閔春雷
“以審判為中心”是針對我國“以偵查為中心”的刑事訴訟現實提出的極具時代意義的理論命題?!皩徟兄行闹髁x”的缺失危害極其嚴重:第一,在“偵查中心主義”模式下,控制犯罪是刑事訴訟的首要目的,被追訴人失去了尋求司法保障的權利和機會。第二,刑事訴訟結構欠缺,科學合理的訴訟樣態(tài)始終難以形成。第三,法官過于依賴偵查卷宗,無助于法官能力的提升和責任心的養(yǎng)成。
以審判為中心是保障人權的根本需要,是回歸司法規(guī)律、實現司法公正的必然要求,與司法體制改革的目標相契合。“以審判為中心”應以審判活動為中心,而不是以審判權、法官或以審判階段為中心?;疽蟀ǎ旱谝?,被告人有罪的判決只能由法院經由庭審活動作出。第二,對關涉被追訴人基本權利的強制性措施的采用亦應接受司法審查。第三,應強調以證據為核心。第四,應以被追訴人權利保障為重心。
偵查、提起公訴等活動應圍繞審判進行并接受審判活動的審查和檢驗,其重心在于保障被告人的公正審判權?!耙詫徟袨橹行摹蓖ㄟ^“庭審中心主義”得以實現,即要實現三個轉變:第一,從庭外裁判到庭審中心,關鍵在于破除“卷宗中心主義”的庭外裁判模式,避免“先定后審”。第二,庭審證明的形式化到實質化,最為關鍵的是嚴格貫徹證據裁判原則。第三,事實認定由一人獨攬到多人裁決,要求改變原來層層審批的行政化審理方式,將案件事實的裁決形成在法庭、說理在法庭。因此必須對現有合議制及陪審制度進行實質性改造,使得合議庭的組成人員真正參與案件事實的審理及認定。
(摘自《法律科學》,2015年第3期,第35-43頁。)