劉克健

摘要：近幾十年來，韓國高等教育得到了快速發(fā)展。其中，韓國大學的獎學金制度為韓國高等教育辦學水平的提高起到了關(guān)鍵作用。其獎學金制度在資金投入、獎學金種類設(shè)置、學生申請與辦理、吸引留學生等方面具有許多獨到的做法，以上做法值得我們深入研究。

關(guān)鍵詞：韓國；高校；獎學金制度；研究

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）04-0281-02

從上世紀80年代以來，隨著韓國高等教育國際化進程的加快，韓國高等教育的發(fā)展質(zhì)量與科研水平快速提升，這也成就了韓國在亞洲高等教育強國的地位。在韓國高等教育快速發(fā)展進程中，韓國高校的獎學金制度扮演了重要的角色，它為韓國高等教育辦學水平的提高起到了積極的推動作用。其獎學金制度在資金投入、獎學金種類設(shè)置、學生申請與辦理、吸引留學生等方面具有許多獨到的做法，以上做法值得我們深入研究。下面就介紹一下韓國高校獎學金制度的特點。

一、政府主導各界響應(yīng)，不斷加大獎學金投入

1999年上半年韓國教育部提出了一項新的高等教育改革計劃——“智慧韓國21工程”（RRAINKORE A21，簡稱“BK21工程”）?！癇K21工程”旨在進一步改革和完善高等教育體制，充分發(fā)揮高等教育的特點和優(yōu)勢，通過政府與社會在人力、財力和物力等方面的投入，有重點地把一部分高校建設(shè)成為世界一流水平的研究生院和地方優(yōu)秀大學，培養(yǎng)21世紀知識經(jīng)濟與信息化時代所需的新型高級人才和國家的棟梁，從而迎接21世紀的挑戰(zhàn)。按照“BK21工程”，韓國政府將在7年內(nèi)投入1兆4千億韓元（相當于12億美元），其中重要一部分投入就是為韓國高校提供獎學金，幫助學生解決經(jīng)濟問題。2013年8月韓國公布的《國家教育政策規(guī)劃綱要2013》提出，為促進地方高校的發(fā)展，政府將提供資金以幫助地方高校實施全額獎學金計劃，從而增加地方高校的數(shù)量并加強高校之間的競爭力。

在政府的倡導與支持下，韓國高校、財團、企業(yè)與個人也不斷加大對優(yōu)秀大學生的獎學金投入力度。以韓國規(guī)模最大、歷史最久的專注于公益教育的韓國高等教育財團（The Korea Foundation for Advanced Studies，KFAS）為例，該財團在1997年底便投入220億韓元，經(jīng)營了包括海外留學獎學制度、海外留學候補獎學制度、大學特別獎學制度、漢學研修獎學制度、東洋學研究獎學制度在內(nèi)的5個基金項目。該財團的宗旨是通過資助和培養(yǎng)人才，促進學術(shù)發(fā)展。過去三十年來，財團已資助了數(shù)百名年青學者在國外知名大學攻讀博士學位及數(shù)千名韓國本科生在本國接受高等教育。

二、校內(nèi)外多元化發(fā)展，獎學金種類繁多

韓國高校獎學金主要來源于國家財政撥付的經(jīng)費以及社會團體與個人，一般大學都設(shè)有校內(nèi)、校外獎學金，獎學金種類繁多。以韓國放送通信大學為例，其校內(nèi)獎學金分為3類：（1）一般獎學金，面向成績優(yōu)異者；（2）服務(wù)活動獎學金：面向在地域大學、市、郡學習館及學生會進行服務(wù)活動者；（3）學生福祉獎學金：面向殘疾人及生活困難者。其校外獎學金可分為4類：（1）學術(shù)振興財團獎學金：面向有功勞的學生及每學期取得12學分以上者；（2）韓國殘疾人福祉振興會獎學金：面向殘疾人（10名，每學期）；（3）韓國勞動組合總聯(lián)盟財團獎學金：面向韓國勞總所屬職工子女；（4）其他獎學金：中小企業(yè)及農(nóng)協(xié)等提供的非定期的獎學金，申請對象按獎學金發(fā)放者提出的標準選拔。

2014年綜合排名第31位的淑明女子大學，有每年從升學考試中按系列選拔優(yōu)秀新生的第二創(chuàng)學特選獎學金；有選拔優(yōu)秀在校生、對新入學碩士生、博士生給予支援的第二創(chuàng)學獎學金；還有支援優(yōu)秀新生的青松獎學金、白露獎學金、梅花獎學金等。此外，對于文學、語言學、數(shù)學、科學、音樂、美術(shù)及體育領(lǐng)域里的特殊人才還設(shè)有特殊技能獎學金；對于在校內(nèi)從事新聞與廣播等輿論活動的學生會干部、在校內(nèi)各種考試班學習的優(yōu)秀在校生還準備了淑明獎學金；還為各學科畢業(yè)成績優(yōu)秀的學生準備了22種同行獎學金。

首爾大學規(guī)定，原則上禁止同時申請兩種及以上的獎學金，但是如果校內(nèi)和校外的獎學金金額總額未超過學費額數(shù)的情形，則可以同時申請。此外，勤工儉學獎學金不受此限制。

三、配套學費政策，拉開獎勵層次

韓國大學的學費由入學金、授課費、期成會費三部分費用組成。入學金在新生入學時交納，以后只交納授課費和期成會費（韓國私立大學授課費較高，一般沒有期成會費或期成會費占學費比例較低；國立大學則期成會費占的比較大，如首爾大學期成會費占學費約為80%）。1994年，在韓國私立大學的學費中，入學注冊金為30.2萬韓元，學習費和期成會費各類學校平均為355.22萬韓元，總共為365.42萬。之后大學的學費約以每年5%的幅度增長。面對日益增長的學費，韓國高校為各類學生設(shè)置了不同的以減免學費為主的獎學金制度。

學生平均學分積點越高，獎學金數(shù)額越高。韓國牧園大學規(guī)定平均學分在2.5及3.5以上的學生，即有機會獲得免除學費20%～100%不等的獎勵。

再以2014年綜合排名第七的漢陽大學（私立大學）為例，其本科生2013年一個學期的學費情況約為350～500萬不等（一般人文社會專業(yè)略低，而藝術(shù)、音樂類專業(yè)偏高），漢陽大學對在校生設(shè)有白南獎學金、21世紀獎學金、連翹獎學金等諸多類型的獎學金，學生平均學分在2.0以上便有機會獲得減免30%～70%學費的獎勵。以“漢陽優(yōu)秀工學人獎學金”為例，對于學分在3.75以上的學生，最高可獲得全免4年學費的獎勵（詳見表1）。

四、制度公開透明，學生申請方便易行

韓國高校的獎學金制度公開透明，各大學的獎學金制度在大學公告或者是介紹學校的小冊子里都會有說明。韓國高校一般都設(shè)有學生處，獎學金的申請與發(fā)放多由學生處下設(shè)專門行政科室負責。如韓國又松大學由“學生福利處”負責獎學金實施的日常事務(wù)。endprint

獎學金側(cè)重于對品行端正、學業(yè)成績優(yōu)秀的學生進行獎勵。首爾大學規(guī)定“作為學業(yè)優(yōu)秀的本科學生，具有強烈的愛國熱情、品行端正、以身作則、率身垂范、前程遠大的學生”，除新生獎學金外，“學習了1個學期以上的學生，全部學期的成績平均分為3.6以上，才具有申請資格?！?/p>

關(guān)于申請程序，學生操作也較為方便。以首爾大學為例，各專業(yè)獎學金的申請時間為：第一學期（每年11月中旬至下旬）；第二學期（每年5月中旬至6月上旬）。學生可首先登錄官方網(wǎng)站，選擇“學事行政登錄”后進行獎學金辦理，在填寫“獎學福祉支援卡”保存打印后，再向指導教授獲得允許及簽名后將申請材料以及其他所有的相關(guān)材料交至所屬大學的行政室便可。

新生入學獎學金一般在新生入學時一次性支付，而其他校內(nèi)獎學金一般會反應(yīng)在學費繳費告知單中，與獎學金額相當?shù)膶W費將予以免除。

五、注重完善留學生獎學制度，拓展留學生事業(yè)

為推進韓國高校國際化進程，進入新世紀后韓國政府著力推行了國際化教育體系。韓國教育人力資源部于2001年和2004年先后出臺了“擴大接收留學生的綜合方案”，提出要“增加韓國政府獎學金的金額以及獲得該獎學金的留學生人數(shù)”。韓國的大學針對外國留學生大多都設(shè)有專門的獎學金制度。

獎學金的種類有政府獎學金、高校獎學金、財團及企業(yè)獎學金。以韓國政府獎學金為例，韓國教育人力資源部、信息通訊部、文化體育觀光部、外交通商部等都設(shè)有以外國留學生為對象的獎學金，對入學評價“優(yōu)秀”的本科、碩士研究生、博士研究生、韓語進修生、研究學者分別給予70～150萬/月韓元的獎勵，大致相當于減免了全額到半額學費的優(yōu)待。第二學期開始根據(jù)前一學期學分評定獎學金。部分大學對優(yōu)秀留學生提供特別獎學金，給予學習期間學費全免，甚至發(fā)放生活費補貼，四年獎學金最多可達人民幣30多萬元。

2010年起，韓國對優(yōu)秀自費留學生出臺了新的獎勵計劃，新的獎學金計劃主要考核學生在大學期間的學分和生活態(tài)度，除了為獲獎學生提供一年兩次的高額獎學金外，還將提供文化體驗及與專業(yè)學者交流的機會。同時，學校還設(shè)有交流基金，組織實施“一對一指導”制度，即由上同一門課程的韓國學生對指定留學生進行輔導和交流，幫助其更輕松地完成學業(yè)。

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