文|李樹君 中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長 國際農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程學(xué)會繼任主席
延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈
—— 探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑
文|李樹君 中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長 國際農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程學(xué)會繼任主席
適應(yīng)未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,統(tǒng)籌四化發(fā)展,融合第一、二、三產(chǎn)業(yè),構(gòu)建第六產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,形成“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,成為必然要求和必由之路。
國以農(nóng)為先,民以食為天。在中國這樣一個有13億多人口的發(fā)展中大國,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),保證國家糧食安全和食物有效供給,始終是國家戰(zhàn)略目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全問題,采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題,我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)十一年增長,農(nóng)民收入連續(xù)十一年增加。中國依靠自己的力量用占世界7%的耕地面積養(yǎng)活了占世界23%的人口,可以說取得了舉世矚目的成就。總體說來,我國農(nóng)業(yè)始終保持著良好發(fā)展勢頭,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了顯著提高,但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,在實(shí)現(xiàn)“十一連增”、“十一連快”的高起點(diǎn)上,要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)更多,困難更大。
一是農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足,人口基數(shù)大且剛性增長,人均自然資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我國人均耕地和水資源占有量只有世界平均水平的1/3,人均草地面積只有1/2,人均森林面積只有1/6。研究估計(jì),按目前國內(nèi)的糧食生產(chǎn)能力測算,到2020年,我國人口將達(dá)到16億,糧食缺口將近千億斤,形勢嚴(yán)峻,壓力巨大。
二是機(jī)械化水平不高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率低下。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然是家庭為主導(dǎo),規(guī)模效益較差,尤其在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面,還主要集中在三大糧食作物的耕種收環(huán)節(jié),而像林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖、丘陵山地等機(jī)械裝備嚴(yán)重缺乏,向產(chǎn)前產(chǎn)后的延伸不足,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)附加值低。如美國、法國和德國農(nóng)業(yè)勞動力人均負(fù)擔(dān)耕地面積是我國的232.29倍、74.71倍和41.63倍;人均生產(chǎn)谷物和肉類分別是我們的123.78倍、71.3倍、44.0倍和87.22倍、49.38倍、39.64倍;美國每個農(nóng)業(yè)勞動力創(chuàng)造的附加值和養(yǎng)活的人口數(shù)分別為我國的26倍和20倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合成本高,國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過了進(jìn)口價(jià)格。
三是產(chǎn)后損失嚴(yán)重,增產(chǎn)不增收。長期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重田間,輕產(chǎn)后,沒有建立起配套的產(chǎn)后處理裝備體系,導(dǎo)致糧食和農(nóng)產(chǎn)品收獲后,在儲藏、運(yùn)輸和物流加工過程中,損失十分嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國各類糧食每年產(chǎn)后損失高達(dá)500億斤,其中,玉米產(chǎn)后損失8%~12%,馬鈴薯產(chǎn)后損失15%~25%;每年果蔬產(chǎn)后損失總計(jì)超過1000億元,其中水果損失10%~15%,蔬菜損失15%~20%。按照這樣的比例測算,我國每年糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的損失,相當(dāng)于每年3億畝土地的產(chǎn)出白白浪費(fèi)。而且加工轉(zhuǎn)化水平低,增值能力弱。我國農(nóng)產(chǎn)品加工量占食物消費(fèi)比重僅30%,發(fā)達(dá)國家達(dá)到80%以上;我國蔬菜商品化處理量約占30%,柑橘加工量為10%左右,肉類工廠化屠宰率25%左右,而歐美、日本等發(fā)達(dá)國家分別占到90%和70%以上,肉類甚至實(shí)現(xiàn)了完全工廠化屠宰。我們農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值僅與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相當(dāng),發(fā)達(dá)國家則達(dá)到4∶1,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益遠(yuǎn)未得到有效釋放。
四是農(nóng)業(yè)投入品過量施用,資源環(huán)境壓力巨大。多年來,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥,農(nóng)膜等投入品大量使用,不僅使地越種越薄,還帶來嚴(yán)重的面源污染、白色污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年多消耗180多萬噸柴油、22萬噸原藥、1000多萬噸化肥、900多億立方米灌溉用水,既嚴(yán)重浪費(fèi)資源,又嚴(yán)重危及農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,更對環(huán)境和人類生產(chǎn)生活安全造成了巨大威脅。
可以說,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨“天花板”和“地板”、“紅線”和“黃箱”的雙重?cái)D壓、雙重約束,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展遭遇生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損、承載能力越來越接近極限,資源開發(fā)利用強(qiáng)度過大、弦繃得越來越緊的兩道“緊箍咒”,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)??渴裁雌祁}“天花板”、破解“緊箍咒”?正如中央農(nóng)村工作會議和2015年中央“一號文件”所指出的,只有靠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),靠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何發(fā)展?黨的十八大報(bào)告指出,要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。這是基于對“四化”的重要性、關(guān)聯(lián)度和存在問題的科學(xué)分析作出的戰(zhàn)略決策。從現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。近年來,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖有長足發(fā)展,但與迅速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比仍然滯后,已成為現(xiàn)代化建設(shè)的突出“短板”。當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會、加快推進(jìn)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)部動因發(fā)生深刻變化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)更為重要而緊迫。
2014年中央農(nóng)村工作會議指出,要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
2015年中央一號文件提出,城鄉(xiāng)資源要素流動加速,城鄉(xiāng)互動聯(lián)系增強(qiáng),如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,是必須解決好的一個重大問題。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
總體來看,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),既涉及生產(chǎn)力發(fā)展,也涉及生產(chǎn)關(guān)系變革,是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性思維。新形勢下,隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)加速,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,“大資源、大規(guī)模、大農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生顯著變化,一家一戶、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了生產(chǎn)力的發(fā)展要求,迫切要求現(xiàn)代化的人才、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資本融合,從大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的視角來推動科技成果與應(yīng)用的結(jié)合,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,產(chǎn)業(yè)與資本的結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而帶動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
總體思路就是要建立“大農(nóng)業(yè)、大系統(tǒng)、大產(chǎn)業(yè)、大村鎮(zhèn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局,協(xié)調(diào)推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工、綜合利用、村鎮(zhèn)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、畜牧養(yǎng)殖智能化、農(nóng)產(chǎn)品加工精深化、剩余物利用資源化、城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,既保障糧食食品安全,又解決農(nóng)民就業(yè)和增收,建設(shè)美麗文明鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村勞動力資源已從富裕到結(jié)構(gòu)性短缺,出現(xiàn)爆發(fā)性增長需求,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,“誰來種地”、“怎樣種地”成為新時期迫切需要解決的問題。機(jī)械化成為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展的根本保障和必備支撐。
畜牧養(yǎng)殖智能化是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)增值增效的重要途徑。畜牧養(yǎng)殖是一集技術(shù)、資本、勞動密集型產(chǎn)業(yè),國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重越大,對保障人民生活健康作用日益凸顯,是農(nóng)業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。大農(nóng)業(yè)與大畜牧的結(jié)合,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施。
農(nóng)產(chǎn)品加工精深化是保障食物安全,提升產(chǎn)品價(jià)值,連接一二三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工就是要實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)、就近加工,“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不離農(nóng)”。
剩余物利用資源化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)友好的重要手段。資源緊缺、生態(tài)安全、氣候變化是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn),利用好農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、能源功能,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如農(nóng)業(yè)投入物的51%轉(zhuǎn)化為秸稈,把秸稈吃干榨盡,無異于再造一個農(nóng)業(yè)。
隨著電力通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,傳輸網(wǎng)層次的逐漸增多、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,對電力通信系統(tǒng)的運(yùn)行管理提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)較少開展設(shè)備狀態(tài)評價(jià)和壽命預(yù)測,相關(guān)工作也缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和理論的指導(dǎo),設(shè)備報(bào)廢、投退運(yùn)、擴(kuò)容以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、調(diào)整等依賴經(jīng)驗(yàn)判斷,主觀性較強(qiáng),需要開展數(shù)據(jù)驅(qū)動的通信設(shè)備綜合評價(jià)與壽命預(yù)測研究,形成電力通信設(shè)備全壽命周期管理,提升通信運(yùn)行管理水平。
最后是城鄉(xiāng)一體化,就是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的問題。兩者是手拉手,誰也離不開誰,誰也不應(yīng)該離開誰的關(guān)系。沒有新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件、輻射帶動,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以推進(jìn);沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)產(chǎn)品等保障,新型城鎮(zhèn)化也就難以持續(xù)。要實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,要就地安置農(nóng)村勞動力,就地發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè),使農(nóng)民就地工作就能大幅提高勞動收入,這才是未來真正現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院作為我國農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域最早成立,綜合實(shí)力最強(qiáng)的國家級院所轉(zhuǎn)制的中央企業(yè),多年來致力于探索和實(shí)踐中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,并依托人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場、資本的綜合優(yōu)勢,創(chuàng)建了小王莊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該園區(qū)集種植機(jī)械化、養(yǎng)殖福利化、食品有機(jī)化、農(nóng)業(yè)剩余物資源化于一體,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合和生態(tài)循環(huán),成為了增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣本。
增產(chǎn)增效并重。園區(qū)創(chuàng)建的全程機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式集成了先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備,土壤養(yǎng)分檢測、植物生理生態(tài)監(jiān)測、蟲情檢測、水肥藥定位變量施用等信息化和智能化技術(shù)和手段,有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。貫穿種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及生物質(zhì)能源開發(fā),完成了全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。
良種良法配套。園區(qū)良種奶牛繁殖、養(yǎng)殖在全國聞名,高蛋白紫花苜蓿、優(yōu)質(zhì)青飼玉米、青飼甜高粱等混合飼料綠色無污染。培育的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)奶牛日產(chǎn)奶量達(dá)到120斤,比普通奶牛高40斤以上。利用完善的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)條件,為玉米制種田間生產(chǎn)技術(shù)裝備、種子加工及種子品質(zhì)檢測技術(shù)裝備研發(fā)及在種子生產(chǎn)中的應(yīng)用提供農(nóng)藝和條件保障,用良法促進(jìn)良種培育,支撐種業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。園區(qū)為中國農(nóng)機(jī)院新技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)提供了實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)保障,同時結(jié)合與中國農(nóng)科院種植農(nóng)藝、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工工藝技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。中國農(nóng)機(jī)院研究開發(fā)的糧食、馬鈴薯等土地整理、播種種植、中耕植保、節(jié)水灌溉、收獲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈以及畜禽養(yǎng)殖從良種培育、飼養(yǎng)機(jī)械、屠宰加工、品質(zhì)檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械裝備,在小王莊得到了充分的生產(chǎn)考核驗(yàn)證,基本滿足了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對技術(shù)裝備的需求。
生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)。園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程施用綠色有機(jī)肥、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥,農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖剩余物或飼料化、或肥料化、或能源化,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性生產(chǎn)方式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷構(gòu)建形成了完善園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成了節(jié)能低排、可持續(xù)發(fā)展的“小王莊模式”,成為新形勢下國家統(tǒng)籌“四化”發(fā)展的有效模式和路徑示范。
該模式的成功,對全國各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也起到了良好的示范作用。與此同時,中國農(nóng)機(jī)院積極推動中國農(nóng)業(yè)走出去,把該模式成功推廣到了非洲。由中國農(nóng)機(jī)院承建的中國對外援助津巴布韋農(nóng)業(yè)示范中心,將新品種、配套栽培技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備集于一體,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目的;并開展新品種、配套栽培技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、維護(hù)及維修技術(shù)培訓(xùn),從而構(gòu)建形成可復(fù)制的“中國農(nóng)業(yè)走出去”成熟模式。
面向未來,憑借國家加快“四化”統(tǒng)籌發(fā)展、全面深化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制改革的契機(jī),中國農(nóng)機(jī)院將進(jìn)一步發(fā)揮綜合優(yōu)勢,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合效益為出發(fā)點(diǎn),以生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過程機(jī)械化、生產(chǎn)組織規(guī)模化、經(jīng)營管理市場化為特征,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)流、資金流、信息流的有機(jī)統(tǒng)一,并積極推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)相融合,商業(yè)資本與農(nóng)業(yè)資源相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“一站式”整體解決方案,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,顯著提升中國農(nóng)業(yè)競爭力。