高等海洋教育資源績(jī)效管理權(quán)重研究
王懷漢, 崔旺來(lái)*
(浙江海洋學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江舟山 316000)
摘要筆者針對(duì)浙江海洋學(xué)院在教育資源管理方面的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn),展開問(wèn)卷調(diào)查,利用三角模糊數(shù)來(lái)確定高等海洋教育資源管理的權(quán)重,最終通過(guò)解重心法,得到海洋教育資源管理的權(quán)重值,并據(jù)此針對(duì)高等海洋教育所體現(xiàn)的問(wèn)題提出合理的建議。
關(guān)鍵詞高等海洋教育;績(jī)效指標(biāo);權(quán)重值;三角模糊數(shù)
中圖分類號(hào)S-01;G644.5
作者簡(jiǎn)介王懷漢(1992- ),男,河南鄭州人,本科生,專業(yè):高等海洋教育。*
收稿日期2015-07-15
Study on Performance Indicator Weights of Higher Ocean Education Resources Management
WANG Huai-han, CUI Wang-lai*(School of Economic and Management, Zhejiang Ocean University, Zhoushan, Zhejiang 316000)
AbstractIn view of the problems and experience in educational resources management of Zhejiang Ocean University, the survey was carried out, and the use of triangular weight higher education in marine resource management to determine the fuzzy numbers, finally through the center of gravity method to get the solution, put forward reasonable suggestions for resource management of marine education weights and accordingly needle embodied on marine higher education problems.
Key wordsHigher ocean education; Performance index; Weight value; Triangular fuzzy number
近年來(lái),我國(guó)高等海洋教育事業(yè)不斷發(fā)展與創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的影響和推動(dòng)作用[1]。但是快速發(fā)展的高等海洋教育與有限的高等海洋教育資源之間的矛盾越來(lái)越突出,集中表現(xiàn)在海洋教育資源管理缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致高等海洋教育資源的利用效率低下,影響和制約著高等海洋教育教學(xué)工作的有序進(jìn)行和快速發(fā)展,造成教育資源的浪費(fèi)。因此完善高等海洋教育資源高效管理體系,充分提升高等海洋教育資源的有效利用,不僅是促進(jìn)海洋教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,更是有效貫徹建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的制度保障。
1高等海洋教育資源的績(jī)效管理特殊性
相對(duì)于普通高等教育而言,高等海洋教育具備較強(qiáng)的實(shí)踐性、較高的投入,對(duì)教育資源有高標(biāo)準(zhǔn)要求,且高等海洋教育資源涉及多種學(xué)科[2],所以無(wú)論是硬件還是軟件,科研還是管理人員,都需要更高的標(biāo)準(zhǔn)以及更加復(fù)雜的管理模式,并且這個(gè)過(guò)程往往伴隨著高昂的成本,相應(yīng)的高等海洋教育資源的績(jī)效管理也因此而需要更加科學(xué)有效的管理方式。
高等海洋教育的特殊性決定其教育資源管理的特殊性[3]。高等海洋教育注重學(xué)生以及教研人員的廣泛實(shí)踐以及周邊環(huán)境,例如航海專業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)以及海洋科學(xué)專業(yè)等教學(xué)不僅需要大量的學(xué)生實(shí)踐投入,更需要有標(biāo)準(zhǔn)化的教育資源,包括漁船,航船,人工水域,人工魚塘,相應(yīng)的模擬實(shí)驗(yàn)室,輪機(jī)、精工實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)物模型等。無(wú)論是土地需求還是環(huán)境需求,都對(duì)教育資源有一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn),投入巨大[4]。與理論教學(xué)不同的是,高等海洋教育資源需要綜合化、集成化、一體化的全真配套教學(xué)資源,既是模擬,又是實(shí)踐。例如澳大利亞發(fā)展海洋教育的途徑之一就是建立并扶持廣泛的資金機(jī)構(gòu)以及科研機(jī)構(gòu)致力于海洋科學(xué)的研究。因此,高等海洋教育的資源需求更加昂貴,教育資源投入更加龐大,教育資源注重周邊教學(xué)環(huán)境以及復(fù)雜的學(xué)科交叉等都體現(xiàn)了高等海洋教育資源管理的特殊性。
高等海洋教育資源管理的特殊性決定了高等海洋教育資源管理要有所側(cè)重,揚(yáng)長(zhǎng)避短[5]。相比普通高等教育中對(duì)于教育資源的管理思想注重體驗(yàn)與模擬不同,高等海洋教育對(duì)于其教育資源的管理思想側(cè)重實(shí)際效果與產(chǎn)出,因此在這一過(guò)程中,更加側(cè)重教育資源的有效利用,注重教育資源的質(zhì)量與維護(hù)。
鑒于有限的教育資源以及政府對(duì)于高等海洋教育的支持力度,高等海洋教育資源的發(fā)展必然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)同時(shí)發(fā)展。中國(guó)近年來(lái)海洋教育處于起步發(fā)展階段,高等教育的教育資源績(jī)效管理發(fā)展需要有所側(cè)重,各個(gè)擊破。
2高等海洋教育資源績(jī)效管理的評(píng)價(jià)方法
2.1分析方法的選擇對(duì)于調(diào)查研究的分析方法,比較傳統(tǒng)的方法是通過(guò)廣泛的系統(tǒng)抽樣對(duì)專家的意見(jiàn)以及評(píng)價(jià),運(yùn)用因子分析以及聚類分析,將大量的傾向性數(shù)據(jù)降維,最終得出主要的影響因素以及傾向性原因。但是這種方法不僅需要龐大的數(shù)據(jù)調(diào)查,更加會(huì)因?yàn)槭茉L者的知識(shí)信息掌握程度差別等個(gè)人因素而導(dǎo)致調(diào)查風(fēng)險(xiǎn),并且由于個(gè)人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致量化的分析未必真正得出客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。
近年來(lái)模糊數(shù)學(xué)不斷發(fā)展完善并被學(xué)界普遍接受[6],在高等農(nóng)業(yè)教育、工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理等眾多學(xué)科中被廣泛應(yīng)用并取得了較好的結(jié)果。1965年,針對(duì)不確定環(huán)境下的問(wèn)題,Zadeh提出了模糊集的概念,主要針對(duì)難以量化的分析項(xiàng)目,通過(guò)確定其模糊上限與模糊下限,從而較為精確地將非量化的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化的量化評(píng)價(jià)。因此,筆者在高等海洋教育資源管理權(quán)重指標(biāo)的研究中,運(yùn)用三角模糊數(shù)學(xué)的分析方法,得出一個(gè)較為精確的標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重結(jié)果。
為了進(jìn)一步消除不確定性以及可能由變異系數(shù)導(dǎo)致的結(jié)果偏差,筆者進(jìn)一步將模糊化的數(shù)據(jù)求解重心,從而最大可能地消除不確定性的影響,得到更加精確的調(diào)查結(jié)果。
2.2評(píng)價(jià)體系的建立本著調(diào)查以及數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性、有效性以及時(shí)效性,根據(jù)高等海洋教育以及高等海洋教育資源管理的特征,前后分別采用理論分析法、頻度分析法以及專家咨詢法,對(duì)高等海洋教育資源的權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行篩選與設(shè)置。
在理論分析法以及頻數(shù)統(tǒng)計(jì)中,利用萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)以及中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)2000~2014年相關(guān)文獻(xiàn)中有關(guān)高等海洋教育的164篇文獻(xiàn)以及涉及高等海洋教育資源的87篇文獻(xiàn)進(jìn)行了頻數(shù)統(tǒng)計(jì),以確定評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)選擇,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行理論分析,結(jié)合高等海洋教育資源管理的現(xiàn)狀與主要矛盾,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行整合。最后進(jìn)行專家訪談:對(duì)浙江海洋學(xué)院主要涉海二級(jí)學(xué)院以及相關(guān)管理部門7位10年以上教齡的教授或研究員進(jìn)行了訪談(表1),對(duì)指標(biāo)做出了進(jìn)一步調(diào)整,最終構(gòu)建出高等海洋教育資源的評(píng)價(jià)體系(表2)。
該評(píng)價(jià)體系中,將一級(jí)指標(biāo)分為人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、管理環(huán)境、教研產(chǎn)出以及外部環(huán)境5個(gè)方面;在一級(jí)指標(biāo)以下,依據(jù)參與者與管理者和主要的組成部分,又將5個(gè)主要指標(biāo)分成若干二級(jí)指標(biāo)。在該體系中,不僅重視高等海洋教育資源的軟硬件設(shè)施,更加以人才作為一種重要資源。
表1 問(wèn)卷分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
2.3調(diào)查方法本次調(diào)查研究通過(guò)制訂和分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,綜合問(wèn)卷結(jié)果,通過(guò)三角模糊數(shù)的轉(zhuǎn)化以及對(duì)其數(shù)據(jù)求解重心,將統(tǒng)計(jì)好的非量化的重要性程度評(píng)價(jià)選項(xiàng)用模糊化的方式轉(zhuǎn)化為可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的量化數(shù)值。用模糊數(shù)的量化表示和語(yǔ)意表達(dá)詞隸屬度(表3)的關(guān)系,分析每個(gè)受訪者對(duì)相關(guān)績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重程度的評(píng)價(jià),以消除因主觀個(gè)人因素造成的誤差[7]。
在主要從事高等海洋教育的浙江海洋學(xué)院的二級(jí)學(xué)院的受訪者中,通過(guò)問(wèn)卷形式進(jìn)行權(quán)重值的群體調(diào)查。為了保證問(wèn)卷調(diào)查的客觀科學(xué),能盡可能地代表普遍意見(jiàn),兼顧統(tǒng)計(jì)的范圍與權(quán)威,采取分層抽樣法,分別按照學(xué)院、教齡以及職稱來(lái)確定問(wèn)卷的分發(fā)數(shù)。
其中,按照不超過(guò)每學(xué)院發(fā)放問(wèn)卷的最大數(shù)量,兼顧教齡與職稱,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,收回有效受訪者群體問(wèn)卷調(diào)查表63份。
表2 高等海洋教育資源評(píng)價(jià)體系
語(yǔ)意表達(dá)詞對(duì)應(yīng)的模糊數(shù)形式以五點(diǎn)量表為準(zhǔn)(表3),建立綜合三角模糊數(shù)評(píng)分矩陣,將語(yǔ)意變量的計(jì)算量轉(zhuǎn)化成三角模糊數(shù)進(jìn)行表示[8]。
表3 五點(diǎn)量法表示的高等海洋教育資源績(jī)效管理權(quán)重
受訪者群體對(duì)一級(jí)和二級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了重要性程度的模糊語(yǔ)意尺度衡量,結(jié)合三角模糊數(shù)的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算方法,確定模糊權(quán)重的模糊數(shù),統(tǒng)計(jì)每一組評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的模糊最大值、模糊最小值和模糊中間值,依此綜合獲得受訪者對(duì)各組指標(biāo)評(píng)價(jià)的權(quán)重值。
3高等海洋教育資源績(jī)效管理調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析
3.1調(diào)查結(jié)果的模糊化表達(dá)整理并整合收回的調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算,經(jīng)過(guò)歸一化處理后的結(jié)果見(jiàn)表4、5所示。
通過(guò)分析可知,標(biāo)準(zhǔn)差即標(biāo)準(zhǔn)誤差,表示統(tǒng)計(jì)項(xiàng)的整體偏離程度,也可稱為離散程度。標(biāo)準(zhǔn)差越小,表明受訪者對(duì)于此項(xiàng)指標(biāo)的績(jī)效權(quán)重程度的綜合意見(jiàn)越趨于均值,說(shuō)明受訪者意見(jiàn)較為集中,反之則說(shuō)明意見(jiàn)分歧較大。標(biāo)準(zhǔn)差是由均值為其依據(jù)作為基礎(chǔ)得出的,因此大小受到均值水平的影響。同時(shí)變異系數(shù)也稱標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)體現(xiàn)了受訪者對(duì)各績(jī)效
表4 高等海洋教育資源績(jī)效管理的調(diào)查結(jié)果(一級(jí)指標(biāo))
表5 高等海洋教育資源績(jī)效管理的調(diào)查結(jié)果(二級(jí)指標(biāo))
指標(biāo)權(quán)重程度意見(jiàn)的差異性。筆者選用變異系數(shù)為參考,和標(biāo)準(zhǔn)差相同,該系數(shù)越小即離散程度越小,在本次調(diào)研中,筆者得到的標(biāo)準(zhǔn)誤差標(biāo)準(zhǔn)差<0.05,說(shuō)明受訪者對(duì)該績(jī)效指標(biāo)重要性的認(rèn)同度相對(duì)集中。最后,根據(jù)模糊化的三角數(shù)的最大值、最小值和中間值,最終構(gòu)建了被統(tǒng)計(jì)的績(jī)效指標(biāo)的重要程度的表達(dá)范圍。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,分析結(jié)果具有一定程度的變異性是由于調(diào)研數(shù)據(jù)是通過(guò)不同二級(jí)學(xué)院的受訪者收集的權(quán)重信息,難免有信息與溝通上的差別。但是總體上來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)差以及變異系數(shù)都反映了一個(gè)較為集中的趨勢(shì),因此受訪者對(duì)于高等海洋教育資源績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)有一個(gè)基本的統(tǒng)一思想。如表5所示,“E2高校周邊”這一指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)都是最大的,實(shí)際上體現(xiàn)了高校中的受訪者對(duì)于高校周邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)與作用的理解不一,并且高校周邊也并不能直接影響高校的教學(xué)科研,因此受訪者的意見(jiàn)較離散。另外,表5中的“B3生活周邊設(shè)施”的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)均為最小,這就體現(xiàn)了高校的受訪者對(duì)于生活環(huán)境與生活的硬件設(shè)施的意見(jiàn)較為集中。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果,筆者可以看出普遍的受訪者認(rèn)為生活周邊設(shè)施對(duì)于高等海洋教育的影響不大。
3.2通過(guò)解重心法求解高等海洋教育資源績(jī)效指標(biāo)的模糊權(quán)重值求解模糊化指數(shù)結(jié)果就是確定權(quán)重值。為了能進(jìn)一步體現(xiàn)調(diào)查的準(zhǔn)確性,采用重心解模糊化法求解權(quán)重值數(shù)據(jù),進(jìn)一步消除不確定性因素,得到一個(gè)更加明確、可靠的權(quán)重值,更加直觀地反映受訪者的價(jià)值傾向[6]。
設(shè)模糊集合為U,隸屬函數(shù)為μu(x),x∈Z,DFi(U)為經(jīng)重心解模糊化法轉(zhuǎn)換所得的明確值[9],則:
式中,分母為μU(Z)的面積,DFi(U)為該面積的重心在x軸上的投影位置。
根據(jù)重心法,通過(guò)對(duì)表4、5中每一組績(jī)效指標(biāo)權(quán)重的最大值、最小值和中間值所構(gòu)成的表達(dá)各指標(biāo)權(quán)重范圍的模糊三角數(shù),進(jìn)行解模糊化和歸一化處理后,最終確定兩級(jí)績(jī)效指標(biāo)的模糊權(quán)重值(表6)。
綜上,高等海洋教育資源績(jī)效管理的權(quán)重排名依次是教研產(chǎn)出、基礎(chǔ)設(shè)施、管理環(huán)境、人力資源以及外部環(huán)境,各一級(jí)指標(biāo)內(nèi)部的權(quán)重排名也在解重心后得以明顯區(qū)分,筆者將據(jù)此對(duì)高等海洋教育資源管理權(quán)重進(jìn)行結(jié)論分析。
表6 高等海洋教育資源績(jī)效管理的最終模糊權(quán)重值
4高等海洋教育資源績(jī)效管理評(píng)價(jià)模糊權(quán)重值的受訪者選擇傾向分析
4.1 注重海洋高等教育科研實(shí)力與教研成果一般而言,科研實(shí)力與教研水平是判斷一個(gè)高校整體水平的核心方面,根據(jù)分析結(jié)果可知這一點(diǎn)在高等海洋教育中也得以強(qiáng)化重視。
首先在一級(jí)指標(biāo)中,教研產(chǎn)出的權(quán)重值為5項(xiàng)最高,并且根據(jù)表4所示,其變異系數(shù)為5項(xiàng)最低,說(shuō)明專家對(duì)此項(xiàng)的意見(jiàn)較為集中,并且通過(guò)解重心后其優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步明顯,因此教研產(chǎn)出是絕大部分專家的共同側(cè)重點(diǎn),并且其傾向明顯。
在二級(jí)指標(biāo)中,通過(guò)解重心后其差距進(jìn)一步縮小,體現(xiàn)出受訪者對(duì)于此項(xiàng)指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重意見(jiàn)有明顯分歧,其中碩士以上學(xué)位授予數(shù)與畢業(yè)生就業(yè)率這兩項(xiàng)指標(biāo)的差距較小,說(shuō)明高等海洋教育對(duì)于學(xué)生的發(fā)展規(guī)劃還有待進(jìn)一步明確。
最后,省部級(jí)以上科研數(shù)量占權(quán)重值的最大優(yōu)勢(shì),其余項(xiàng)差距明顯,因此可以代表一級(jí)指標(biāo)的主要內(nèi)容,即科研項(xiàng)目的多少,決定教研產(chǎn)出的水平,因此教研產(chǎn)出應(yīng)注重省部級(jí)以上科研項(xiàng)目的發(fā)展。
4.2注重科學(xué)高效的高等海洋教育管理環(huán)境涉海專業(yè)的特殊性使得許多高等海洋高校會(huì)對(duì)個(gè)別專業(yè)采取準(zhǔn)軍事化以及半軍事化管理,意在營(yíng)造一種嚴(yán)格與真實(shí)化的管理環(huán)境。相比其他高等農(nóng)業(yè)教育高校,高等海洋教育在管理環(huán)境方面顯得更為重視[10]。
管理環(huán)境的權(quán)重在所有一級(jí)指標(biāo)中處于第三位,其變異系數(shù)略大于基礎(chǔ)設(shè)施,但是通過(guò)解重心后,其與基礎(chǔ)設(shè)施的差距進(jìn)一步縮小,因此體現(xiàn)出了受訪者對(duì)于高等海洋教育的教學(xué)研究的管理制度有逐漸側(cè)重的傾向。
根據(jù)表6的結(jié)論,經(jīng)過(guò)解重心化的模糊數(shù)表示之后,管理機(jī)制的指標(biāo)中的權(quán)重值側(cè)重于管理制度的制定與管理部門的設(shè)置,這體現(xiàn)了高等海洋教育現(xiàn)代化建設(shè)的需要。由于受訪者大多數(shù)為年輕教師與研究人員,對(duì)于管理所持的思想更傾向于現(xiàn)代化的科學(xué)手段。因此在管理方面更加注重管理的制度與專業(yè)化的部門團(tuán)隊(duì)。筆者認(rèn)為,高校的行政管理應(yīng)該朝著更加高效、更加專業(yè)的方向轉(zhuǎn)變,更加注重管理機(jī)制的科學(xué)化與制度化,采用專業(yè)部門專業(yè)人員外包相關(guān)的管理項(xiàng)目,使整個(gè)管理機(jī)制更加高效有序。
4.3軟硬件設(shè)施的權(quán)重超過(guò)人力資源的權(quán)重由于高等海洋教育的特殊性,盡管人才因素在高等院校中起到?jīng)Q定性作用,其權(quán)重仍低于教研為主的軟硬件設(shè)施。根據(jù)表4,基礎(chǔ)設(shè)施與人力資源相比,其權(quán)重值更高,且變異系數(shù)較低,呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì),通過(guò)解重心法后,其權(quán)重優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,體現(xiàn)出受訪者明顯傾向于教學(xué)與科研的基礎(chǔ)設(shè)施部分。
在基礎(chǔ)設(shè)施中,通過(guò)解重心法后進(jìn)一步明確了其重心傾向于海洋科研教育機(jī)構(gòu)的比重與圖書館的建設(shè),后者的高權(quán)重是普遍的,而前者的高權(quán)重則體現(xiàn)了高等海洋教育對(duì)于海洋教學(xué)實(shí)踐的研究重視程度,因此注重軟件與硬件結(jié)合,提高實(shí)踐科研水平,讓學(xué)生在海洋特色的教學(xué)科研中獲得培養(yǎng),并以此推進(jìn)高等海洋教育的教學(xué)產(chǎn)出水平,是其科研特色的權(quán)重體現(xiàn)。
4.4高校整體外環(huán)境在高等海洋教育中的相對(duì)弱化一級(jí)指標(biāo)中,外部環(huán)境的權(quán)重值最低,其變異系數(shù)在5項(xiàng)中最高,因此說(shuō)明了受訪者對(duì)于高等海洋教育的外部環(huán)境有一致的低權(quán)重評(píng)價(jià),導(dǎo)致其權(quán)重值偏低,在解重心之后,其權(quán)重值進(jìn)一步降低,與其他項(xiàng)的差距進(jìn)一步拉大,體現(xiàn)出了受訪者對(duì)于高等海洋教育的外部環(huán)境的傾向不能集中,意見(jiàn)不能一致。筆者認(rèn)為,文化建設(shè)伴隨高等海洋教育的始終并且能夠很好地影響高等海洋教育,即便其在整個(gè)教育資源中的權(quán)重較低,依然要結(jié)構(gòu)性地看待。為此,開展海洋通識(shí)教育是解決上述問(wèn)題(海洋文化意識(shí)淡薄)的行之有效的方法[11]。
5結(jié)語(yǔ)
筆者在回收問(wèn)卷和受訪者訪問(wèn)過(guò)程中了解到,高等海洋教育資源績(jī)效管理的相關(guān)研究和工作者迫切需要一整套科學(xué)的高等海洋教育資源績(jī)效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從而有效展開高等海洋教育資源的管理工作。鑒于相關(guān)工作在我國(guó)開
展較晚,研究相對(duì)滯后,教育資源管理的科學(xué)水平是高校師資隊(duì)伍建設(shè),高水平大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為有必要強(qiáng)化教育資源與管理的交流合作,采取復(fù)制-創(chuàng)新的辦法,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一系列先進(jìn)教育管理經(jīng)驗(yàn),逐步完善教育機(jī)制,在交流與合作中共同成長(zhǎng)。
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