徐天秀，陳福榮

(1.延安大學(xué)政法學(xué)院，2.延安大學(xué)檔案館，陜西延安716000)

論任弼時(shí)與秘密工作

徐天秀1，陳福榮2

(1.延安大學(xué)政法學(xué)院，2.延安大學(xué)檔案館，陜西延安716000)

在土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭三個(gè)歷史階段，任弼時(shí)在黨秘密文件、電訊、檔案的保護(hù)方面，在黨團(tuán)的組織安全保護(hù)方面，以及在保衛(wèi)性保密方面，多次起草、簽發(fā)有關(guān)秘密工作的文件，指導(dǎo)秘密工作實(shí)踐；在如何科學(xué)處理公開工作和秘密工作之間的關(guān)系，任弼時(shí)在《中央通告第47號(hào)》和《爭取公開機(jī)會(huì)的意義與教訓(xùn)》詳細(xì)論述了公開工作與秘密工作的關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨在這方面進(jìn)行探索的先驅(qū)之一。這為黨保密工作的制度化、規(guī)律化、專業(yè)化、定性化作出了重大貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨；任弼時(shí)；秘密工作

任弼時(shí)是中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，“他30年的革命生涯，同中國共產(chǎn)黨的建立、發(fā)展、壯大，同中國新民主主義革命勝利的全部歷史緊密地聯(lián)系在一起。他為中國人民的解放事業(yè)和新中國的誕生貢獻(xiàn)出了自己的一切”[1]。具體在秘密工作方面，在長期的革命斗爭中，任弼時(shí)多次起草、簽發(fā)有關(guān)秘密工作的文件，指導(dǎo)秘密工作實(shí)踐，為中國共產(chǎn)黨秘密工作作出了重大貢獻(xiàn)。

一、任弼時(shí)秘密工作的實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨的保密工作，從土地革命時(shí)的地下斗爭，到抗日戰(zhàn)爭保密工作在策略上的轉(zhuǎn)變，最后使保密工作制度化、規(guī)律化、專業(yè)化、定性化；黨的保密工作從發(fā)展走向完善，形成許多值得借鑒的優(yōu)良傳統(tǒng)[2]，這與任弼時(shí)是密不可分的。

(一)任弼時(shí)與黨秘密文件、電訊、檔案的保護(hù)

第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期和第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期是任弼時(shí)秘密工作思想初步形成時(shí)期。在這一期間，任弼時(shí)任中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)總書記，為共青團(tuán)中央起草了大量有關(guān)文檔保密工作的指示、信件，并多次就秘密工作作出具體部署，指導(dǎo)共青團(tuán)的秘密工作。1925年3月2日，任弼時(shí)與張?zhí)坠餐灠l(fā)共青團(tuán)中央關(guān)于保密問題的通知(第23號(hào))，指出：現(xiàn)值反動(dòng)時(shí)期，必須注意秘密工作，“對于文件、刊物、住址，務(wù)須格外謹(jǐn)慎”。[3]35-361925年8月19日，共青團(tuán)中央發(fā)出通告(第73號(hào))，布置秘密工作。通告要求各級組織謹(jǐn)慎收藏秘密文件；上級對下級的指示以口頭傳達(dá)為妥，減少文字來往等。[3]45-461925年11月18日，共青團(tuán)中央發(fā)出加強(qiáng)保密技術(shù)的通知(第108號(hào))，要求各有組織擬定保密“技術(shù)工作計(jì)劃”，指定負(fù)責(zé)人員；并要求對各機(jī)關(guān)的會(huì)議記錄、登記簿、組織地圖、系統(tǒng)表等應(yīng)嚴(yán)密保管，酌情保存、毀棄或轉(zhuǎn)移。[3]52

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，任弼時(shí)到中共中央工作，后與李維漢、羅登賢三人組成中共臨時(shí)中央(留守)，主持中央日常工作。期間，任弼時(shí)于1928年7月10日，出席中共臨時(shí)中央政治局常委(留守)會(huì)議。會(huì)議要求統(tǒng)一黨團(tuán)組織，“合組”，干部單線聯(lián)系，在橫的方面“斷絕一切關(guān)系”，開會(huì)不拘形式，不作記錄，禁止保存名單、文件等可作證據(jù)的物件。[3]105-106

延安時(shí)期是任弼時(shí)秘密工作思想成熟的重要時(shí)期。在此期間，任弼時(shí)先后任中央調(diào)查局副局長、中共中央秘書長、七大秘書長、中央政治局委員、書記處書記等職。中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的身份決定了任弼時(shí)在延安時(shí)期秘密工作中的重要性。

在黨的秘密文件方面。1941年9月8日中共中央書記處工作會(huì)議決定：編印的中央文件集政治部分，前三本加印一千份，第四本以后加印五百份并郵任弼時(shí)負(fù)責(zé)刪除其中秘密性的材料，以便發(fā)給在延安的“七大”代表和覺內(nèi)高級干部進(jìn)行研究。[3]406-4071943年3月30日，中共中央書記處會(huì)議決定，將通過的關(guān)于在中央各直屬機(jī)關(guān)及學(xué)校中鞏固安全嚴(yán)整機(jī)密的決定和中共中央軍委秘密文件的檢查及管理辦法兩個(gè)文件，交中央政治局委員傳閱后，委托任弼時(shí)、李富春召集30余人的干部會(huì)作口頭傳達(dá)。[3]4411946年3月17日，任弼時(shí)致電李先念、鄭位三等：“五師所處環(huán)境困難險(xiǎn)惡”，請督促各級清理黨的各種秘密文件，“不須保留者均應(yīng)加以焚毀”；凡過去中央和五師之間來往的秘密電報(bào)，“一律焚毀”。以后收發(fā)電報(bào)“發(fā)后閱后均立即毀去，不要保留一件”。[3]5101944年3月22日，中共中央書記處會(huì)議決定：為避免電訊密碼遭到破壞，黨務(wù)廣播臺(tái)停止寫作，今后凡屬可公開發(fā)表的文件，由《解放日報(bào)》發(fā)表，不能公開發(fā)表的，可由解放日報(bào)社臨時(shí)編密碼發(fā)出。[3]4591946年2月24日，任弼時(shí)電告周子鍵：二十二日國民黨內(nèi)的反動(dòng)分子在重慶煽動(dòng)反蘇游行，搗毀《新華日報(bào)》館，在北平闖入軍調(diào)步中共方面的辦公室。西安辦事處“應(yīng)有所準(zhǔn)備”，“文件、密碼和存款須即妥善處理”。[3]5101946年8月23日，任弼時(shí)為中共中央起草給周子鍵的指示電：“在戰(zhàn)爭范圍擴(kuò)大的情況下，國方很可能襲擊以至封閉西辦。請作一切必要準(zhǔn)備，秘密文件應(yīng)毀去，注意氣節(jié)教育，準(zhǔn)備應(yīng)付一切可能到來突然事變。”[3]525

在電訊方面。1941年8月27日，任弼時(shí)出席中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議決定：整理電臺(tái)，所有電臺(tái)分為秘密臺(tái)、廣播臺(tái)、黨內(nèi)廣播臺(tái)(即戰(zhàn)報(bào)臺(tái))三種；設(shè)黨內(nèi)通訊社，用密碼廣播黨內(nèi)文件，委托康生、王稼祥、任弼時(shí)、葉劍英、博古提出具體實(shí)施意見。[3]4061941年10月12日，中共中央書記處作出《中央關(guān)于建立黨務(wù)電臺(tái)的指示》，指出：中央過去所設(shè)之戰(zhàn)報(bào)臺(tái)，自二十五日起改為黨務(wù)廣播臺(tái)，向各根據(jù)地同時(shí)用密碼播送黨內(nèi)材料。各單位要絕對遵守收聽紀(jì)律，如查出無特殊情況不收聽者，應(yīng)受黨紀(jì)處分。[3]4111944年1月15日，任弼時(shí)急電周子鍵：立即準(zhǔn)備秘密收報(bào)機(jī)，以收聽延安黨務(wù)廣播進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。已定從零時(shí)三十分至二時(shí)三十分向你們發(fā)揮；此間擬用朱總司令名義向國民黨方面提出抗議，但你們務(wù)須準(zhǔn)備國民黨派人前來搜查，強(qiáng)行取消和沒收電臺(tái)。[3]4575月9日，任弼時(shí)起草中共中央軍委致賀龍、李井泉并告彭德懷、習(xí)仲勛等電：軍委與五旅電臺(tái)五月十一日用原約定的密碼直接聯(lián)絡(luò)。[3]5461944年5月12日，任弼時(shí)起草中共中央軍委致各中央局、中央分局、軍區(qū)負(fù)責(zé)人電：中央急需恢復(fù)和加強(qiáng)與各地聯(lián)絡(luò)，除自帶幾個(gè)小電臺(tái)與少數(shù)地區(qū)聯(lián)絡(luò)外，現(xiàn)已在葉劍英、楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)下在晉綏建立中央后方大臺(tái)，負(fù)責(zé)收轉(zhuǎn)中央與各地來往電報(bào)，聯(lián)絡(luò)方式如下：葉楊后委臺(tái)，聯(lián)絡(luò)中央、朱德、劉少奇、董必武、安子文、晉察冀前后方、晉冀魯豫前后方、東北前后方華東前后方、冀熱遼分區(qū)、中原局等十四家(朱劉及晉綏臺(tái)仍與中央臺(tái)直接聯(lián)絡(luò))，除為中央情報(bào)部、社會(huì)部、城市工作部、二局、三局中后機(jī)作直接之業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)外，主要的為中央與各地轉(zhuǎn)報(bào)；中央與分局以下及東滿、西滿、南滿等暫停聯(lián)絡(luò)，如有電時(shí)可經(jīng)所屬中央局轉(zhuǎn)達(dá)；東北局、華東局、邯鄲巨晉察冀中央局、中原局應(yīng)經(jīng)常保持與朱、劉與中央后委電臺(tái)聯(lián)絡(luò)；批定等級要嚴(yán)格，注意緊縮電文；注意分清使用密本；收發(fā)譯電力求細(xì)心正確；電臺(tái)機(jī)要技術(shù)上的規(guī)定由三局中后機(jī)分別規(guī)定通知。以上規(guī)定，自五月十七日開始實(shí)行。[3]5471944年5月15日，任弼時(shí)致電葉劍英、楊尚昆、李克農(nóng)和王諍：請中央后方電臺(tái)將轉(zhuǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)的電報(bào)每日造一報(bào)表告中央，以便檢查；為使緊急電報(bào)來往迅速，劉鄧、陳粟、聶蕭、羅林四個(gè)主要前線臺(tái)中央仍保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，但在中央行動(dòng)時(shí)全由轉(zhuǎn)報(bào)臺(tái)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)收。[3]5481947年9月底周恩來、任弼時(shí)召集戴鏡元、李質(zhì)忠、童小鵬、羅青長等開會(huì)，研究通信、機(jī)要、情報(bào)工作。為確保秘密，決定將現(xiàn)有的機(jī)要處分為情報(bào)、統(tǒng)戰(zhàn)、軍隊(duì)三部分，并研究通訊機(jī)要工作中密碼編制、使用、保管等問題。[3]558

在檔案保護(hù)方面。1947年3月，中共中央進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。中央各機(jī)關(guān)一方面銷毀了一部分不重要的文件材料，另一方面不得不轉(zhuǎn)移部分重要的機(jī)密文件或材料。1947年3月中央后方委員會(huì)決定，由曾三率領(lǐng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)移檔案。為了做好檔案的安全保護(hù)工作，任弼時(shí)數(shù)次電示曾三等。4月7日，任弼時(shí)從劉少奇五日轉(zhuǎn)來的曾三電報(bào)中得知，中央秘書處攜帶的十五箱文件，已托付西北局曹力如保存在安條嶺。同日任弼時(shí)電告曹力如，在目前敵人亂竄情況下，請對安條嶺十五箱文件負(fù)絕對保管責(zé)任，在危急時(shí)徹底燒毀。[3]5424月17日，任弼時(shí)電曹力如：存放安條嶺農(nóng)場的中央檔案，“于無法保存時(shí)確保燒毀，不落敵手”。7月12日，曾三電告：文件已“全部焚毀”。[3]544

(二)任弼時(shí)與黨的組織安全保護(hù)

在任中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)總書記期間，任弼時(shí)也為共青團(tuán)中央的組織安全保護(hù)作了大量工作。1925年3月2日，任弼時(shí)與張?zhí)坠餐灠l(fā)共青團(tuán)中央關(guān)于保密問題的通知(第32號(hào))。通告指出：現(xiàn)值反動(dòng)時(shí)期，必須注意秘密工作……地機(jī)關(guān)的通信地點(diǎn)“有尚認(rèn)為不妥當(dāng)和秘密時(shí)，請從速更換，關(guān)知照中局，來信所用各種名詞一，均用譯號(hào)代替”。[3]35-361925年8月19日，共青團(tuán)中央第73號(hào)通知指出：我們[的]敵人是有武裝的，他們立時(shí)可以封禁、捕捉、屠殺我們。因此，在取得政權(quán)以前，“無論何時(shí)何地都有秘密組織的必要”。但進(jìn)行秘密工作不是要縮小工作范圍，更不是停止活動(dòng)。通告要求各級組織盡可能不在執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)召開會(huì)議，無重要事務(wù)減少和機(jī)關(guān)的接觸等。[3]45-461926年5月14日，任弼時(shí)向青年共產(chǎn)國際書面報(bào)告工作情況：北方形勢惡化，團(tuán)的活動(dòng)已轉(zhuǎn)入“絕對秘密”；廣東政治局面略好，決定將組織“半公開起來”，使工作更能深入群眾。[3]60

在此間期間，任弼時(shí)指導(dǎo)了其它組織的安全保護(hù)工作。1925年8月18日，中共中央和共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)表文告《全國被壓迫階級在中國共產(chǎn)黨旗幟下聯(lián)合起來呵！》，號(hào)召工人、學(xué)生、兵士們團(tuán)結(jié)起來。準(zhǔn)備對付敵人的陰謀，在共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“準(zhǔn)備著向帝國主義著和軍閥決死的斗爭”，“以全力擁護(hù)工會(huì)，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)特別嚴(yán)密”，不論帝國主義者軍閥工賊等怎樣壓迫破壞，始終能存在。[3]45

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期。1929年6月10日，為加強(qiáng)指導(dǎo)，中共江蘇省委規(guī)定每日上午十時(shí)之十二時(shí)為接頭時(shí)間，羅登賢、李維漢、任弼時(shí)三位主要負(fù)責(zé)人每天一定要在省委秘密機(jī)關(guān)接頭。[3]1171928年7月24日，中共中央臨時(shí)中央華政治局常委(留守)會(huì)議委托任弼時(shí)起草給福建省委的指示信。信中指出：要糾正盲動(dòng)主義和忽視城市工作等錯(cuò)誤傾向，加緊在廈門、福州、漳州等重要城市和重要產(chǎn)業(yè)中建立秘密工會(huì)，發(fā)展黨組織，聚集群眾力量，改變“非罷工即不算斗爭的錯(cuò)誤觀念”，發(fā)動(dòng)抵制日貨運(yùn)動(dòng)。[3]1071929年10月14日，在中共江蘇省委常委會(huì)議討論農(nóng)村秋收斗爭時(shí)發(fā)言認(rèn)為，南通縣余東五區(qū)縱橫六十華里內(nèi)，農(nóng)民抗租斗爭有發(fā)展到?jīng)]收地主土地的可能，可廣泛嚴(yán)密地組織農(nóng)民協(xié)會(huì)；黨組織應(yīng)成為農(nóng)民協(xié)會(huì)的中堅(jiān)，適當(dāng)配備和訓(xùn)練干部，保持秘密狀態(tài)，以保障安全。[3]1341932年11月20日，任弼時(shí)檢查戰(zhàn)爭緊急動(dòng)員工作后，在《實(shí)話》第十期發(fā)表《一個(gè)月來粉碎敵人大舉進(jìn)攻緊急動(dòng)員工作的檢查》一文中要求：邊境地區(qū)，迅速建立秘密黨組織，堅(jiān)壁清野，加緊白軍士兵工作，組織兵暴等。[3]1961934年7月22日，任弼時(shí)與王震致電朱德、周恩來，綜合報(bào)告部隊(duì)情況：為了鞏固部隊(duì)，省委派張子意率軍區(qū)政治一批干部，巡視檢查政治工作，督促部隊(duì)加強(qiáng)政治教育，健強(qiáng)政治保衛(wèi)組織，洗刷動(dòng)搖分子，嚴(yán)守部隊(duì)行動(dòng)機(jī)密等。[3]2231934年12月22日，中共湘鄂川黔邊臨時(shí)省委*任弼時(shí)時(shí)任中共湘鄂川黔臨時(shí)省委書記。參見《任弼時(shí)年譜》，中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第239頁。作出《關(guān)于新區(qū)黨的組織問題決定》，新區(qū)、游擊區(qū)的黨組織“應(yīng)保存著秘密或半秘密的狀態(tài)”，以便萬一轉(zhuǎn)入秘密環(huán)境時(shí)能繼續(xù)活動(dòng)。[3]242

延安時(shí)期。1937年1月3日，任弼時(shí)和彭德懷在慶陽發(fā)布命令：前總七日前到達(dá)栒邑，要求各兵團(tuán)盡可能保持秘密，嚴(yán)守友軍區(qū)域紀(jì)律，不打土豪，不破壞其原有政權(quán)組織，所需糧食由當(dāng)?shù)卣拔臆娬螜C(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)籌集或購買。[3]3181943年1月31日，中共中央書記處發(fā)出《中央關(guān)于審查機(jī)要人員的指示》，要求各根據(jù)地黨政軍負(fù)責(zé)同志，對全部機(jī)要人員從思想、歷史、工作等方面進(jìn)行徹底審查，使每個(gè)機(jī)要人員能夠從政治、思想、工作人保障的機(jī)密。[3]4391943年7月2日，任弼時(shí)在延安機(jī)要人員會(huì)議上發(fā)表講演，指出：機(jī)要工作像一個(gè)人身上的血管一樣，“它掌握了黨的生命”。泄漏機(jī)密，“會(huì)使我們的工作失敗”，“革命失敗”。要求機(jī)要人員要具備下列品質(zhì)：對黨無限忠誠，嚴(yán)守秘密；埋頭苦干，細(xì)致負(fù)責(zé)；改進(jìn)技術(shù)，精益求精；努力學(xué)習(xí)，不甘落后。[3]4461944年9月15日，任弼時(shí)就加強(qiáng)西北地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作問題，在中共西北中央局會(huì)議上發(fā)表意見，指出：要把陜西的黨組織在現(xiàn)在基礎(chǔ)上加以整理，只要日本人還未占領(lǐng)西安，就要繼續(xù)實(shí)行隱蔽精干，保存力量，增加力量，以待時(shí)機(jī)的方針。[3]468-4691946年1月21日，任弼時(shí)致函李質(zhì)忠：中央機(jī)要處面前最重要的任務(wù)是：提高業(yè)務(wù)，提高工作效率，以便真正能做到確切、迅速，而能保守秘密；必須調(diào)整內(nèi)部，使組織機(jī)構(gòu)合理，機(jī)動(dòng)靈活，易于管理，更不足以應(yīng)付未來工作的新發(fā)展。[3]507

(三)任弼時(shí)與保衛(wèi)性保密

1942年4月3日，中央書記處決定任弼時(shí)、高崗負(fù)責(zé)陜甘寧邊區(qū)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。[2]423-424后中央書記處指定任弼時(shí)代表中央指導(dǎo)西北局進(jìn)行審干。

1943年3月26日，任弼時(shí)出席中共中央書記處會(huì)議，會(huì)議決定：二十七日由劉少奇、康生召開一次少數(shù)干部參加的會(huì)議，報(bào)告中央關(guān)于鋤奸問題的決定；委托中央社會(huì)部編一防奸教育材料，向機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)的一切人員進(jìn)行一次公開的防奸教育；各機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)的首長認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理防奸鋤奸事宜，注意保護(hù)安全和秘密。[3]441

二、任弼時(shí)積極探索正確處理公開工作與秘密工作的關(guān)系

如何科學(xué)處理公開工作和秘密工作之間的關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期保密工作的一個(gè)重要問題。任弼時(shí)是中國共產(chǎn)黨在這方面進(jìn)行探索的先驅(qū)之一。此后，洛甫、劉少奇、陳云等先后對這一問題進(jìn)行了闡述和總結(jié)。

在第一國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)，任弼時(shí)曾就公開工作與秘密工作的聯(lián)系與區(qū)別做過論述。1925年8月20日，任弼時(shí)與惲代英聯(lián)名簽發(fā)共青團(tuán)中央關(guān)于國際青年紀(jì)念日活動(dòng)目的及內(nèi)容的通告(第74號(hào))。通告指出：要進(jìn)行公開和秘密工作的宣傳工作。在公開的宣言中，可以圍繞青年的教育權(quán)、生活權(quán)、休息權(quán)和改良待遇、制定童工保護(hù)等提出口號(hào)；在秘密宣傳中則向工農(nóng)介紹青年共產(chǎn)國際和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的宗旨。[3]461926年5月14日，任弼時(shí)向青年共產(chǎn)國際書面報(bào)告工作情況：北方形勢惡化，團(tuán)的活動(dòng)已轉(zhuǎn)入“絕對秘密”；廣東政治局面略好，決定將組織“半公開起來”，使工作更能深入群眾。[3]60

在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，任弼時(shí)在其為中央起草的《中央通告第47號(hào)》*原件副題為“關(guān)于在白色恐怖下黨組織的整頓、發(fā)展和秘密工作。”參見《任弼時(shí)選集》，人民出版社，1987年版。和《爭取公開機(jī)會(huì)的意義與教訓(xùn)》*1929年7月，任弼時(shí)在中共江蘇省委宣傳部主編的《教育周刊》發(fā)表《爭取公開機(jī)會(huì)的意義與教訓(xùn)》一文。詳細(xì)論述了公開工作與秘密工作的關(guān)系。任弼時(shí)認(rèn)為，大革命失敗后，“本黨組織曾遭幾次重大的破壞”，“中央政治局委員羅亦農(nóng)同志亦于上海被捕槍斃”，“本黨組織不適用于秘密工作的環(huán)境，以及黨內(nèi)同志的反動(dòng)告密，實(shí)為破壞的重大關(guān)鍵”。因此：

首先，“黨必須有更嚴(yán)密的組織”。任弼時(shí)指出：“但是，本黨過去的組織，并沒有能按照環(huán)境的轉(zhuǎn)變而有新的改造，大多數(shù)還是依著國共合作時(shí)代的舊方式去應(yīng)付秘密環(huán)境下的新工作。主要的現(xiàn)象就是：(一)沒有健全的支部組織，所以不能領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭；(二)沒有注意秘密工作的技術(shù)，極容易被敵人探悉。這樣情形的結(jié)果，不是脫離群眾生活、毫不起一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)斗爭的作用，就是一動(dòng)作便遭破壞，而致干部損失組織瓦解。這種現(xiàn)象尤其是在城市中的黨部容易發(fā)生?！比五鰰r(shí)要求，“在秘密環(huán)境之下(尤其是城市的黨)，每個(gè)黨員必須成為群眾中積極活動(dòng)的分子”，“在秘密環(huán)境之下，務(wù)使黨的組織適合于這一環(huán)境，使敵人不易破壞黨的機(jī)關(guān)與組織，或者破壞一部分而不致連帶到其他的部分”。

其次，要“盡量利用一切公開及半公開的機(jī)會(huì)去團(tuán)結(jié)工農(nóng)群眾”。任弼時(shí)認(rèn)為：“須知秘密工作之意義不是縮小黨的活動(dòng)范圍，脫離群眾去求黨的安全，隱密黨的政治主張，而是如何使黨的政治主張更能普遍深入，組織更能接近群眾，隨時(shí)能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭而不致遭受軍警偵探的破壞。所以，運(yùn)用公開機(jī)會(huì)去團(tuán)結(jié)廣大群眾是白色恐怖下的黨部最重要的任務(wù)”?！盀槭裹h可以影響并領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾，則黨的秘密工作必須與公開工作聯(lián)系起來，盡量利用一切公開及半公開的機(jī)會(huì)去團(tuán)結(jié)工農(nóng)群眾。因此每個(gè)支部必須找出許多公開組織群眾的方法，如上海之弟兄團(tuán)、姊妹團(tuán)、堆金會(huì)、讀書會(huì)、平民學(xué)校等等，在自己的領(lǐng)導(dǎo)與影響之下去結(jié)合周圍的群眾，并且要抓住每一個(gè)公開活動(dòng)的機(jī)會(huì)，將我們秘密的工作與其聯(lián)系起來，以吸引廣大的群眾，擴(kuò)大黨的影響。這一工作十分重要，各支部應(yīng)討論詳細(xì)的具體辦法?！比五鰰r(shí)強(qiáng)調(diào)在群眾日益革命化的時(shí)候，黨的工作限于“狹隘的秘密路線必然趕不上群眾的需要”。黨要“調(diào)動(dòng)指揮廣大群眾的行動(dòng)”，必須“必然趕不上群眾的需要”。黨要“調(diào)動(dòng)指揮廣大群眾的行動(dòng)”，必須“把公開工作和秘密工作結(jié)合起來，善于運(yùn)用公開半公開機(jī)會(huì)，去擴(kuò)大自己的影響?！比五鰰r(shí)同時(shí)指出，“公開活動(dòng)并非即是合法運(yùn)動(dòng)”，也不是“取消我們主張去求得公開”，而是用群眾的力量爭得“非合法的公開或半公開的機(jī)會(huì)”，實(shí)現(xiàn)黨的政治目的。[3]121如，“城市街道支部，務(wù)必使之更能適合于目前的工作環(huán)境，過去的形式顯然是不能起重大的作用”。

再次，“各級黨部注意下列幾項(xiàng)整頓組織與秘密工作的辦法”。任弼時(shí)根據(jù)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從組織形式到活動(dòng)方法規(guī)定了一套辦法。對割據(jù)區(qū)域的黨組織，強(qiáng)調(diào)必須保留一部分秘密機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)同志，以防意外。[3]97-98

在理論論述的同時(shí)，在正確公開工作與秘密工作關(guān)系的實(shí)踐中，任弼時(shí)也是這樣做的。1928年7月17日蔣介石反革命后，上海的進(jìn)步刊物和書店先后被查封。本日，中共臨時(shí)中央政治局常委(留守)會(huì)議聽取匯報(bào)后，任弼時(shí)指出：文藝團(tuán)體“創(chuàng)造社”有公開活動(dòng)的作用，要繼續(xù)喝它保持聯(lián)系，以后要在革命文學(xué)集理論方面多發(fā)揮作用?！皠?chuàng)造社”的成員將來是要分化的，少數(shù)政治上好的可以秘密吸收入黨。[3]107-1081929年6月25日—30日，任弼時(shí)出席在上海舉行的中共六屆二中全會(huì)。會(huì)議檢查總結(jié)黨的六大以來的工作，確定繼續(xù)深入土地革命，加強(qiáng)公開工作和秘密工作等任務(wù)。中共江蘇省委向會(huì)議報(bào)告工作時(shí)，著重介紹把群眾的日常斗爭匯合起來，走向公開的政治斗爭；在組織上把秘密的黨組織和公開的群眾組織結(jié)合起來，盡可能采用公開名義組織群眾斗爭的做法。*任弼時(shí)時(shí)任中共江蘇省委宣傳部長。參見《任弼時(shí)年譜》，中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第115頁。全會(huì)肯定了上海的經(jīng)驗(yàn)。[3]1181929年6月30日，中共江蘇省委宣傳部制定“八一”宣傳工作計(jì)劃書，規(guī)定宣傳工作的路線是：“要利用充分公開的機(jī)會(huì)去擴(kuò)大宣傳鼓動(dòng)”，盡量運(yùn)用反帝同盟、工聯(lián)會(huì)、各工會(huì)團(tuán)體及濟(jì)難會(huì)等群眾組織名義，公開宣傳，并與黨團(tuán)支部的宣傳鼓動(dòng)工作密切聯(lián)系起來，使之更加深入；同時(shí)要訓(xùn)練特別宣傳隊(duì)。[3]1181929年7月4日，任弼時(shí)向中共江辦省委常委會(huì)議匯報(bào)滬中區(qū)藥業(yè)工人斗爭情況及上海反帝大同盟執(zhí)委會(huì)議決定事項(xiàng)，會(huì)議通過由任弼時(shí)起草的《關(guān)于上海反帝大同盟工作大綱》。大綱規(guī)定：同盟的“一切工作都應(yīng)當(dāng)盡可能采取公開活動(dòng)的方式”。[3]1191929年7月22日，寫出十四日反帝群眾大會(huì)的意義與教訓(xùn)的總結(jié)。總結(jié)認(rèn)為主要缺點(diǎn)之一是“多數(shù)還只是經(jīng)過秘密路線，沒有能夠盡量利用公開工會(huì)或團(tuán)體名義號(hào)召群眾參加”。[3]120-1211929年9月12日，出席中共江蘇省委全體常委會(huì)議。任弼時(shí)發(fā)言提出，工聯(lián)會(huì)工作主要內(nèi)容之一是要充分利用公開路線。[3]1291929年10月24日，中共江蘇省委常委會(huì)聽取各區(qū)委負(fù)責(zé)人匯報(bào)后，任弼時(shí)指出：目前應(yīng)將秘密工作和公開活動(dòng)結(jié)合，擴(kuò)大公開活動(dòng)，和反帝大同盟的活動(dòng)聯(lián)系起來。因反帝大同盟人員不足，各區(qū)應(yīng)指定一人，代表反帝大同盟出席群眾的會(huì)議。兵變和兵暴，要看具體條件，和工家運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來，務(wù)必注意要使武器人工農(nóng)群眾之手，少量士兵的逃亡和嘩變，不要輕易發(fā)動(dòng)，以便保存在敵軍中黨的秘密組織。[3]136-1371934年12月22日，中共湘鄂川黔邊臨時(shí)省委作出《關(guān)于新區(qū)黨的組織問題決定》，新區(qū)、游擊區(qū)的黨組織“應(yīng)保存著秘密或半秘密的狀態(tài)”，以便萬一轉(zhuǎn)入秘密環(huán)境時(shí)能繼續(xù)活動(dòng)。[3]242

總之，任弼時(shí)在土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭三個(gè)歷史階段，在黨的保密工作方面，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、指導(dǎo)思想、具體的保密措施進(jìn)行了不懈的努力。正是由于任弼時(shí)、洛浦、劉少奇、陳云等在保密工作方面的積極探索，才使得延安時(shí)期黨的保密事業(yè)由小到大不斷發(fā)展和完善，為新中國的保密工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]胡錦濤.在紀(jì)念任弼時(shí)同志誕辰一百周年座談會(huì)上的講話[EB/OL].2004-04-30，http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2004-04/30/content_1449811.htm.

[2]加?xùn)|.論延安時(shí)期黨在保密工作中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)[J].延安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(6)：62.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.任弼時(shí)年譜[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[責(zé)任編輯 劉國榮]

2015-01-23

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地延安大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心課題“延安時(shí)期的調(diào)查研究”(14HSJD-10)

徐天秀(1991—)，女，陜西漢中人，延安大學(xué)政法學(xué)院思想政治教育專業(yè)學(xué)生。

D261.3

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1004-9975(2015)02-0063-05