的博士實(shí)行優(yōu)惠待遇，除享受我院正式在職在編職工的各項(xiàng)待遇外，可享受安家費(fèi)25萬元（分5年支付），科研啟動(dòng)費(fèi)8萬元（以課題或項(xiàng)目的形式資助），對(duì)需要安排家屬工作的，盡可能給予協(xié)調(diào)安置。通過這些激勵(lì)政策我院引進(jìn)了一大批優(yōu)秀人才。

（二）廣泛宣傳擴(kuò)大影響，拓展招聘渠道

為樹立正面積極的社會(huì)形象以吸引更多人才到校工作，學(xué)校加大了宣傳力度，廣泛收集相關(guān)信息，以實(shí)現(xiàn)招聘渠道的拓展：一是直接與相關(guān)高校聯(lián)系，這是引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生的較為常用的渠道;二是在報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)媒體和學(xué)校網(wǎng)站、各類高校網(wǎng)、人才網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的宣傳效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體;三是積極參加區(qū)內(nèi)外各種人才招聘會(huì)，這是引進(jìn)人才比較重要的渠道之一;四是學(xué)校教職工或其他人員介紹、引薦優(yōu)秀人才，由該渠道引進(jìn)的人才較少，僅作為人才引進(jìn)的補(bǔ)充部分。

（三）創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

學(xué)校秉承“不求所有、但求所用”原則，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，主要采取入編、人事代理、掛職鍛煉、校外借用以及特聘等形式引進(jìn)人才，著重強(qiáng)調(diào)“專兼結(jié)合”的方式，用相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師來補(bǔ)充專業(yè)師資隊(duì)伍力量，如聘請(qǐng)企業(yè)專技人員或能工巧匠到校長(zhǎng)期兼職任教，聘請(qǐng)專家學(xué)者到校舉辦專題講座，等等。通過以上方式，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（四）嚴(yán)格規(guī)范招聘程序，保證人才質(zhì)量

學(xué)校制定了較為嚴(yán)格規(guī)范的招聘程序，其過程為：部門提出人才需求計(jì)劃→人事處匯總上報(bào)→學(xué)校審批通過后人事處發(fā)布招聘通知→人事處收集、整理應(yīng)聘材料，交由有人才需求的部門進(jìn)行材料初選→部門確定初選名單報(bào)人事處→人事處組織考核（筆試、面試、試講）→考核小組提出復(fù)選名單，交由學(xué)校審批→審批通過后辦理人才引進(jìn)相關(guān)手續(xù)。

三、廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才引進(jìn)工作的存在問題

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院在人才引進(jìn)工作中實(shí)施的種種措施，在一定程度上能夠改善師資隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，但也出現(xiàn)了一些值得重視的問題。

（一）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

主要表現(xiàn)在：一是為滿足各種評(píng)估需要，在人才引進(jìn)方面重“職稱、學(xué)歷”輕“學(xué)科、專業(yè)”，導(dǎo)致急需人才未引入、其他人才飽和的現(xiàn)象出現(xiàn);二是基本延續(xù)“各部門提出人才需求計(jì)劃→人事處匯總形成人才引進(jìn)規(guī)劃→學(xué)院審議通過”的自下而上的人才引進(jìn)規(guī)劃，在一定程度上滿足了用人需求，但隨意性較大，通常體現(xiàn)的是部門個(gè)體的用人需求，忽略了學(xué)校整體發(fā)展的需求，容易出現(xiàn)人才短期消費(fèi)現(xiàn)象。

（二）招聘渠道被動(dòng)

雖然學(xué)校人才引進(jìn)宣傳途徑多樣化，但學(xué)校的招聘重點(diǎn)為具備專業(yè)性并且具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，在具體實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，應(yīng)屆畢業(yè)生占應(yīng)聘人數(shù)的80%，而具備工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性人才僅占應(yīng)聘人數(shù)的20%，由此可以看出學(xué)校的招聘渠道非常被動(dòng)，與學(xué)校人才需求匹配程度較低，有時(shí)抱著“有”好過“無”的想法，降低招聘要求，導(dǎo)致引進(jìn)的人才使用效率降低。

（三）測(cè)評(píng)體系未完善

主要表現(xiàn)在：一是測(cè)評(píng)內(nèi)容不全面，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)歷、職稱等硬性指標(biāo)的考核，忽略對(duì)職業(yè)道德、工作經(jīng)驗(yàn)以及溝通能力等綜合素質(zhì)的考核;二是測(cè)評(píng)過程模式化，形成“材料甄選→考核（筆試、面試、試講）”兩部曲，考核程序以及考核環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能夠真正評(píng)價(jià)引進(jìn)人才的綜合素質(zhì);三是測(cè)評(píng)主體領(lǐng)導(dǎo)化、專家化，容易忽視有人才需求的部門的意見。

（四）后續(xù)管理缺失

主要表現(xiàn)在：一是對(duì)引進(jìn)人才的生活、學(xué)習(xí)、工作、科研等軟環(huán)境的建設(shè)力度尚不足，如住房安排緊張、培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足、年青教師申請(qǐng)科研項(xiàng)目較為困難等，容易挫傷引進(jìn)人才的工作積極性，歸屬感降低;二是對(duì)引進(jìn)人才的重視遠(yuǎn)超對(duì)原有人才的關(guān)注，尤其是重視引進(jìn)的高職稱、高學(xué)歷人才，為他們創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境，而對(duì)原有人才多采取“順其自然”的人才培養(yǎng)策略，容易挫傷原有人才的工作熱情，甚至造成原有人才的流失。

四、廣西高職院校人才引進(jìn)體系構(gòu)建的

思考

根據(jù)對(duì)廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的個(gè)案分析，以及參考借鑒其他廣西高職院校在人才引進(jìn)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為可以從以下七個(gè)方面來思考廣西高職院校人才引進(jìn)體系的構(gòu)建。

（一）在人才引進(jìn)的組織方面，強(qiáng)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、密切配合

人才引進(jìn)工作涉及面廣，對(duì)廣西高職院校發(fā)展影響頗大。就整體而言，包括人才引進(jìn)規(guī)劃和相關(guān)政策的制定、實(shí)施、監(jiān)督等，就具體而言，包括信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)等，涉及的部門眾多，需要人事處、教務(wù)處、督導(dǎo)室、后勤處以及由用人需求的部門等多個(gè)部門合力才能夠完成。所以，要想真正做好人才引進(jìn)工作，首先要構(gòu)建一個(gè)規(guī)范有序的組織機(jī)構(gòu)。在整個(gè)人才引進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)中，以人事處的工作為核心，協(xié)助有用人需求的部門，溝通協(xié)調(diào)教務(wù)處、督導(dǎo)室、后勤處等其他職能部門，規(guī)范有序地完成本部門職責(zé)，以形成相互協(xié)調(diào)、密切配合的人才引進(jìn)組織機(jī)構(gòu)。

（二）在人才引進(jìn)的規(guī)劃與計(jì)劃方面，做

到高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)規(guī)劃，長(zhǎng)期、近期并存

首先要對(duì)學(xué)校的整體規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)有著清晰認(rèn)識(shí)，如根據(jù)國家示范性院校建設(shè)所制定的人才規(guī)劃、學(xué)校十三五規(guī)劃中的人才建設(shè)方向，把人才引進(jìn)規(guī)劃與學(xué)校的定位于發(fā)展相匹配。以學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)、教研狀況為基本落腳點(diǎn)，對(duì)學(xué)校當(dāng)前人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（包括年齡、文化程度、職稱職務(wù)等）進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)學(xué)校未來幾年發(fā)展中的人才需求情況進(jìn)行大致判斷，依據(jù)以上確定歷年的人才引進(jìn)計(jì)劃，盡量杜絕盲目引進(jìn)現(xiàn)象，減少人力資源浪費(fèi)。在制定人才引進(jìn)規(guī)劃與計(jì)劃的過程中，必須要對(duì)市場(chǎng)影響有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，要正確評(píng)價(jià)學(xué)校專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，要正視因市場(chǎng)影響而出現(xiàn)的專業(yè)調(diào)整問題，不能因?yàn)槟骋粚I(yè)處于“熱門期”就大批引進(jìn)相關(guān)人才，導(dǎo)致“熱門期”一過就出現(xiàn)人才閑置現(xiàn)象，可以適當(dāng)通過聘請(qǐng)兼職教師等方法來解決師資不足的問題。

（三）在人才引進(jìn)的政策方面，在完善政策措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好落實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)的多元化

引進(jìn)人才必須要有較為完善的政策措施作為保障，必須要依據(jù)上級(jí)政策措施與其他高職院校的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際，對(duì)本校的人才引進(jìn)優(yōu)惠政、考評(píng)措施、人才管理辦法、人才考核辦法、人才培訓(xùn)制度以及相關(guān)激勵(lì)措施等人才政策措施進(jìn)行制定、完善、修訂，在此階段要考慮到政策措施的穩(wěn)定性、連續(xù)性和配套性。重點(diǎn)抓好政策措施的落實(shí)，要理解把握政策內(nèi)容，不折不扣地按照政策要求執(zhí)行，以維持政策措施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時(shí)還要把握好政策的適用性，為學(xué)校急需人才創(chuàng)造“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)師資互通、專兼相融、項(xiàng)目依托以及長(zhǎng)短期聘用等人才引進(jìn)的多元化措施。

（四）在人才引進(jìn)的宣傳方面，進(jìn)一步拓展人才宣傳渠道，拓寬人才信息途徑

要做好人才宣傳，就必須做到對(duì)內(nèi)宣傳、對(duì)外宣傳“兩手都要抓”：一是對(duì)內(nèi)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，讓各部門和全體教職工都能夠了解引進(jìn)人才的積極意義，為人才引進(jìn)創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，主要通過學(xué)校網(wǎng)站、校內(nèi)宣傳欄、刊物、宣傳單以及各種會(huì)議開展;二是對(duì)外要宣傳學(xué)校的整體形象，強(qiáng)調(diào)學(xué)校引進(jìn)人才的積極性，宣傳人才引進(jìn)的政策待遇，以吸引更多人才來校工作，主要通過參加招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的方式進(jìn)行。對(duì)人才信息的掌握可以更好地為人才引進(jìn)工作服務(wù)，可以通過學(xué)校教職工了解校外相關(guān)領(lǐng)域人才情況，以學(xué)術(shù)科研交流為契機(jī)與來校訪問講學(xué)的專家學(xué)者近距離接觸，建設(shè)人才信息庫，更好地為人才引進(jìn)工作服務(wù)。

（五）在人才引進(jìn)的考核與決策方面，實(shí)現(xiàn)人才測(cè)評(píng)體系化，測(cè)評(píng)主體全面化

人才測(cè)評(píng)作為人才引進(jìn)的重要考核內(nèi)容，通過一定有效措施對(duì)擬引進(jìn)人才的專業(yè)素養(yǎng)、個(gè)性特征以及工作業(yè)績(jī)等各個(gè)方面開展測(cè)量、評(píng)定工作，并在實(shí)施過程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開、透明，不走過場(chǎng)，以測(cè)評(píng)結(jié)果作為是否引進(jìn)的重要依據(jù)，形成科學(xué)規(guī)范的測(cè)評(píng)體系。在對(duì)擬引進(jìn)人才進(jìn)行考核時(shí)，除了專家、領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)該把骨干教師、普通教師甚至是學(xué)生代表納入測(cè)評(píng)主體，實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)主體全面化，這樣不僅可以考核擬引進(jìn)人才的專業(yè)素養(yǎng)、個(gè)性特征以及工作業(yè)績(jī)，還可以考核擬引進(jìn)人才對(duì)工作環(huán)境的適應(yīng)能力以及與學(xué)生的溝通能力，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)擬引進(jìn)人才的全面考核。

（六）在人才引進(jìn)的整合與使用方面，完善人才成長(zhǎng)環(huán)境，激發(fā)引進(jìn)人才的工作積極性

學(xué)校要及時(shí)了解、掌握引進(jìn)人才的需求，盡可能為引進(jìn)人才提供較為完善的成長(zhǎng)環(huán)境（包括生活、工作、學(xué)習(xí)三方面），比如在生活上安排過渡性住房，為有需要的人才解決配偶工作安置問題，解決小孩教育問題;在工作上為引進(jìn)人才提供較完善的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、辦公環(huán)境;在學(xué)習(xí)上為引進(jìn)人才提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，等等，以激發(fā)引進(jìn)人才的認(rèn)同感和歸屬感，提高引進(jìn)人才對(duì)學(xué)校的正面評(píng)價(jià)，這是留住人才的關(guān)鍵。學(xué)校還要在工作中給引進(jìn)人才“挑重?fù)?dān)”，尤其是在教學(xué)改革、科學(xué)研究方面要求引進(jìn)人才必須有所創(chuàng)新，以任務(wù)帶動(dòng)引進(jìn)人才的工作積極性，促進(jìn)引進(jìn)人才工作價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。在這一過程必須重視激勵(lì)政策在其中所起到的重要作用。

（七）在人才引進(jìn)的評(píng)估與反饋方面，做到科學(xué)評(píng)估、及時(shí)反饋，以提高引進(jìn)人才的工作效率

學(xué)校與引進(jìn)人才簽訂聘用合同時(shí)，還要與引進(jìn)人才確定其聘任崗位目標(biāo)，在目標(biāo)任務(wù)書中明確引進(jìn)人才的工作內(nèi)容和考核要求，目標(biāo)任務(wù)書的確定必須秉承定質(zhì)定量原則，盡量做到指標(biāo)化評(píng)估，總結(jié)引進(jìn)人才的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，挖掘引進(jìn)人才的不足之處，并且及時(shí)把評(píng)估結(jié)果反饋回去，激勵(lì)引進(jìn)人才在工作中不斷完善、突破，以促進(jìn)引進(jìn)人才工作效率的提升。

五、結(jié)語

總之，廣西高職院校人才引進(jìn)體系的構(gòu)建，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，值得各校關(guān)注和重視，在吸收其他院校優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須要結(jié)合自身實(shí)際來進(jìn)行，這樣才能夠更好地為本校的師資隊(duì)伍建設(shè)添磚加瓦，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改項(xiàng)目（2012zz26）。

作者簡(jiǎn)介：

羅將道（1965- ），男，漢族，廣西靈山人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要研究方向：教育管理，數(shù)學(xué)教育研究。

陸菊（1979- ），女，壯族，廣西象州人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：教育管理，人文教育研究。

（責(zé)編 張亞欣）