陳惠芳

摘要：以服務(wù)于海南國(guó)際旅游島的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，針對(duì)海南農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)狀與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融專(zhuān)業(yè)人才需求之間存在的問(wèn)題。通過(guò)高職院校金融專(zhuān)業(yè)實(shí)施校企合作“訂單式”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐，探索為海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送社會(huì)需要的高素質(zhì)的技能技術(shù)型金融人才。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；校企合作；“訂單式”人才培養(yǎng)；服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）30-0124-02

隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海南正積極穩(wěn)步地推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司陸續(xù)在海南設(shè)立，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始成為海南農(nóng)村金融組織體系中的重要組成部分。但從對(duì)海南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的調(diào)研情況看，海南農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)狀與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融專(zhuān)業(yè)人才的需求之間的差距，金融專(zhuān)業(yè)人才供給的質(zhì)量和數(shù)量與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要求之間的巨大缺口等問(wèn)題已成為海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。

一、海南農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)狀

1.海南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)目前存在人才結(jié)構(gòu)不合理、缺乏高層次應(yīng)用型金融專(zhuān)業(yè)人才的問(wèn)題。海南省農(nóng)業(yè)銀行、海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和海南郵政儲(chǔ)蓄銀行是海南農(nóng)村金融主要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于歷史的原因，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村一直處在金融體系的最基層，信息傳遞和經(jīng)營(yíng)管理方式相對(duì)落后，在金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于被動(dòng)地位。其根源主要在于農(nóng)村金融人才結(jié)構(gòu)中人員學(xué)歷層次偏低、金融專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)偏少，缺乏高素質(zhì)、應(yīng)用型金融人才已成為制約農(nóng)村金融以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近年來(lái)，各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，尤其是作為農(nóng)村金融市場(chǎng)主力軍的海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社雖然公開(kāi)向社會(huì)招聘和吸收的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生逐年增多，但高素質(zhì)的金融人才依然不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的急速擴(kuò)張。

2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾和隊(duì)伍素質(zhì)偏低的問(wèn)題日漸突出。海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和海南郵政儲(chǔ)蓄銀行是海南農(nóng)村金融主要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社是全省營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（420）最多的金融機(jī)構(gòu)，海南郵政儲(chǔ)蓄銀行擁有儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中68%以上的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣及縣以下地區(qū)，成為海南農(nóng)村金融市場(chǎng)的重要組成力量。長(zhǎng)期以來(lái)由于體制的原因，在這兩家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)存在著人員老化、學(xué)歷層次偏低、金融專(zhuān)業(yè)人員偏少、缺乏高層次應(yīng)用型金融專(zhuān)業(yè)人才等問(wèn)題，人才隊(duì)伍的矛盾和問(wèn)題非常突出。由于面向基層和農(nóng)村的特殊性，多年來(lái)本、專(zhuān)科生不愿意去，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)普遍需要專(zhuān)業(yè)實(shí)用、知識(shí)扎實(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、懂法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作好的人才，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾和隊(duì)伍素質(zhì)偏低的問(wèn)題日漸突出，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

3.海南金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融人才的需求。這里以海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社為例，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社是海南省唯一的地方性金融機(jī)構(gòu)，也是唯一的海南省地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，下轄19家市縣聯(lián)社（農(nóng)商行、農(nóng)合行），420多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，是全省營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多的金融機(jī)構(gòu)；海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社近三年來(lái)每年都向社會(huì)招收大專(zhuān)以上學(xué)歷的一線(xiàn)柜員和小額信貸員200多名，2014年向社會(huì)公開(kāi)招收460人，并且還在逐年增加。加上近兩年海南省引進(jìn)了多家金融機(jī)構(gòu)，新增的村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不斷增設(shè)和近年海南省不斷引進(jìn)的股份制商業(yè)銀行，對(duì)金融專(zhuān)業(yè)人才需求量不斷加大，對(duì)農(nóng)村金融人才的需求量更大。

上述分析表明，目前海南省內(nèi)金融專(zhuān)業(yè)的人才需求存在巨大的缺口，尤其是農(nóng)村金融的人才需求很大，人才的缺乏也成為了制約海南農(nóng)村金融發(fā)展的重要因素。

二、校企合作“訂單式”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施案例

以海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院“農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)訂單班”為例進(jìn)行闡述。

1.“訂單式”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵。“訂單式”人才培養(yǎng)模式是指院校與訂單企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，根據(jù)校企雙方的合作框架共同參與人才培養(yǎng)方案的制定與培養(yǎng)、畢業(yè)生錄用、企業(yè)員工培訓(xùn)、項(xiàng)目合作與研發(fā)、專(zhuān)家互派協(xié)作交流、共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等的合作辦學(xué)模式。

訂單班采取“2+1”人才培養(yǎng)模式，即農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)中，前兩年在校內(nèi)學(xué)習(xí)基本理論、基本知識(shí)和基本技能的訓(xùn)練，最后一年到訂單企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境中，進(jìn)行“教、學(xué)、做”一體化的頂崗實(shí)習(xí)，進(jìn)一步加深、細(xì)化、熟練學(xué)生已學(xué)的理論知識(shí)和技能，提高職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)技能人才的目標(biāo)。

2.金融專(zhuān)業(yè)“訂單式”培養(yǎng)農(nóng)村金融人才的實(shí)施案例。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行校企合作人才培養(yǎng)模式改革案例的特色主要體現(xiàn)在與海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社校企深度合作“訂單式”金融人才培養(yǎng)模式上。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)2010年與海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽訂“訂單式”校企合作協(xié)議，首屆“農(nóng)村金融訂單班”31名學(xué)生選錄在海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社8個(gè)縣市各網(wǎng)點(diǎn)從事小額信貸工作，用人單位評(píng)價(jià)較高。2013年海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社再次與我院簽訂校企合作協(xié)議，雙方本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的宗旨，在農(nóng)村金融人才培養(yǎng)、畢業(yè)生錄用、企業(yè)員工培訓(xùn)、項(xiàng)目合作與研發(fā)、專(zhuān)家互派協(xié)作交流、共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。目前已有13、14級(jí)兩個(gè)“農(nóng)村金融班”訂單班，各項(xiàng)工作都在按照協(xié)議穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)合作協(xié)議，雙方成立合作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)合作事項(xiàng)的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)工作。（1）生源方面。訂單班的生源每年根據(jù)海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的實(shí)際需要確定招生規(guī)模，校企雙方聯(lián)合招生。由本年度自愿報(bào)考的高考新生與海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社推薦的人才組成，優(yōu)先錄取海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社員工子女。（2）教學(xué)工作上。①以達(dá)到能直接上崗工作為教學(xué)目標(biāo)，雙方共同參與“農(nóng)村金融專(zhuān)班”的人才培養(yǎng)工作，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社每學(xué)期派出高級(jí)技術(shù)人員、中高層管理人員承擔(dān)不少于100學(xué)時(shí)的理實(shí)一體教學(xué)任務(wù)。②成立“農(nóng)村金融”專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，由教學(xué)、業(yè)務(wù)骨干人員組成，共同制定人才培養(yǎng)方案、共同組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)知識(shí)建設(shè)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查，學(xué)生進(jìn)行考核、評(píng)先等。③見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)與就業(yè)的規(guī)定。每學(xué)期根據(jù)教學(xué)安排，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融教研室提出見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，在不影響正常工作開(kāi)展情況下，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社為學(xué)生提供包括見(jiàn)習(xí)崗位、見(jiàn)習(xí)崗位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)老師并進(jìn)行每學(xué)期2周以上的見(jiàn)習(xí)。根據(jù)2+1人才培養(yǎng)計(jì)劃（即前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)，第三年在省海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社轄內(nèi)行社實(shí)習(xí)），“農(nóng)村金融專(zhuān)班”大三學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社合理安排“農(nóng)村金融專(zhuān)班”學(xué)生跟班實(shí)習(xí)。學(xué)生畢業(yè)后，符合海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社當(dāng)年招聘條件者經(jīng)筆試、面試等相關(guān)程序后，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社組織轄內(nèi)行社聘用不低于50%的“農(nóng)村金融專(zhuān)班”學(xué)生就業(yè)。④設(shè)立“農(nóng)信社獎(jiǎng)助學(xué)金”。海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社設(shè)立“農(nóng)信社獎(jiǎng)學(xué)金”和“農(nóng)信社助學(xué)金”，資助“農(nóng)村金融專(zhuān)班”學(xué)生。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和資助對(duì)象由專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)確定，費(fèi)用由海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社籌集，使用時(shí)海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院就使用項(xiàng)目做出計(jì)劃，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)審批同意，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社可不定期就費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查。獲得獎(jiǎng)勵(lì)、資助的學(xué)生在被海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社轄內(nèi)行社聘用后，應(yīng)為其工作、服務(wù)滿(mǎn)三年以上。轄內(nèi)行社可與受資助的學(xué)生簽訂服務(wù)協(xié)議。此外，雙方還就協(xié)作交流、科研合作、共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等各項(xiàng)工作都在按照協(xié)議穩(wěn)步推進(jìn)與建設(shè)中。

3.“訂單式”人才培養(yǎng)模式的特色優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐表明，“訂單式”培養(yǎng)模式有以下優(yōu)勢(shì)：一是實(shí)現(xiàn)了學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)。訂單班學(xué)生在畢業(yè)以后都在金融企業(yè)業(yè)務(wù)一線(xiàn)工作，畢業(yè)生動(dòng)手能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作環(huán)境好、起薪高，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)；二是提高了教學(xué)效率，使學(xué)校教學(xué)更具有針對(duì)性?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)可以根據(jù)用人單位的特殊需求量體裁衣，有針對(duì)性地開(kāi)展人才培養(yǎng)工作；三是破解了本專(zhuān)業(yè)學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的難題。訂單班學(xué)生的準(zhǔn)員工身份，使學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)候不涉及到金融企業(yè)核心機(jī)密泄漏以及管理上的問(wèn)題；四是“訂單式”人才培養(yǎng)通過(guò)協(xié)議的形式進(jìn)行，使用人單位需要的人才得到了保證，而且將崗前培訓(xùn)工作放到學(xué)生在校期間進(jìn)行，不僅節(jié)約了企業(yè)員工的培訓(xùn)成本，也節(jié)約了時(shí)間成本。幾年來(lái)的探索，不但培養(yǎng)了下得去、留得住、用得上的海南本地服務(wù)區(qū)域金融人才，也為農(nóng)村金融專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

訂單人才培養(yǎng)，是高等職業(yè)教育開(kāi)展校企合作、工學(xué)結(jié)合的重要路徑，也是高職院校職業(yè)教育開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的創(chuàng)新職業(yè)教育模式。但也會(huì)面臨著種種困難和曲折，需要我們?cè)诤献鬓k學(xué)中不斷探索、總結(jié)和完善。

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