雷 韻
土地是農民生存發(fā)展的根之所在。隨著邊疆地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加快,廣西越來越多與口岸和互市點毗鄰的邊境鄉(xiāng)村因基礎設施建設和擴建的需要被征收大量的田地,世代靠農業(yè)為生的邊民成為擁有農村戶口卻不能自給自足的游離在城鎮(zhèn)人口和農村人口之間的人群。為了給自己的下半輩子和后代爭取足夠的生活成本,這部分人群開始采用各種方式與政府抗爭。已有的研究往往將國家的武裝力量和邊境管理機構作為邊疆防御的主體,將邊民定位在“被扶持的弱者”。這樣的定位不僅忽視了邊民因長期在邊境地區(qū)生活從而滋生的對地域的情感依賴,同時在客觀上也限制了邊民主動參與邊防的意愿。因此,本文從“邊民的生存安全”這一角度切入,以廣西憑祥友誼鎮(zhèn)的卡鳳村為例,分析土地意識主導下的邊民行為及其與邊疆安全的關系。
許多已有的研究將農民的土地意識看作是一個眾所周知的概念,鮮少做詳細的解釋。目前對這一概念作出詳細解釋的是陳勝祥。他從心理學的“態(tài)度”一詞切入,認為土地意識是“農民在長期的農作生活與非農就業(yè)轉移中通過互動性學習而獲得的關于土地的自然經(jīng)濟屬性及其社會制度安排的‘認知’、‘情感’、‘意愿 (行為傾向)’等心理因素的綜合。”[1]37這些心理因素的產(chǎn)生是基于土地具備生產(chǎn)生活、財富增值、保障社會穩(wěn)定等經(jīng)濟社會功能以及中國傳統(tǒng)文化賦予“天地”至高無上和無比神圣的歷史文化特性。因此,農民在土地意識主導下的行為不僅是他作為經(jīng)濟人從個人利益最大化角度做出的理性考量,同時還是他作為中國傳統(tǒng)農耕文化中的一員在情感上受制于土地背后的各種觀念傳承性所作出的反映。
從古至今,土地為農民一家老小的衣食住行提供基本的保障,因此被視為農民謀生的根基。土地可生產(chǎn)滿足人類生活所需食糧的功能是生活在其之上的人民生存下去的信念之一。廣西邊疆地區(qū)是典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),地區(qū)的發(fā)展尚不能改變邊民對農業(yè)生產(chǎn)的依賴,許多人仍將土地視為命根子。對土地的留戀是邊民守土固疆的主要驅動力之一。此外,包括民主制度和土地制度在內的國家各項制度體系的完善是國家政權穩(wěn)定的依托。許多土地沖突的根源就在于民間和政府雙方難以在土地收益分配制度和土地所有權等制度上達成一致,由此引發(fā)的群體性事件可能成為影響地方社會秩序穩(wěn)定的隱患。
地處廣西西南端的憑祥市素有“中國南大門”之稱,該市西南面與越南接壤,邊境線長97公里。友誼鎮(zhèn)因境內的友誼關而得名,鎮(zhèn)政府距離市區(qū)4公里,與越南擁有79公里長的邊境線,鎮(zhèn)上共有禮茶、隘口、卡鳳、召化、匠龍、英陽、平而、三聯(lián)、宋城9個行政村共62個自然屯,其中大部分位于邊境一線。
卡鳳村位于友誼鎮(zhèn)政府駐地南面6公里,西、南面與越南交界,現(xiàn)轄浦寨、浦荷、卡防、咘沙、咘沙街、渠歷、弄堯、米七、貫凈、板咘、關隘11個自然屯,其中浦寨、浦荷、卡防、咘沙、咘沙街、弄堯、渠歷和米七8個屯是邊境一線村莊。該村坐擁浦寨和弄懷兩個中越邊境上較為繁華的邊貿點,人均年收入在友誼鎮(zhèn)各村中名列前茅,2013年的人均收入超過6000元??ǚ劳秃推终褪强P村內被征地面積最大的兩個村莊??ǚ劳褪冀ㄓ?880年,是憑祥通往越南的必經(jīng)之路,清朝曾在此設卡防止商人走私及外人入侵,故得名“卡防”,由此可見該村重要的戰(zhàn)略地位。2008年底憑祥綜合保稅區(qū)開始建設后,卡防舊屯全被征收用作保稅區(qū)的建設。失地后的村民被整體遷至今卡防新屯。新屯坐落在通往浦寨邊貿點的公路旁,與卡鳳村的咘沙屯相鄰,所占位置原是咘沙屯的地界。受落葉歸根這一傳統(tǒng)思維的影響以及對未來生活的擔憂,失去自家的土地后又在別村的地界內居住,喪失土地所有權的事實激發(fā)了卡防屯村民在征地過程中與政府的幾次激烈對抗,并最終導致村莊內部秩序失和。
浦寨屯于1885年從咘沙村分出獨立,“浦寨”是壯語,譯成中文是“山嶺中的村寨”。浦寨屯是卡鳳村中最早被征地的村寨,如今這個只有47戶的小村莊湮沒在繁華的浦寨邊民貿易市場中。
延綿的山體在國家版圖的西南邊緣形成了一道天然的屏障,阻礙了國家權力的傳播,形成了一個幾近封閉的囊括中國與相鄰跨國民族的地方社會。從皇祐五年 (1053年)至清宣統(tǒng)二年 (1910年),憑祥的土地均屬土官及其家族和鄉(xiāng)村中的頭目所有。 “土司的田,有26%交由土民役耕,74%由土民佃耕,佃耕田主六、佃四分成,災年不減?!保?]234然而偏遠的山村,水田較少,村民以刀耕火種的方式開荒,生產(chǎn)力低下,因此土官對這些地方的土地管理放任自流。邊境地區(qū)更是如此,卡鳳村的弄懷和卡防等邊境村屯每逢自然災害收成欠佳,村民就逃往越南另謀新地,邊境土地丟荒現(xiàn)象平常。面對這樣的情況,土司不得不放棄對當?shù)厝说膭兿鳎瑑H在形式上保留對當?shù)赝恋氐乃袡?。各家各戶在邊境兩側開墾荒地,甚至超越了國家邊界的限制。由于憑祥一帶的邊境地區(qū)成片的田地很少,許多中國邊民會到越南邊境村莊,在同源民族的幫助下以租賃或為其打農工的方式開荒、種地。憑祥邊境地區(qū)的便道發(fā)達,如今還在頻繁使用的中越邊境便道就有297條,因此邊民穿梭國境很少受到國家邊防機構的管制。由于種植技術不精,盡管這一時期耕地面積在數(shù)量上不少,但是收成很少。宣統(tǒng)二年 (1910年),憑祥州改土歸流。與廣西東部地區(qū)大部分土地掌握在地主手中不同,西部的土地大部分屬于自耕農和半自耕農?!?934年,憑祥共有農戶3997戶,其中自耕農為1333戶,占33%;半自耕農1819戶,占46%;佃農845戶,占21%?!保?]204這一數(shù)據(jù)表明憑祥當?shù)氐耐恋厮兄埔赞r民小私有土地為主。這樣的土地所有制緩解了農民與地主間的矛盾,為憑祥創(chuàng)造了一個相對安寧的環(huán)境。
在革命時代,中國共產(chǎn)黨就已明白耕地資源的分配是贏得鄉(xiāng)村廣大農戶擁護政權最有效的方式。新中國成立初期,中共以土地資源的分配為切入點,明確廣大農村百姓各家的土地所有權,此舉獲得了廣大農民對新生政權的支持并掃除了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的障礙。1952年憑祥縣在政府的直接領導和幫助下,以農民協(xié)會為執(zhí)行機關進行土地改革,共沒收地主土地5641畝,征收富農出租土地1121畝,小土地出租多余土地120畝,按“填坑補缺”的原則,將土地、耕牛、農具、谷物和房屋分給352戶雇農、3424戶貧農和64戶佃農。[3]234土地改革的一大特點是根據(jù)家庭的耕地面積和財產(chǎn)重新對村莊傳統(tǒng)社會中的階級成分進行洗牌,從政治的角度重新布置鄉(xiāng)村社會的權力格局。傳統(tǒng)壯族社會中的村莊話語權掌握在各宗族的大戶手中,而以農民協(xié)會為主體的土地改革將廣大曾經(jīng)默默無聞的小人物劃入“貧農”“雇農”行列,以往少數(shù)的大戶卻被冠以“地主”身份而成為對立階級。土地改革明確了農村各家各戶的土地所有權,顛覆了傳統(tǒng)村落中以宗族為基礎的鄉(xiāng)紳政治,賦予廣大農民群眾當家做主的權利。這種方式一方面極大地調動了農民的生產(chǎn)積極性以及對新生政權的感激之情,為隨后的社會改革夯實了基礎,但也將農民牢牢地束縛在自家的土地上。
1953年開始,中共中央在全國范圍內逐步進行社會主義改造,通過互助組、合作社和人民公社三種形式逐漸將農村的各家土地收歸國有,以工分的形式兌換日常生活所需。1958年至1962年恰逢自然災害,全國農業(yè)收成蕭條,許多地區(qū)出現(xiàn)饑荒甚至死人的現(xiàn)象。與此同時,越南北方地區(qū)正值分田到戶時期,邊境地區(qū)的荒地非常多,農民可以自由開墾。在這樣的背景下,憑祥部分邊民開始舉家趁夜逃往越南謀生。但是很多人依舊留在國內,依靠越南親友的糧食接濟或抽空到越南邊境地區(qū)做些農業(yè)散工以換取糧食。不論是逃離國家還是短期的出國務工,皆與農民的土地意識有關:前者受求生本能的驅使在族群同源感情的感召下跨國界求生存;后者難以割舍家鄉(xiāng)的土地,卻又迫于生計,只能折中以短期務工的方式改善生活。對于邊民逃往越南的行為,筆者認為不能以國家認同或族群認同作為簡單的衡量標準,而應將這一行為視作經(jīng)濟人在物質經(jīng)濟理性的驅動下,在跨國民族生存地域這一特殊的人文環(huán)境中做出的有利于自身生存的選擇。人只有在滿足基本的物質生活需要的基礎之上才會產(chǎn)生其他的意識觀念,而土地的生產(chǎn)功能正是滿足邊民物質生活需要的根基。從土地意識的角度出發(fā),我們就不難理解為什么在20世紀七八十年代對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間,中國邊民不顧個人安危,以部隊向導、翻譯、民兵等各種方式保衛(wèi)國家。因為邊境地區(qū)之于邊民的意義不僅僅是國家領土,更多的是他們世代賴以為生的生產(chǎn)資料和日后落葉歸根之所在。
城鎮(zhèn)化向鄉(xiāng)村蔓延過程中的征地行動必然打破農民自古以來自給自足的生活模式。失去土地這一重要的生產(chǎn)資料后,文化素質普遍低下、缺乏工業(yè)社會生產(chǎn)所需的各種技能的農民一時間難以適應現(xiàn)代工業(yè)社會的競爭和壓力。土地資源的丟失加上個人能力的不足直接制約個體家庭經(jīng)濟的發(fā)展,因此邊民在土地征收前后與政府產(chǎn)生各種對抗行為。
村莊秩序由個體家庭及在此基礎上組成的宗族、村莊權力機構以及村民之間的關系三個要素組成??P村卡防新屯的整村征地與搬遷行動造成該屯村莊秩序失和,在友誼鎮(zhèn)征地工作中十分典型。該屯在搬遷過程中形成的矛盾大致可歸納為以下三類:
第一,村民與村干的矛盾。卡鳳村的村委組織中,幾名權力較大的村干都與卡防屯有關系:支書與民兵營長是卡防屯人,村委副主任娶了卡防屯的女人,因此也算半個卡防屯人。當搬遷工作陷入僵局時,村干要首當其沖發(fā)揮榜樣作用。支書、民兵營長說服家人和部分村民,成為首批搬遷的人。作為回報,政府將新屯中鄰近公路的前兩排房子分給這部分人,他們可以出租家里多余的空間給外地客商。他們的先行搬遷瓦解了卡防屯因搬遷結成的與政府對抗的聯(lián)盟,加之村干都集中在這部分人中,這預示了村莊工作將陷入泥潭。卡防屯隊長HA是第一批搬遷的村民。作為勸說剩余村民搬遷的主要干部,HA的壓力非常大??ǚ佬峦褪菓{祥市政府的一個重要工程,搬遷工作必須在2009年8月之前完成。HA回憶起這個過程時說:
“第二批人里主要有幾個人在操控,他們不愿意出來和政府工作組直接談,就慫恿村民鬧。這幾個人的勢力很大,其實我們當時說服大部分人搬遷了,可這幾個人不搬,大家也不敢搬?!?/p>
HA幾次登門說服幾位操控者,都被惡言相向趕出門,最后是由政府工作組出面協(xié)調才勉強同意搬遷。HA表示,政府的人現(xiàn)在來卡防屯,都不敢到后面兩排房子去,就怕見到這些村民。
第二,家庭矛盾。黃女士是卡防屯村民,今年50歲,由于丈夫是上門,因此她在娘家的地位和兒子無異。黃女士的家族在征地中總共得到35萬元的賠款,兄弟認為她是女兒,不應參與賠款分配;而黃女士則以“找了上門丈夫,地位與兒子相同”為由堅持要從中分一杯羹,雙方僵持不下最后只能上法院通過法律手段裁決。這件事情過去后,黃女士得到了部分賠款,但是兄妹情誼也走到盡頭了。黃女士從20世紀90年代開始和丈夫在越南做雜木生意,2008年以前已經(jīng)在舊屯蓋起兩棟兩層的樓房。她表示,爭取來的賠款只是想給子女留下一筆錢,現(xiàn)在村里沒有土地,以后他們連房子都蓋不起來。HA介紹,征地款下來后,因分配不均造成兄弟反目的在卡防屯里很多,甚至從此不再來往。
第三,村莊關系。搬遷將村民分成兩派,由于少數(shù)精英從中作梗造成村莊關系失和。壯族每個村寨都有一個土地廟,每年隊長組織全體村民集資購買祭品,一起做菜拜祭,之后還有全屯的聚餐。搬來新屯后,村民漸漸分成兩派分別拜祭土地廟。隊長雖然想組織全屯,但又不想滋生事端只能作罷。調研期間,卡防屯后兩排一個吸毒者因吸毒過量死了,家中留下兩個老人。村民說要是以前發(fā)生這樣的事情,全村都會一起照顧兩位老人。但現(xiàn)在由于往來較少,且礙于兩派之間的矛盾,大家也很少表示關心。如今村莊關系很微妙,兩派人在村里平常見面都不打招呼,因為害怕被群體中的其他人罵作“叛徒”,但是出了村莊少了其他人的監(jiān)視,大家反而能融洽相處。
以土地為核心的農業(yè)經(jīng)濟是邊境地區(qū)家庭主要的收入來源,失地意味著失去固定的經(jīng)濟收入,自然能夠引起當事人強烈的反抗。20世紀90年代以來邊境地區(qū)基礎設施建設步伐加快,許多村莊的土地被征,由此造成農村土地面積減少,因此村民們人心惶惶。盡管憑祥市的邊境貿易在廣西邊境地區(qū)數(shù)一數(shù)二,但邊境社會的發(fā)展卻跟不上經(jīng)濟的變化,邊民的法制意識、創(chuàng)收意識、市場經(jīng)濟的競爭意識淡薄。長期以來,由于邊境地區(qū)與少數(shù)民族地區(qū)相重合,政府官方文件習慣性地將邊境地區(qū)及其人民定位為“需要政策傾斜,特別照顧”的地區(qū)和人群。這種意識自1949年以來就在邊境地區(qū)生根發(fā)芽,如今枝繁葉茂,難以撼動。受到這一意識的影響,邊民習慣將政策的直接惠益看作是“邊民”身份應得的附屬品。習慣了從國家各類政策的直接受益的邊民面對“征地”這種瓦解傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式的行為,容易對自己的前途產(chǎn)生悲觀失望的情緒,為彌補失衡的心理會以極端的方式向黨政部門施加壓力。
1991年至1992年,憑祥市政府向浦寨屯的村民征收田地用作浦寨邊貿市場的建設,浦寨屯因此成為憑祥市最早被征地的村莊。如今的浦寨屯與中越邊境線上最大的紅木原木交易市場僅隔著一條馬路。這個僅有20余戶本地居民的小村莊里僅有幾棟嶄新的樓房,大部分人家還住瓦房或20世紀90年代建好的房子里。這一時期的房子還不流行在屋外用光滑的瓷磚裝飾,因此外墻上斑駁的水跡顯得房屋格外陳舊。屯里僅有主干道做了水泥硬化,其余岔路還是泥路,這在廣西邊境鄉(xiāng)村的基礎設施建設中極為少見。
20世紀90年代初,浦寨屯一畝畬地300元,一畝水田7000元。征地范圍囊括村民家庭的所有田地意味著當?shù)剞r民的生活方式從自給自足向城鎮(zhèn)人口花錢買米買菜轉變。征地之初,所有人都有抵抗情緒,希望以此能讓政府提高征地價格。然而土地價格無法改變,于是政府向村民承諾“邊貿點建好后,每戶給一個鋪面;到時浦寨會有大型的市場,招工會優(yōu)先考慮浦寨屯的村民?!庇辛苏某兄Z,村民才在征地合約上簽字。然而邊貿點建好后,浦寨邊民看著外地客商紛至沓來,而政府承諾的門面和工作機會卻遲遲不兌現(xiàn)。村民派時任浦寨屯隊長的HM去政府了解情況,得到的答復是“承諾是上屆政府做的,如今領導已全部換屆,因此現(xiàn)任班子對這一情況不了解”。消息傳回村里,村民感覺吃了啞巴虧,有苦難言。幸運的是,邊貿市場的繁華還是為他們指了一條致富的道路。浦寨有大型的卸貨場,每年約有三四個月是貨物往來的旺季。越南運輸?shù)拇罂ㄜ囈淮慰裳b載30噸貨物,大約需要7-13個人卸貨。1個人1天賺一百多元沒問題。為方便賺錢,許多越南邊民就在浦寨屯租房。浦寨屯每家都有房屋出租,一間30平方米的房間一個月的租金是300元人民幣,比這個面積小的房間要200元。為了賺錢,每家都臨時搭起瓦房,光線昏暗,環(huán)境糟糕。來浦寨搬貨卸貨的越南人很多,因此浦寨屯的房屋出租生意效益可觀,成為各家的主要收入。有了租金,中國邊民不愿去出賣體力卸貨,于是貨場上的搬運工漸漸以越南人為主。貨物往來的淡季,村民開始用賺來的租金做些小本生意,如從越南運點反季水果賣給中國的水果商。
也許是政府沒有履行征地時候的口頭承諾讓邊民耿耿于懷,隨著友誼關周邊的村莊宅基地逐漸被征作他用,浦寨邊民開始擔憂浦寨屯難逃征地命運。在這種心理的左右下,大家對村莊公共設施建設漸漸滋生消極的態(tài)度。浦寨屯的邊民認為,該屯隨時都有可能步卡防屯后塵成為浦寨邊貿點建設的犧牲品,因此對村中的基礎設施建設都持消極態(tài)度。村里人的傳統(tǒng)觀念厚重,在擔心浦寨屯被征地之余也希望能在自己的地盤建一棟體面的樓房養(yǎng)老。
卡防和浦寨兩個自然屯的案例表明村民在征地過程中屢屢與政府鬧僵的癥結一方面是出于對祖宗地的留戀,另一方面則是對未來的擔憂。憑祥市政府對失地農民的未來生活有一個規(guī)劃:
“村莊土地的賠償款嚴格按照憑祥市國土資源規(guī)劃局制定的《征地補償安置方案》計算,即征地補償費=被征收土地面積×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準×倍數(shù),農戶可一次性獲得賠償款。村莊人均耕地面積低于0.3畝 (含0.3畝)的,由市人民政府連續(xù)3年無償為被征地群眾提供口糧,標準為每人每月30斤大米。村民日后的收入可以從兩方面獲得,一是集體土地分紅。對在征收土地后被征地單位人均耕地面積低于0.3畝 (含0.3畝)的,預留一定的土地給村集體組織作為集體產(chǎn)業(yè)用地,每個村集體組織的預留產(chǎn)業(yè)用地面積以3畝為基數(shù),再按實際征收耕地數(shù)的4%增加預留產(chǎn)業(yè)用地。村委會可以和邊貿點的老板聯(lián)合做些商業(yè)活動,每年收益后再分紅;二是邊民依據(jù)國家規(guī)定的《邊民互市貿易管理辦法》在利用征地賠款做小本生意?!雹?013年7月調研期間,筆者在友誼鎮(zhèn)人民政府與鎮(zhèn)長交談得知。
但是從卡鳳村這兩個被征地的村寨發(fā)展來看,村民并未按政府設定的謀生道路轉型。按照《征地補償安置方案》的計算方法,近幾年被征地的家庭一次性獲得的賠償款在幾萬至十幾萬元之間。大部分家庭在獲得賠償款后先蓋一棟體面的小樓,這耗去賠償款的大部分。
如今,從中央到邊疆地方政府都懷著“發(fā)展邊疆經(jīng)濟,以經(jīng)濟帶動各項發(fā)展”的美好愿景在中國的邊境地區(qū)大刀闊斧地進行經(jīng)濟建設。受經(jīng)濟基礎決定上層建筑這一經(jīng)典命題的深刻影響,地方政府在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時卻忽視了意識觀念的教育。“人類的族群認同還是自利的。族群認同的工具性、現(xiàn)實性是其最基本的本質?!保?]252當代社會,邊民是否能直接從國家的邊疆發(fā)展政策中直接受益已經(jīng)成為影響其國家認同感強弱的一個重要因素。
歷史上,廣西邊境地區(qū)山地多、平地少的地理現(xiàn)狀阻隔了邊疆與內陸地區(qū)的聯(lián)系,在跨國民族之間創(chuàng)造了一個跨越國家邊界的以族群文化為中心的地方社會。兩國的邊民或者在族群關系的主導下,或者是在經(jīng)濟利益的驅動下,從古至今就形成了互惠互助的交往模式。在這一交往模式中,基于土地所創(chuàng)造的農業(yè)經(jīng)濟價值及衍生的文化制度是這一模式保持穩(wěn)定的關鍵要素。因此,即便是在那些將邊境貿易作為村民家庭經(jīng)濟增收主要方式的村莊仍然無法擺脫祖宗流傳下來的土地情結。在友誼鎮(zhèn)其他沒有征收農田的村莊里,家家戶戶依舊一年兩季播種和收割。如此作為并不是為了解決溫飽,而是將其作為農民的主要特征之一加以保存。在以族群文化為中心的邊境地方社會中,任何一方的國家邊境扶持政策都會對另一方的邊民產(chǎn)生一定的影響。近年來,中越兩國先后照顧了各自邊民的生產(chǎn)生活、子女教育、醫(yī)療保障和住房政策等現(xiàn)實問題。國家的投資扶持行為很大程度上在不觸動農業(yè)民族身份的基礎上改善了邊民的生活,因此增強了邊民的國家認同感。但是征地行為從短期的收效來看打破了邊民傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式以及建立在這之上的文化制度,而且政府所規(guī)劃的藍圖在現(xiàn)階段還是紙上談兵,這加劇了邊民的不滿心理,引發(fā)雙方之間的對立沖突。二者之間的對立沖突有多種表現(xiàn)形式,基層工作難以順利開展是最明顯的表現(xiàn),此外還有邊民以“文化程度低,難以找工作”為由屢次參與走私這類獲益較快、但卻觸犯國家法律的行為也可歸為更深層次的沖突。
美國農學家F.H.金在《50個世紀的農民》一書中寫道:“中國人像是整個生態(tài)系統(tǒng)里的一環(huán)。這個循環(huán)就是人與‘土’的循環(huán)。人從土里出生,食物取之于土,泄物還之于土,一生結束,又回到土地,一代一代,周而復始,靠著這個自然循環(huán),人類在這塊土地上生活了五千年。人成為這個循環(huán)的一部分?!保?]33生存是人類的本能,而糧食則是延續(xù)生命最直接的物質基礎。農耕民族獲取糧食的主要方式就是農業(yè)生產(chǎn),而土地正是孕育糧食的重要資源。因此,毫不夸張地說,土地是維系農耕民族生存的重要生產(chǎn)資料。除了向農業(yè)人口源源不斷地輸出生存資料外,土地還可引申為農民的財富象征。封建社會,鄉(xiāng)村里有一些擁有良田萬頃的地主,他們富甲一方,成為掌握鄉(xiāng)村權力資源的不二選擇,因此也成為受人尊敬的對象。土地還為人們的生存帶來希望。盡管農業(yè)的豐收與自然災害的關系密切,但是只要有土地,人對于播種的希望就有可能實現(xiàn)。出于對土地資源的膜拜,壯族社會在各個村寨中建土地廟供奉土地公,全村每年定期湊款舉行祭拜儀式,祈求神靈保佑農業(yè)豐收。新中國成立以前,苛捐雜稅和戰(zhàn)亂致使人口向廣西邊境地區(qū)流動,盡管這里自然環(huán)境惡劣,但還有土地提供生存資源。新中國成立以后,盡管鄉(xiāng)村的土地所有制經(jīng)歷了數(shù)次的變革,但農民仍舊在家門前的土地上通過辛勤勞動養(yǎng)活家庭是制度變革中不變的內容。出于對土地資源的膜拜與依賴,農民成為附著在土地這一固定場域中的一員,難以動彈。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爆發(fā)后,國家出于捍衛(wèi)領土完整的義務保衛(wèi)國家領土不受侵犯;邊民出于捍衛(wèi)生存資本的本能積極投身戰(zhàn)斗,因為炮彈落下之處是他們長期耕種和生活的地區(qū),兩國爭議的地段則是產(chǎn)生物質財富的山林地段。戰(zhàn)爭雖然阻礙了邊境地區(qū)的發(fā)展步伐,卻在邊民的思想中重新構建了“國家”和“家庭”的定義。許多人面對戰(zhàn)火雖然有逃生躲避的念頭,卻受土地分配的限制無法實現(xiàn),只能將保衛(wèi)家園與保衛(wèi)國家的意愿合二為一付諸行動。
中越邊境線漫長,許多地方難以步兵防守,只能依靠邊民在日常生活中進行監(jiān)控。但是,從憑祥卡鳳村的案例我們不難看出,隨著土地資源的逐漸減少,邊民漸漸從土地這一場域中解放。如今邊境地區(qū)的年輕人幾乎都到東部沿海發(fā)達城鎮(zhèn)務工,不愿和貧困的越南邊民一起,村里多是老人和兒童留守。缺乏土地提供的穩(wěn)定生存資源,許多獲得高昂征地賠款的邊民不愿出賣體力,寧愿冒險進行走私這類違法行為。因此,國家在邊疆地區(qū)的開發(fā)建設過程中征用邊民土地時,如何尋求另一種可持續(xù)的增收方式替代土地之于農耕民族的作用具有重要的意義。
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