李駿

摘要：協(xié)同創(chuàng)新總的來說是一種管理創(chuàng)新，包括主體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新以及形式創(chuàng)新。在這樣的視域下，經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育在教育主體上可以協(xié)同思想政治教育、馬克思主義教育、法學(xué)等專業(yè)進(jìn)行結(jié)合；在內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)糅合社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制意識教育等幾個方面；在形式上可以通過公共藝術(shù)教育、傳統(tǒng)文化教育、校園文化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；廉潔教育；主體；內(nèi)容；形式

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）33-0266-02

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、文化多元融合、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下，高校廉潔教育成為“依法治國”戰(zhàn)略中不可或缺的重要內(nèi)容和主要形式，協(xié)同創(chuàng)新的概念及思維可以為高校廉潔教育的創(chuàng)新提供嶄新的視角，使高校廉潔教育在主體、內(nèi)容和形式方面都實(shí)現(xiàn)突破。

一、協(xié)同創(chuàng)新為經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育帶來的機(jī)遇

2011年4月，胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)高校在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”，這一論述引起了社會的廣泛反響并引發(fā)高等教育協(xié)同創(chuàng)新理念的爆發(fā)。經(jīng)過幾年時間的發(fā)展與拓展，協(xié)同創(chuàng)新概念已由最初的高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同拓展到更為廣闊的領(lǐng)域，具備了更為深刻的理念。例如，有學(xué)者指出：協(xié)同創(chuàng)新是指大學(xué)內(nèi)部各學(xué)科之間、大學(xué)與大學(xué)之間、大學(xué)與科研院所和企業(yè)之間，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、重大科技項(xiàng)目，解決行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)以及生產(chǎn)實(shí)際中的重大問題，投入各自的優(yōu)勢資源和能力，合作公關(guān)，從而力求在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)上取得重大進(jìn)展和突破的創(chuàng)新活動?；谶@一概念，我們可以將協(xié)同創(chuàng)新視域下經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育理解為經(jīng)管類高校聚合多個專業(yè)的知識以及優(yōu)勢，協(xié)同科研機(jī)構(gòu)以及社會各類單位，采用多種形式，對未來從事經(jīng)管類行業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行帶有獨(dú)特職業(yè)道德教育色彩的廉潔教育。

二、經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀

江蘇教育紀(jì)工委課題組曾對全省20多所不同類型、不同層次的高校進(jìn)行廉潔教育狀況的問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省高校普遍接受廉潔教育的大學(xué)生少于教師；大學(xué)生接受廉潔教育的主要渠道集中在“各種媒體”和“學(xué)校教育活動”（主要包括集中學(xué)習(xí)、報告講座、校園文化活動等形式）兩個方面。這一調(diào)查代表了高校大學(xué)生廉潔教育的普遍狀況，而專門提出“經(jīng)管類高?！边@一概念，主要是經(jīng)管類高校的專業(yè)設(shè)置以經(jīng)濟(jì)、管理、金融、財稅、法學(xué)等為主，畢業(yè)生未來的就業(yè)領(lǐng)域與錢、權(quán)、法有著極為密切的聯(lián)系，屬于腐敗易發(fā)和高發(fā)的領(lǐng)域，因而，在大學(xué)期間提前介入廉潔教育是極為迫切與必要的，因而專門提出論述。而結(jié)合省教育紀(jì)工委的研究報告以及經(jīng)管類高校目前的實(shí)際狀況，該類高校大學(xué)生廉潔教育狀況不容樂觀。

首先是理論研究不足導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺失。盡管國家和政府采用了一系列措施保障高校廉潔教育的開發(fā)與研究，但目前國內(nèi)外研究成果中關(guān)于高校廉潔教育的成果并不豐碩。根據(jù)中國期刊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，以“高校廉潔教育”為主題發(fā)表的學(xué)術(shù)論文僅有400多篇，而論著中，案例實(shí)務(wù)型論著和教材居多，理論研究型論著不足，使大學(xué)生廉潔教育課堂教學(xué)及活動指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)而深入的理論指導(dǎo)。

其次是教育活動流于形式與任務(wù)，且互相割裂，實(shí)效難以體現(xiàn)。大學(xué)廉潔教育是反腐倡廉的重要組成部分，因此，高校一直都比較重視這項(xiàng)工作。近年來，國家與地方政府以“廉潔文化進(jìn)校園”為主題指導(dǎo)高校開展形式多樣的系列教育活動，但學(xué)生參與度普遍不高，因此只能浮于表面，完成任務(wù)。久而久之，大學(xué)生廉潔教育越來越缺乏實(shí)效，難于突破瓶頸現(xiàn)狀。

其三，經(jīng)管類高校在結(jié)合專業(yè)開展職業(yè)道德教育進(jìn)行廉潔教育方面幾乎空白。經(jīng)管類高校主要以經(jīng)濟(jì)、金融、財務(wù)、法律等專業(yè)為主，大學(xué)生未來就業(yè)也多集中在這些領(lǐng)域，這些領(lǐng)域均屬腐敗問題的高發(fā)領(lǐng)域，因此，將職業(yè)道德修養(yǎng)教育與廉潔教育相結(jié)合尤為重要。然而，一直以來，經(jīng)管類高校欠缺這一方面的深入研究，在課堂教學(xué)中幾乎沒有涉及。

第四，高校廉潔教育的教育教學(xué)管理分屬各個不同管理部門，在管理機(jī)制上尚未理順。例如，省教育廳專門下發(fā)文件要求大學(xué)生廉潔教育要計(jì)入《形勢與政策》公共課2個學(xué)分，但很多高校并未開設(shè)這門課程，廉潔教育課程便無從談起，學(xué)分更是無從計(jì)算；此外，學(xué)校對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育也并無硬性考核機(jī)制，只是要求二級學(xué)院在進(jìn)行新生入學(xué)教育、畢業(yè)入職教育時加入廉潔教育內(nèi)容，并無完整量化的考核指標(biāo)；高校紀(jì)委、宣傳部與進(jìn)行思想政治教育的學(xué)院并未形成統(tǒng)一的大學(xué)生廉潔教育模板，導(dǎo)致大學(xué)生廉潔教育的缺失。

綜上所述，高校尤其是經(jīng)管類高校由于協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與理念的缺失，使大學(xué)生廉潔教育陷入困境。專業(yè)之間的割裂發(fā)展、師資的無法共享、知識技能與思想政治教育的脫節(jié)、教育管理體制的缺陷等，無一不阻礙了大學(xué)生廉潔教育的進(jìn)展。

三、協(xié)同創(chuàng)新理念下經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育創(chuàng)新

基于以上情況，經(jīng)管類高校大學(xué)生廉潔教育至少可以從專業(yè)融合開發(fā)教學(xué)內(nèi)容、課堂教育的設(shè)置、教育形式的創(chuàng)新以及教育管理機(jī)制的改革等幾個方面著手，構(gòu)建大學(xué)生廉潔教育的新模式。

首先，利用專業(yè)協(xié)同，構(gòu)建新的教育主體。廉潔知識是人們對人類活動中所形成的廉潔思想、廉潔規(guī)范、廉潔制度和廉潔行為等的系統(tǒng)化和理論化的成果。既包括歷史上的優(yōu)秀廉政傳統(tǒng)，也包括現(xiàn)代反腐敗形成的理論成果。鑒于這一概念，廉潔知識應(yīng)見于歷史學(xué)、文學(xué)、思想政治教育、馬克思主義教育、法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、新聞學(xué)、心理學(xué)、公共事業(yè)管理等一系列專業(yè)中，亟待整合與開發(fā)。因而，經(jīng)管類高?？梢越M建廉潔教育研究與開發(fā)中心，將這些專業(yè)有志于研究廉潔教育并具有一定基礎(chǔ)的師資集中起來，進(jìn)行研究開發(fā)。在這一方面，教育主管部門需要大力支持研究開發(fā)，可以采取委托研究的方式，以課題形式召集相關(guān)高校進(jìn)行研究或聯(lián)合開發(fā)。江蘇省曾以南通大學(xué)廉政文化研究中心為主體，召集全省13個高校進(jìn)行大學(xué)生廉潔教育視頻課程的開發(fā)，各高校選出專任教師參與課程講授與錄制，由研究中心負(fù)責(zé)修改與統(tǒng)籌，作為省內(nèi)高校廉潔教育的通用教材。

其次，利用知識協(xié)同，打造專業(yè)師資進(jìn)行課堂教學(xué)與課外指導(dǎo)教育。課堂教學(xué)的缺失是大學(xué)生廉潔教育陷入瓶頸與困境的主要原因。基于以上專業(yè)的協(xié)同，開發(fā)出大學(xué)生廉潔教育的教材和理論著作、實(shí)務(wù)指南，以此作為課堂教育的主要內(nèi)容。課程教育的師資可以是校內(nèi)外教師，也可以是實(shí)務(wù)界人士，根據(jù)教材內(nèi)容設(shè)定，形式多樣。在課堂教學(xué)與課外活動中，將大學(xué)生廉潔教育作為新生入學(xué)思想教育、離校前入職教育的必修學(xué)分，融入社會主義核心價值觀教育、思想政治教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、職業(yè)道德教育，使這些教育不再浮于表面、互相脫離，而是切實(shí)有效地進(jìn)入課堂。

第三，與實(shí)務(wù)部門、社會用人單位協(xié)同進(jìn)行廉潔教育。經(jīng)管類高校大學(xué)生的畢業(yè)去向多為政府部門、企事業(yè)單位關(guān)乎人、財、物的重要崗位，這些畢業(yè)生到崗位后，其自身的廉潔指數(shù)與廉潔精神會直接影響到畢業(yè)學(xué)校的形象。因而，一方面，可以邀請實(shí)務(wù)部門、社會單位協(xié)同開發(fā)創(chuàng)新廉潔教育的內(nèi)容與形式。理論研究的深度參與、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的提供、社會需求的供給，這些方面都為經(jīng)管類大學(xué)生廉潔教育提供了鮮活生動的素材。另一方面，可以利用專場招聘會、宣講會、就業(yè)單位回訪等方式邀請社會單位來校采取座談會的方式，使大學(xué)生真正了解未來社會崗位對于廉潔方面的要求，在課堂教學(xué)之外，與實(shí)務(wù)部門或社會單位協(xié)同開展教育實(shí)踐活動，無論對于專業(yè)知識的反哺還是未來工作情境的初體驗(yàn)，都不失為有效有利的方式。

第四，在大學(xué)生廉潔教育管理中，協(xié)同高校多個職能部門的力量，建立合理的考評管理機(jī)制也尤為重要。這里至少包含教育內(nèi)容、教育過程以及教育實(shí)效的考評。在以上團(tuán)隊(duì)形成、教育內(nèi)容開發(fā)、課堂形式確立、實(shí)踐活動開展的基礎(chǔ)上，由高校相關(guān)職能部門與社會用人單位協(xié)同，開發(fā)建立完整的考評機(jī)制。例如，大學(xué)生廉潔教育師資隊(duì)伍的定期培訓(xùn)與成果展示、課程效果的調(diào)研與評分、學(xué)分的確立、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)效果的反饋、實(shí)踐活動的社會影響力以及社會用人單位對于畢業(yè)生質(zhì)量的反饋等，都必須作為考評體系的重要指標(biāo)。此外，這一考評機(jī)制還可以納入對于二級學(xué)院或是部門的工作考核中，要求二級學(xué)院設(shè)定目標(biāo)，量化教育內(nèi)容或進(jìn)行形式創(chuàng)新。

總而言之，協(xié)同創(chuàng)新的概念與理念不僅為高校廉潔教育提供了嶄新的視角與方法論，還為經(jīng)管類高校開展廉潔教育提供了更為廣闊的思路與專業(yè)特質(zhì)，這一理念必將使大學(xué)生廉潔教育結(jié)出豐碩成果。

注：

①周繼良.大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)部現(xiàn)實(shí)困境與制度改進(jìn)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012，（06）：15.

②江蘇省教育紀(jì)工委課題組.江蘇高校廉潔教育狀況的調(diào)研報告[J].廉政文化研究，2010，（06）：76.

③熊小青.基于實(shí)效性的高校廉潔教育的方法與途徑[J].廉政文化研究，2011，（02）：81.

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