□王建華 劉俊康（天津城建大學(xué)體育部天津300384）

天津市網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍的管理與培養(yǎng)現(xiàn)狀

□王建華 劉俊康（天津城建大學(xué)體育部天津300384）

為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的組織和建設(shè)工作，網(wǎng)管中心規(guī)定了網(wǎng)球國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)裁判注冊(cè)工作由國(guó)家網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理的規(guī)定。為了能夠使天津市裁判隊(duì)伍的管理更加規(guī)范系統(tǒng)，本文將從裁判員的注冊(cè)方式，晉升形式，選派辦法，考核制度，監(jiān)督形式方面著手來(lái)分析研究天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的管理和培養(yǎng)現(xiàn)狀。

網(wǎng)球裁判管理制度培養(yǎng)現(xiàn)狀

1、天津市網(wǎng)球裁判員的注冊(cè)方式

在我國(guó)，無(wú)論是直轄市天津還是別的省份，網(wǎng)球國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)裁判注冊(cè)工作由國(guó)家網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理。網(wǎng)管中心規(guī)定了為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的組織和建設(shè)工作，能夠使裁判隊(duì)伍的管理更加規(guī)范系統(tǒng)，把我國(guó)的裁判水平提高到一個(gè)更高的層次上，依據(jù)中國(guó)《國(guó)家級(jí)網(wǎng)球裁判員注冊(cè)管理辦法》規(guī)定，凡是符合年齡在60歲以下的網(wǎng)球國(guó)家級(jí)裁判和國(guó)際級(jí)裁判員在每一年的年初自己在中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)會(huì)員網(wǎng)上辦理相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)手續(xù)，國(guó)際級(jí)裁判員注冊(cè)費(fèi)用為每人200元，國(guó)家級(jí)裁判員每人100元。同時(shí)各個(gè)省市，自治區(qū)直轄市的裁委會(huì)管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一填寫該地區(qū)裁判的匯總表。報(bào)到各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門保存。沒有在限定的日期內(nèi)注冊(cè)的裁判，將不安排參與該年度的執(zhí)裁工作，連續(xù)兩年沒有注冊(cè)的裁判員，將取消其裁判的資格。國(guó)家一級(jí)裁判需每?jī)赡暝谔旖蚴畜w育局注冊(cè)一次，注冊(cè)費(fèi)用為每人20元。天津裁委會(huì)在有國(guó)家級(jí)或者國(guó)家一級(jí)考試之后，對(duì)新晉升的裁判進(jìn)行備案，同時(shí)對(duì)于天津的裁判數(shù)據(jù)庫(kù)部分內(nèi)容進(jìn)行更新，保證裁判信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

2、天津市網(wǎng)球裁判晉升形式及意向

根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)網(wǎng)球項(xiàng)目發(fā)展的形式和中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的發(fā)展需要和網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃，不定期舉辦晉升網(wǎng)球國(guó)家級(jí)裁判的培訓(xùn)班，申報(bào)的裁判要學(xué)習(xí)網(wǎng)球裁判競(jìng)賽規(guī)則等相關(guān)的書籍，要做好考前的準(zhǔn)備工作。具體的相關(guān)事宜包括公開的報(bào)名方式，報(bào)名的日期截止后將把通過(guò)初審裁判員的名單匯報(bào)各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，同時(shí)各個(gè)地區(qū)要做好備案?？荚噧?nèi)容包括理論試卷：競(jìng)賽規(guī)則、編排、判例等；英語(yǔ)試卷：網(wǎng)球的裁判用語(yǔ)為主，是非與選擇題等；英文口試：基本和常用的網(wǎng)球競(jìng)賽規(guī)則。還有臨場(chǎng)裁判要考包括執(zhí)裁的程序、服裝、判罰、呼報(bào)、規(guī)則運(yùn)用、記分紙等。報(bào)考要求包括:喜歡網(wǎng)球裁判工作，并且能夠執(zhí)行認(rèn)真、公正、公平的網(wǎng)球裁判工作方針。具有相應(yīng)的學(xué)歷和英語(yǔ)聽說(shuō)能力，年齡在46周歲以下。身體狀況良好，視力較好。具有臨場(chǎng)裁判經(jīng)驗(yàn)，并獲得國(guó)家一級(jí)網(wǎng)球裁判員等級(jí)2年以上?？荚嚱Y(jié)束后所有考試項(xiàng)目綜合分?jǐn)?shù)排列前25-30名者(各項(xiàng)目考試分?jǐn)?shù)均需達(dá)到及格分?jǐn)?shù)線)，將公示在中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站，自行填報(bào)國(guó)家體育總局制《申請(qǐng)等級(jí)裁判員登記請(qǐng)表》(三份)，郵寄至國(guó)家體育總局網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心報(bào)請(qǐng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)網(wǎng)球裁判員。

表1 天津市裁判員晉升深造意向調(diào)查N=60

裁判員晉升的意向方面，在被調(diào)查的60名裁判中66.7%（40人）的裁判非常想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造晉升高級(jí)別從而能執(zhí)裁高級(jí)別的賽事，5%（3人）聽從組織安排，28.3%（17人）選擇到需要時(shí)再說(shuō)，沒有人選擇不打算繼續(xù)深造學(xué)習(xí)?？梢娫谔旖蜻@支裁判隊(duì)伍里充滿了生機(jī)，相當(dāng)多的人都希望能繼續(xù)深造，通過(guò)學(xué)習(xí)和努力到達(dá)更高級(jí)別。

3、天津市各個(gè)級(jí)別網(wǎng)球裁判選派辦法

網(wǎng)球裁判的選派分為三種，第一種是國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)裁判在國(guó)內(nèi)的比賽由國(guó)家體育總局和中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)管理，這些裁判每年的年初參照網(wǎng)球協(xié)會(huì)官網(wǎng)下發(fā)的該年度競(jìng)賽計(jì)劃以就近申請(qǐng)的原則填寫申請(qǐng)表申請(qǐng)，同時(shí)還規(guī)定中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)是中國(guó)境內(nèi)舉辦的境內(nèi)網(wǎng)球賽事選派裁判員的唯一機(jī)構(gòu)，其它任何形式單位和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)不得跨省調(diào)派裁判員，未經(jīng)中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，凡國(guó)家級(jí)以上裁判員不得私自參與全國(guó)性各類網(wǎng)球比賽裁判工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。第二種是國(guó)際級(jí)裁判也采取申請(qǐng)制度，填寫申請(qǐng)表，不僅可以通過(guò)國(guó)際網(wǎng)聯(lián)申請(qǐng)境外比賽，也可以向中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)的比賽。除了國(guó)際青少年的比賽，其余國(guó)際級(jí)別的比賽算入其本年度執(zhí)裁場(chǎng)次，如果該年內(nèi)執(zhí)裁場(chǎng)次不足，國(guó)際網(wǎng)聯(lián)將給予警告，并要求其第二年內(nèi)補(bǔ)足執(zhí)裁場(chǎng)次.第三種國(guó)家一級(jí)裁判則是由地方體育局委派，或者向體育總局申請(qǐng)夠資格的國(guó)家級(jí)別的比賽。

4、天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍監(jiān)督及考核辦法

網(wǎng)球裁判員的管理需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制，不僅對(duì)裁判在比賽中的執(zhí)法起到監(jiān)督作用，而且能夠很好的管理整個(gè)裁判隊(duì)伍。目前，在天津網(wǎng)球裁判的監(jiān)督相對(duì)而言較薄弱。在有網(wǎng)球項(xiàng)目的賽事時(shí)，賽事的組織方才會(huì)設(shè)立仲裁委員會(huì)，對(duì)在比賽過(guò)程中出現(xiàn)的所有問題進(jìn)行監(jiān)督，并且處理在比賽期間可能產(chǎn)生的矛盾，以及運(yùn)動(dòng)員對(duì)裁判判罰不服的情況，并處理場(chǎng)上裁判員在執(zhí)法過(guò)程中受到投訴等等一系列情況。天津市網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍自成立至今，還沒有出臺(tái)或制訂一套有關(guān)網(wǎng)球裁判員的考核制度來(lái)對(duì)網(wǎng)球裁判員進(jìn)行考核。沒有相對(duì)而言規(guī)范的監(jiān)督和考核制度對(duì)天津市網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍的發(fā)展是非常不利的。這樣就導(dǎo)致某些網(wǎng)球裁判員通過(guò)學(xué)習(xí)，獲得到一定級(jí)別稱號(hào)之后，沒有考核的壓力，便不思進(jìn)取，也不再更深入的學(xué)習(xí)掌握裁判方面的知識(shí)，因此長(zhǎng)時(shí)間下去難免會(huì)與網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展脫節(jié)，不但理論知識(shí)逐漸下降，執(zhí)裁技能也逐漸生疏，最終導(dǎo)致逐漸不能夠適應(yīng)高水平的網(wǎng)球比賽的執(zhí)裁工作，這將導(dǎo)致天津籍網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的整體執(zhí)裁比賽的水平和業(yè)務(wù)能力下降，從而阻礙了網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。就當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的裁判制度來(lái)看，如果裁判員在執(zhí)裁過(guò)程中出現(xiàn)了問題，只是會(huì)視情節(jié)的不同嚴(yán)重程度決定不批準(zhǔn)或者少用該名裁判，沒有其他任何形式的處罰，顯然缺少健全的監(jiān)督機(jī)制對(duì)裁判員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)裁判員難以形成特定的約束，這也難免會(huì)為競(jìng)賽的公平和比賽的精彩帶來(lái)影響。健全的監(jiān)督管理機(jī)制是約束裁判員公平、公正執(zhí)裁的重要手段，是保證競(jìng)賽質(zhì)量和尊重運(yùn)動(dòng)員的重要手段，天津市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)裁判員的監(jiān)督管理工作，將裁判員在執(zhí)裁過(guò)程中出現(xiàn)的問題納入考核的范圍，形成明確的條文約束裁判員的行為，以保證比賽的公平和公正。

總之，天津市網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，取得了優(yōu)異的成績(jī)。為使天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍得到長(zhǎng)久持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)注重對(duì)年輕裁判員的培訓(xùn)和鍛煉，增加他們的執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)，多給年輕裁判參加各級(jí)別賽事的執(zhí)裁權(quán)利。并且建立合理的人員年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)，多吸收年輕并且工作穩(wěn)定的裁判員，以保證天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的良性發(fā)展。同時(shí)在網(wǎng)球裁判員的考核過(guò)程中，應(yīng)加大外語(yǔ)考核的比例。將外語(yǔ)水平作為選拔骨干裁判員的重要參考因素。在申報(bào)國(guó)家一級(jí)以上級(jí)別的網(wǎng)球裁判員時(shí)，要注重考查裁判員的外語(yǔ)水平并定期對(duì)已經(jīng)取得級(jí)別的裁判員進(jìn)行外語(yǔ)學(xué)習(xí)成果的考核。加大宣傳力度，更大限度的選拔學(xué)歷較高，有良好英語(yǔ)基礎(chǔ)并熱愛網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的高校畢業(yè)生，使更多的青年人才進(jìn)到網(wǎng)球裁判員隊(duì)伍中。這些對(duì)于提高山天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍的整體英語(yǔ)水平，有著積極的促進(jìn)作用。增加計(jì)算機(jī)的培訓(xùn)次數(shù)，并定期舉行講座或培訓(xùn)，尤其是針對(duì)年齡較大，計(jì)算機(jī)操作不熟練的老裁判員，提高整體裁判員的計(jì)算機(jī)水平，增強(qiáng)裁判員的科研意識(shí)，有助于裁判員執(zhí)裁能力的增長(zhǎng)以及為日后晉升做好基礎(chǔ)。建立明確的裁判員管理制度。尤其針對(duì)兼職裁判員的管理，做好信息的流通、反饋工作。完善監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)裁判員的執(zhí)裁進(jìn)行多方面的監(jiān)管，不僅針對(duì)裁判員的業(yè)務(wù)水平還應(yīng)包括裁判員的職業(yè)素養(yǎng)等進(jìn)行全方位考核。確定長(zhǎng)期的明確的人才培養(yǎng)使用計(jì)劃，減少人員流失的現(xiàn)象。健全人員選拔制度，合理分配不同職業(yè)裁判員的數(shù)量結(jié)構(gòu)，以保證天津市網(wǎng)球裁判隊(duì)伍能夠平穩(wěn)、有序的發(fā)展。

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