李泉

(國(guó)網(wǎng)河南睢縣供電公司,河南 睢縣　476900)

淺談電力基建工程管理

李泉

(國(guó)網(wǎng)河南睢縣供電公司,河南 睢縣476900)

摘要：隨著我國(guó)電力事業(yè)的迅速發(fā)展，大規(guī)模、高速度的電力基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)也給基建工程的管理帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。針對(duì)當(dāng)前電力基建工程管理中存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，提出了加強(qiáng)基電力基建工程管理的策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；項(xiàng)目管理

電力基建工程是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，參與人員眾多，管理難度大。電力基建工程的質(zhì)量直接決定著電力供應(yīng)的可靠性和安全性，當(dāng)前正視電力基建工程建設(shè)中的問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因，提出與之對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，建立合理的工程管理機(jī)制是保證電力基建工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、電力基建工程管理存在問(wèn)題及原因分析

當(dāng)前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向良好，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，我國(guó)電力基建行業(yè)的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，然而隨著大規(guī)模電力基建工程的展開(kāi)，越來(lái)越多的工程建設(shè)程管理問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

(一)管理體制的不完善。

當(dāng)前我國(guó)的電力事業(yè)發(fā)展迅速，但相應(yīng)的管理水平并沒(méi)有跟上其前進(jìn)的步伐。很多基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，施工材料堆放無(wú)序現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏完善的現(xiàn)場(chǎng)管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過(guò)一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過(guò)程，但是工程管理如果始終不進(jìn)行改革，不認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，始終不能完成體制的改進(jìn)。

(二)管理人員素質(zhì)有待提高。

工程管理人員的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程的質(zhì)量和投資效果。 作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)或其本身空有理論而沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者既不具備管理理論又沒(méi)有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)在其位不謀其職或是心有余而力不足，這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

(三)成本控制效率有待提高。

成本控制是電力基建工程中關(guān)鍵的步驟。在實(shí)際的電力基建工程中，由于成本的控制出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)中，財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定支出又導(dǎo)致債務(wù)壓力加重，職工待遇不高，甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴(yán)重問(wèn)題，難免造成人心渙散，企業(yè)凝聚力和核心價(jià)值觀得不到有效的維持。

(四)工程監(jiān)理力度不夠。

電力基建工程的施工必須有監(jiān)理單位參與，監(jiān)理單位的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。由于電力基建工程復(fù)雜，參與單位與人員眾多，在這種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑，以權(quán)謀私而走上違法犯罪的道路，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失，害人害己害單位。

二、加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策

強(qiáng)化電力基建工程管理，需要針對(duì)當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。當(dāng)前明確電力基建工程管理的基本思路，突出電力基建工程管理的重點(diǎn)，完善電力基建工程的管理體制，落實(shí)基建管理人員責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)電力基建管理人員的從業(yè)資格認(rèn)定，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)是提高基建工程管理的重要措施。

(一)明確工程管理的基本思路。

供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷。在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度，重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

(二)完善電力基建工程的管理機(jī)制。

加強(qiáng)電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制。首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理體系的不足之處，其次是抓緊管理體制的改革創(chuàng)新。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力基建市場(chǎng)，只有掌握了能夠持續(xù)發(fā)展的管理方法才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。在信息高速發(fā)展的時(shí)代，基建企業(yè)可以借助信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的管理，獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前基建工程中應(yīng)用的MIS工程管理軟件能夠保持參建各單位的有機(jī)聯(lián)系，對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表，技術(shù)驗(yàn)收資料，保證工程的規(guī)范化管理。另外，企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)也是值得基建企業(yè)采用的一套信息系統(tǒng)，它集組織模型、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)規(guī)范和信息技術(shù)為一體，具有先進(jìn)的管理思想。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中采用的新技術(shù)——工作流和彈性域，是又一次新的嘗試。

(三)落實(shí)施工管理人員責(zé)任制。

基建工程的項(xiàng)目管理人員應(yīng)明確內(nèi)部人員的分工，落實(shí)各自的責(zé)任，根據(jù)工程項(xiàng)目的需要編排適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T，編制項(xiàng)目管理流程，明確各級(jí)管理人員的權(quán)限。從管理人員本身入手通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)能力；通過(guò)以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度，使各自管理分工明確責(zé)任到位。

(四)加強(qiáng)電力工程成本管理。

工程動(dòng)工前，建設(shè)單位應(yīng)組織工程人員從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)角度對(duì)擬建工程進(jìn)行成本規(guī)劃，提出不同的方案，最后優(yōu)化選擇出最佳的設(shè)計(jì)方案。施工中，對(duì)所有成本要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。對(duì)工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算與施工同步進(jìn)行，對(duì)嚴(yán)重超出成本預(yù)算的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行例會(huì)分析，力求保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，其關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目前期工作的成本。

(五)嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生。

基建工程質(zhì)量在各項(xiàng)管理制度保障下得到了維護(hù)，這時(shí)候更要加強(qiáng)管理，層層把關(guān)減少不良風(fēng)氣，更要將其徹底消滅。必須把有效的管理機(jī)制與個(gè)人價(jià)值觀、法制觀相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的法制教育，思想教育，使廉潔信念深入人心，同時(shí)還要加強(qiáng)各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)的監(jiān)管力度，防止個(gè)別人員以權(quán)謀私。供電企業(yè)只有強(qiáng)化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程，為全力做好電力供應(yīng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)今后幾年內(nèi)仍會(huì)處于電力基建的高峰期，而基建企業(yè)面臨的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈演愈烈。企業(yè)管理人員應(yīng)正確看待當(dāng)前工程管理中存在的問(wèn)題，掌握先進(jìn)的管理機(jī)制，講科學(xué)管理融入企業(yè)的工程建設(shè)中，科學(xué)規(guī)劃工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，尋找成本控制的優(yōu)化方法，加緊電力基建企業(yè)的改革，保證電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：TM-9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X(2015)12-0163-01