11月20日,國務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》(以下簡稱“送審稿”),并公開征求意見。其中,擴大公積金的繳存范圍及提取條件,促進公積金資金的保值增值等條款引發(fā)了社會各界熱議。
點評:作為我國的一項職工購房福利政策,住房公積金制度自施行以來,對籌集、融通住房資金、提高職工的商品房購買能力大有助益。但是,隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展,住房公積金制度流動性差、受益者覆蓋面低的問題也逐漸凸顯。實際上,買不起房或暫未買房的人原本就屬于相對弱勢群體,但因為未有住房消費而無法提取公積金,導(dǎo)致長期承擔(dān)繳存義務(wù)卻享受不到公積金的實惠。
而本次新政可謂有的放矢。首先,公積金繳存范圍及提取條件擴大。送審稿明確,可以“將租房、物業(yè)費等納入公積金的提取條件”,“允許各類靈活就業(yè)人員個人繳存住房公積金,并享有提取、貸款等權(quán)益”。此舉可謂對癥下藥,回應(yīng)了長久以來消費者擴大公積金的繳存范圍及提取條件的呼聲,讓更廣泛的群體得以共享公積金政策的紅利。
其次,公積金價值得到擴大。不僅百姓個人賬戶上的公積金不能“睡覺”,政府管理的公積金也不會甘于沉寂。在將公積金實惠放之于民的同時,送審稿還提出要促進公積金資金的保值增值,明確“可以按國家有關(guān)規(guī)定申請發(fā)行住房公積金個人住房貸款支持證券”、“可以將住房公積金用于購買國債、大額存單、地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產(chǎn)品”。可想而知,在加強風(fēng)險管控的前提下,此舉不僅可以促使公積金實現(xiàn)保值增值,更有助于改善公積金城市之間資金無法融通、資金保值增值渠道偏窄、管理效率和服務(wù)水平不高等問題。
實際上,此次送審稿提出修訂意見之前,近期公積金已是頻出新政。例如,放寬公積金貸款使用門檻、允許公積金異地貸款、降低公積金貸款購買二套房首付比例等舉措??梢灶A(yù)見,隨著送審稿的修訂意見得以落實,未來公積金的使用或?qū)⒏訌V泛,保值增值也將更加高效,并將通過自身價值的擴大為穩(wěn)定樓市消費提供更大支持。