戴康平

安全是人類最重要和最基本的需求，一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在。隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)的增加，事故的發(fā)生更具有突發(fā)性、災(zāi)難性和社會性，保護人類自身是21世紀(jì)最重要的課題。實現(xiàn)安全的最根本的途徑是安全管理。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的保障，在企業(yè)管理中處于重要位置。安全文化是上世紀(jì)80年代從國外流傳至我國的一種安全管理理念，是保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化。是人的安全意識、安全信仰、安全習(xí)慣、職業(yè)道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業(yè)文化的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)、安全管理現(xiàn)代化的主要特征之一。

長煉液化氣站是集易燃易爆有毒害于一體的企業(yè)，長期來，他們內(nèi)強管理、外抓形象，大力構(gòu)建企業(yè)安全文化，在安全文化建設(shè)上采取了行之有效方式，結(jié)合石化行業(yè)的實際進行消化吸收，變成自己的安全文化指南，讓安全文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，使職工從被動管理服從，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保龠M了安全管理水平上了一個新臺階。長煉液化氣站連續(xù)多年獲得了長煉安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、崗檢優(yōu)勝單位等榮譽稱號。如何才能有效地抓好高危行業(yè)的安全文化建設(shè)呢？筆者結(jié)合自身的工作實踐，談幾點粗淺的認(rèn)識和體會。

一、樹立正確安全觀念

一要樹立以人為本的理念。思想是行動的先導(dǎo)，在安全管理上，最大的隱患就是思想隱患。要實現(xiàn)企業(yè)的長治久安，必須從思想教育入手，讓職工牢固樹立先進、科學(xué)、完整的安全理念。引導(dǎo)職工樹立“安全是立企之本，安全是為官之本，安全是效益之本，安全是穩(wěn)定之本”的思想，堅決杜絕忽視安全突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象。二要樹立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。安全是生產(chǎn)的前提，液化氣站只有實現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序。要加強安全宣傳教育，向職工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益，安全創(chuàng)造效益”等安全理念，增強職工的安全意識，營造人人重視安全的良好氛圍。三要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。企業(yè)對安全工作、對員工生命的關(guān)注不僅要強調(diào)生命存在的可貴，更要對員工進行情感和精神關(guān)懷，使企業(yè)“人本、人權(quán)、人性、人情”的核心思想得到充分的體現(xiàn)。最終潛移默化地使員工牢固樹立安全價值觀，并用以指導(dǎo)行動。

二、構(gòu)建全員管理模式

首先，單位行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，安全監(jiān)管是安全管理的主管職責(zé)，安全培訓(xùn)是負(fù)責(zé)提高員工安全技能的主要任務(wù)。只有充分發(fā)揮他們的作用，才能實現(xiàn)嚴(yán)實精細(xì)的安全管理，確定并落實各項安全規(guī)章、措施和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)，營造起濃厚的安全文化管理氛圍。其次，黨的組織是營造安全文化氛圍的核心，以黨組織的政治核心地位監(jiān)督安全工作，充分發(fā)揮內(nèi)部報刊、廣播、黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地的作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員監(jiān)督崗、黨員身邊無事故等形式的活動，起到“一個黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘”的作用。第三，工會、共青團和家屬等群眾組織是營造安全文化氛圍的主要力量，通過廣大員工、團員青年、家屬的廣泛參與，積極開展各種形式的安全教育活動，構(gòu)成全員參與安全文化氛圍的自我教育的龐大體系，使企業(yè)的安全文化呈現(xiàn)出“萬眾一心、眾志成誠”的群眾氛圍。

三、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度是為了規(guī)范管理而制定的，同時也是為了規(guī)范人的行為而制定的。在安全管理上，必須要有嚴(yán)格的管理制度，并嚴(yán)格地執(zhí)行制度，形成一種凡事講規(guī)矩，做事靠制度的氛圍，讓每一名員工在安全管理上，遵守制度，維護制度，執(zhí)行制度，并在遵守、維護、執(zhí)行的過程中形成一種不論是對安全管理中的隱患整改、違章違紀(jì)的糾察、“三違”現(xiàn)象的制止、獎懲等一切行為都按制度辦事的規(guī)范的行為模式。就長煉液化氣站而言，針對石化企業(yè)易燃、易爆、易毒、易污染的特性，根據(jù)“現(xiàn)代安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則先后制定了《液化氣站安全生產(chǎn)總則》，《危險作業(yè)審批制度》、《入廠安全教育制度》等8種制度。下設(shè)了專門的安全機構(gòu)，強化了安全職責(zé)。在安全第一責(zé)任人的直接領(lǐng)導(dǎo)和在專職管理機構(gòu)監(jiān)督檢查下，企業(yè)員工積極參加各種現(xiàn)代安全生產(chǎn)活動，自覺遵守各項現(xiàn)代安全生產(chǎn)規(guī)章制度，樹立“以人為本”的安全管理新理念，主動提出改進安全操作規(guī)程和正確穿戴勞動防護用品，努力實現(xiàn)“三不傷害”，從而使安全管理工作走向全面，全員，全過程，全天候。通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，液化氣站的安全工作得到了長足的發(fā)展，連續(xù)多年保證了安全事故為零的目標(biāo)。

四、突出安全知識教育

廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識活動，活動的對象是全體員工、家屬，重點是各個層面上的管理者和監(jiān)督者，因為只有執(zhí)行層的這些人思想認(rèn)識到位了，工作扎實了，才能把各項規(guī)程不折不扣地落實下去?？梢詮膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅持做到“五個一”。一是按照長煉分公司開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的要求，開展員工“人人學(xué)習(xí)一本書”活動，引導(dǎo)員工樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷提高員工的科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是扎實開展員工教育培訓(xùn)，大力開展崗位練兵活動，引導(dǎo)員工學(xué)技愛崗，掌握過硬的操作技能，使全員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三是寫一篇安全管理體會文章。管理干部每年緊密結(jié)合自己所分管的工作，撰寫一篇安全管理方面的體會文章，鞏固學(xué)習(xí)成果。四是講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，管理層的領(lǐng)導(dǎo)，從車間主任、黨支部書記到班組長，每月給員工講一次安全課，可分層次進行，擴大教育面，增強安全知識學(xué)習(xí)的效果。五是組織一次安全文化研討會，每年進行一次，在全車間進行安全文化研討交流，表彰獎勵，這也是對安全文化學(xué)習(xí)實踐活動成果的有效檢驗。如為了有效提高外來人員和職工隊伍安全意識和技術(shù)素質(zhì)。如2014年長煉液化氣站舉辦了三期用戶安全學(xué)習(xí)班，對178名液化氣用戶進行了安全培訓(xùn)，簽訂《安全承諾書》，舉行了兩期職工安全教育學(xué)習(xí)班。

五、強化現(xiàn)場管理，塑造適宜的安全文化氛圍

長煉液化氣站把提高員工的自我防護意識，作為現(xiàn)場管理的首要工作，做到“不安全不生產(chǎn)，隱患不除不生產(chǎn)，安全措施不落實不到位不生產(chǎn)”。對此做到了整頓、清潔和養(yǎng)成。所謂整頓，就是要求員工對生產(chǎn)現(xiàn)場區(qū)分有用和沒用物品，即經(jīng)常對工作現(xiàn)場物品進行識別，對任何物品都進行有必要和無必要的區(qū)分，不斷把不必要的物品消除，而保留有用物品，目的是塑造一個清爽，有序、寬松的工作環(huán)境;所謂清潔，就是生產(chǎn)現(xiàn)場用品擺放整齊，整潔有序，一目了然，這樣既可把物品存放有序，避免擺放零亂，又可以讓操作者使用時方便、順手、省力、省時，從而提高生產(chǎn)效率。所謂養(yǎng)成，就是每一個成員自覺養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，言行舉止都符合安全規(guī)定和要求，從而達到安全生產(chǎn)的效果。建設(shè)良好的安全文化氛圍，是一個企業(yè)預(yù)防事故，搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)保障。通過安全文化建設(shè)，可以有效地提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)，使安全成為每位員工的共同的自覺行為。安全文化既是一種管理藝術(shù)，又是一種管理文化，它要求每個人日常生產(chǎn)、活的習(xí)慣，讓它能滲透到安全文化生產(chǎn)活動中的方方面面。同時，在安全文化這種精神力量的感召下，一定能激發(fā)企業(yè)員工為安全生產(chǎn)、安全生活做出自己的貢獻。

總之，營造企業(yè)安全文化氛圍，必須要充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的強大合力，根據(jù)自身實際開展豐富多彩的安全文化活動。企業(yè)文化的培育和形成不是一朝一夕的事情，它需要一代人甚至幾代人的努力，積淀出一個厚重的文化底蘊。只要我們不斷探索和大膽實踐，就會在企業(yè)發(fā)展過程中逐步構(gòu)建起一個特色鮮明，內(nèi)涵豐富的企業(yè)安全文化，為行業(yè)的新發(fā)展提供一個良好的軟環(huán)境。才能真正構(gòu)建起扎實有效的，被廣大干部職工所認(rèn)同的安全文化。