楊正民+杜瑞平+魏媛媛+郭薇薇

摘要：高校安全文化建設(shè)關(guān)系著我國(guó)高等教育的發(fā)展與穩(wěn)定，是保障在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全，保障高校教學(xué)、科研等工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。建設(shè)和諧高校安全文化要從思想上足夠重視，并發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與到高校安全文化建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)中，營(yíng)造全員參與安全文化的氛圍，這樣能更好地服務(wù)于在校師生，服務(wù)于教育體制改革，更好地提升高校教學(xué)科研文化水平。

關(guān)鍵詞：安全文化;和諧校園;服務(wù)師生

中圖分類號(hào)：G647 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2015）25-0202-02

為了培育更多的高等素質(zhì)人才，我國(guó)很多的高校制定并實(shí)施了擴(kuò)招計(jì)劃，這使得在校大學(xué)生人數(shù)連年劇增。面對(duì)目前的教育環(huán)境，高校安全關(guān)系著在校師生的切身利益。高校安全不僅是高校各項(xiàng)工作的生命線，如何在這樣的環(huán)境下建設(shè)和諧高校安全文化更是每一個(gè)教育界人士值得思考的問(wèn)題。高校的發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系著我國(guó)高等教育的成敗，高校安全文化日益成為高校教育的一個(gè)重要課題，建設(shè)和諧的高校安全文化則是高校得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、高校安全文化的概念

從哲學(xué)的意義上來(lái)講，安全文化屬于意識(shí)范疇，其本質(zhì)是保護(hù)人的身心健康、財(cái)產(chǎn)狀況不受損失，尊重人、實(shí)現(xiàn)人自身價(jià)值最大化的文化。安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。針對(duì)高校來(lái)說(shuō)，校園安全文化是安全文化的重要組成部分。學(xué)校安全文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展能促進(jìn)學(xué)校在教學(xué)、科研等相關(guān)方面的發(fā)展，能使得廣大師生人身和財(cái)產(chǎn)安全得以有利保障，同時(shí)也能確保國(guó)家物資財(cái)產(chǎn)的安全。校園安全文化是為了維護(hù)師生、保障學(xué)校、促進(jìn)發(fā)展而存在的。[1]

目前我國(guó)高等教育正處于全面發(fā)展的黃金時(shí)期，高校安全文化相關(guān)制度跟不上高校發(fā)展，同樣也為高校安全埋下了隱患。此外，高校后勤服務(wù)也是日趨社會(huì)化，學(xué)校中社會(huì)閑散人員混雜較多，使得校園內(nèi)潛藏著諸多不安全因素。打架斗毆、盜竊、詐騙、校園暴力傷害事件、死亡事件等時(shí)有發(fā)生，各種高校安全事故也發(fā)生得較為頻繁，作為全國(guó)高等素質(zhì)人才匯集的地方，各種安全事故的后果是比較嚴(yán)重的，其潛在的損失是無(wú)法估量的，因此，高校安全文化建設(shè)更應(yīng)該提上日程，作為高校教育發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)做。

二、高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)高校安全文化建設(shè)正在日漸發(fā)展，但是從總體來(lái)看，在高校安全文化建設(shè)全面性、合理性和科學(xué)性仍然與國(guó)外高校有著很大的差距，并且局限于各高校自身因素，高校的安全問(wèn)題仍然是屢屢出現(xiàn)在人們的視野中。之所以會(huì)出現(xiàn)高校安全事故，原因主要有以下幾方面。[2]

1.發(fā)展與安全脫節(jié)。隨著學(xué)校建設(shè)的快速發(fā)展，原有的安全管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在日漸復(fù)雜和龐大的高校建設(shè)。部分高校的領(lǐng)導(dǎo)及教師安全意識(shí)淡薄，隨著學(xué)校對(duì)科研實(shí)力的重視，使得大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)一心抓科研建設(shè)，無(wú)形之中就忽略了安全文化建設(shè)。另外，許多高校的辦公室、實(shí)驗(yàn)室、教室、餐廳以及宿舍常年缺乏維護(hù)，制度陳舊、管理措施缺乏等等，使得原本輕微的安全問(wèn)題逐年累積，由此造成嚴(yán)重后果。更多的是在安全事故發(fā)生后，很少有人能意識(shí)到問(wèn)題所在，只處理表面現(xiàn)象而不去探究問(wèn)題本質(zhì)，使得安全隱患繼續(xù)得以長(zhǎng)存。

2.安全意識(shí)淡薄。首先，很多高校負(fù)責(zé)人都認(rèn)為高校發(fā)展的基礎(chǔ)是科研和教學(xué)，他們對(duì)安全管理則不置可否，這是一種嚴(yán)重的錯(cuò)誤。試問(wèn)，當(dāng)一個(gè)實(shí)驗(yàn)室研究出來(lái)世界一流的專利產(chǎn)品，結(jié)果卻在一次安全事故中導(dǎo)致整個(gè)成果全部報(bào)廢甚至相關(guān)研究人員生命安全也遭到影響，那這樣的科研有意義嗎？很多高校負(fù)責(zé)人認(rèn)為，只要安全不出問(wèn)題，或者出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決就可以，不用專門搞什么安全文化建設(shè)。其次，廣大師生對(duì)安全文化也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)诎踩鹿拾l(fā)生時(shí)不能采取相應(yīng)的安全避險(xiǎn)措施減輕損失，甚至在高度緊張的情況下采用錯(cuò)誤的措施加重?fù)p失。最后，由于相關(guān)院校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的缺乏使得安全管理部門分配不合理，安全管理人員和物資力量分散，而且在實(shí)際的安全建設(shè)中也缺乏足夠的重視，這無(wú)形中成了潛在的非安全因素。

3.安全投入不足。第一，安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，使得相關(guān)部門控制安全管理隊(duì)伍規(guī)模，招聘低學(xué)歷人員彌補(bǔ)高素質(zhì)人才的空缺，這樣就使得安全管理隊(duì)伍良莠不齊，只有少數(shù)成員具備相應(yīng)的安全管理資格。第二，由于資金不足，使得安全設(shè)施的配備縮水，很多陳舊設(shè)備不能及時(shí)更換，這樣無(wú)形中又增加了很多潛在的安全隱患。第三，資金的缺乏使得相關(guān)部門不得不削減安全教育活動(dòng)，甚至不開(kāi)展安全教育活動(dòng)，由此使得相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備，很難在潛移默化的環(huán)境下培養(yǎng)廣大師生的安全文化意識(shí)，使他們無(wú)法在接受安全教育的同時(shí)也能身臨其境，體會(huì)安全事故的嚴(yán)重性。

4.制度保障缺乏。從制度保障這一方面來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)很多高校都沒(méi)有出臺(tái)過(guò)完整的安全管理制度來(lái)指導(dǎo)安全文化建設(shè)的實(shí)施，很多時(shí)候都是依靠一些簡(jiǎn)單的規(guī)定和建立在個(gè)人意識(shí)上的“安全規(guī)范”來(lái)指導(dǎo)安全職能部門開(kāi)展一些零星的安全文化教育活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目的，缺乏長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，很難實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧安全文化氛圍的目標(biāo)。當(dāng)然，也有的學(xué)校制定了安全管理相關(guān)的制度，但在執(zhí)行的過(guò)程中又缺乏相應(yīng)的措施保障執(zhí)行的可靠性，使得空有政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象在一定程度上形成了很多不利于建設(shè)和諧安全文化氛圍的消極影響。以上四方面造成當(dāng)下高校安全文化在高校教育中不受重視，基礎(chǔ)薄弱。這與我國(guó)在新時(shí)期大力發(fā)展高校教育，構(gòu)建和諧校園的要求是不相配的。因此，建設(shè)高校安全文化成為高校教育的一個(gè)重要任務(wù)。

三、高校安全文化建設(shè)的途徑

高校安全文化建設(shè)對(duì)全校廣大師生的人身財(cái)產(chǎn)安全有著密切的關(guān)系，也只有將高校安全文化建設(shè)做好做實(shí)，才能使得高校在教育、科研等各方面有著長(zhǎng)足的進(jìn)步。而在建設(shè)和諧高校安全文化的過(guò)程中，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極為建設(shè)和諧高校安全文化而努力，才能取得應(yīng)有的效果。

1.強(qiáng)化理念意識(shí)建設(shè)。理念意識(shí)教育是安全文化教育的核心，在安全文化建設(shè)過(guò)程中具有很重要的作用。人的安全意識(shí)在安全文化建設(shè)過(guò)程中至關(guān)重要，也只有提高學(xué)校管理者、師生、安全管理隊(duì)伍等人員的安全文化意識(shí)，才能使得安全文化建設(shè)有生長(zhǎng)和發(fā)展的根基，也才能更進(jìn)一步開(kāi)展和完善安全文化建設(shè)。endprint

高校應(yīng)重視師生員工安全文化建設(shè)中的教育、培訓(xùn)環(huán)節(jié)，采用多途徑、多手段、多形式來(lái)大力推進(jìn)高校安全文化建設(shè)。高?？梢酝ㄟ^(guò)安排特定的部門定期組織相應(yīng)的安全演練，也可在全校范圍內(nèi)開(kāi)展安全文化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)構(gòu)建安全文化氛圍，使得安全意識(shí)在潛移默化的情況下深入師生心中。

2.強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。安全文化建設(shè)服務(wù)體系關(guān)系著安全文化建設(shè)能否系統(tǒng)地開(kāi)展，是高校安全文化建設(shè)的重要一環(huán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，建設(shè)和諧高校安全文化關(guān)系著廣大師生的切身利益，高校安全管理相關(guān)職能部門更應(yīng)該時(shí)刻牢記自身職責(zé)，開(kāi)展切實(shí)可行的安全文化建設(shè)服務(wù)。比如定期開(kāi)展安全知識(shí)技能培訓(xùn)，使得安全文化知識(shí)得以普及，并潛移默化地提升師生對(duì)安全文化的重視程度。

此外，高校也應(yīng)該為建設(shè)安全管理服務(wù)體系提供足夠的資金和技術(shù)支持，將安全管理部門人員培育成為合格的安全管理人員，并為校園安全文化建設(shè)引進(jìn)足夠的設(shè)備方便安全管理職能部門開(kāi)展工作。

3.強(qiáng)化預(yù)防體系建設(shè)。高校應(yīng)該把校園安全檢查作為一項(xiàng)日常的工作來(lái)抓，并且要做好。定期檢查安全設(shè)施，并維修更換損壞的設(shè)備，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。同時(shí)還要針對(duì)本校實(shí)際情況，制定各種緊急情況下的預(yù)案，并需要經(jīng)過(guò)探討研究后公布實(shí)施。

高校中，針對(duì)大學(xué)生這一特殊群體，定期在宿舍、教學(xué)樓、圖書(shū)館等學(xué)生密集場(chǎng)合進(jìn)行消防緊急疏散演練;通過(guò)安全教育進(jìn)課堂，增強(qiáng)安全技能的培訓(xùn);將高校安全貫穿到四年的大學(xué)生活中。這樣，硬件的預(yù)防體系與軟件的預(yù)防體系結(jié)合，構(gòu)筑高校安全預(yù)防體系。

四、總結(jié)

安全文化建設(shè)是高校建設(shè)的重中之重，建設(shè)和諧高校安全文化更是長(zhǎng)久之計(jì)。高校管理者需要對(duì)安全文化建設(shè)足夠重視，然后加強(qiáng)資金投入，在硬件設(shè)施和安全管理服務(wù)人才等方面要舍得投入，利用各高校自身優(yōu)勢(shì)，打造和諧的高校安全文化氛圍。邀請(qǐng)相關(guān)部門安全文化專家，為本校安全管理部門作針對(duì)性的培訓(xùn)，并給全校師生開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)普及安全文化知識(shí)，通過(guò)這樣的方式來(lái)使安全管理人員以及全校師生掌握相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，并在一定范圍內(nèi)對(duì)他們進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)目的能夠落實(shí)，這樣學(xué)校的安全文化建設(shè)能夠與學(xué)校發(fā)展的步伐相一致。此外，還需要建立安全文化管理體系的相關(guān)制度保障，為安全文化建設(shè)保駕護(hù)航?，F(xiàn)代成功的安全管理，首先是從“文化”的角度來(lái)看待制度，賦予安全制度文化色彩、使安全制度“文化”化。[3]同時(shí)，要敢于創(chuàng)新，制定符合新時(shí)代高校特色的安全文化制度，使得高校的安全文化成為和諧的文化，更要突出“以人為本”的思想，將師生利益放在第一位，以“服務(wù)師生，保障師生”為目標(biāo)，建設(shè)和諧的高校安全文化氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]洗菊明.關(guān)于高校安全文化體系的構(gòu)建問(wèn)題探討[J].科技向?qū)В?010，（7）：74.

[2]梁潤(rùn).淺談高校安全文化建設(shè)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（1）：15-16.

[3]唐東升.關(guān)于培育高校安全文化的幾點(diǎn)思考[J].廣西教育，2014，（6）：21-23.endprint