湯微娜

（江蘇大學(xué) 江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

2014年6月23日至24日全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)，職業(yè)教育的重要性再一次被突出。為了加快現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系的建設(shè)，我國(guó)政府明確提出要引導(dǎo)一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的策略。作為轉(zhuǎn)型改革的對(duì)象，這一批地方本科高校自身如何來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型的成功至關(guān)重要。

一、地方本科高校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)型院校確有必要

1、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

就整個(gè)社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，我國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等都處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，高校作為教育的重要組成部分，包括地方本科高校在內(nèi)的所有大學(xué)不可能忽略這樣的背景，都要考慮“轉(zhuǎn)型”的問(wèn)題。雖然我國(guó)近些年經(jīng)濟(jì)上蓬勃發(fā)展，但是不得不承認(rèn)工業(yè)化基礎(chǔ)仍然非常薄弱。集中體現(xiàn)在我國(guó)的技術(shù)教育還比較薄弱，培養(yǎng)不出大批既擅長(zhǎng)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新同時(shí)動(dòng)手能力又很強(qiáng)的技術(shù)人才。近些年來(lái)，高等教育有盲目發(fā)展的趨勢(shì)，尤其是本科教育，不斷擴(kuò)大招生數(shù)量，每年有一大批有文憑缺技術(shù)的畢業(yè)生涌向社會(huì)。因此，在這樣的背景下，我國(guó)高校必須清楚地看到社會(huì)賦予自己的歷史使命，必須以培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新性科技型人才目標(biāo)，為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略服務(wù)，積極融入于國(guó)家創(chuàng)新體系中。

2、部分地方本科院校問(wèn)題突出，轉(zhuǎn)型確有必要。

部分本科高校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)型院校是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是部分地方本科院校自身持續(xù)發(fā)展的需要。近年來(lái)，一些地方本科高校面臨的多重問(wèn)題逐年加劇，比如：專業(yè)設(shè)置與變革跟不上社會(huì)需求、教育質(zhì)量無(wú)法提升，本科教育教學(xué)幾乎全部停留在表面，停留在書(shū)本上，偶爾有的幾個(gè)實(shí)踐周也是等同于給學(xué)生放假休息，對(duì)實(shí)踐項(xiàng)目既無(wú)安排更無(wú)要求，考試時(shí)從學(xué)生到老師都敷衍了事，抱著及格就好，學(xué)分到手就好的心態(tài)在進(jìn)行著本科教育與學(xué)習(xí)。這直接導(dǎo)致了每年畢業(yè)季許多畢業(yè)生找不到工作，有些院校由于連續(xù)較低的就業(yè)率甚至連學(xué)生都招不滿。這種情況如果持續(xù)存在于本科院校之中并且長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有改變，那么破產(chǎn)與消失將是地方本科院校的必然結(jié)果。將這些地方本科高校轉(zhuǎn)為應(yīng)用技術(shù)型高校，除了能培養(yǎng)出社會(huì)目前需要的人才，同時(shí)也是解決這些院校的生死存亡的關(guān)鍵所在。

3、部分地方本科院校轉(zhuǎn)型順應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展要求。

人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，既需要基礎(chǔ)科學(xué)研究，也需要應(yīng)用科學(xué)研究，高等教育作為科學(xué)研究發(fā)展的基石，不僅應(yīng)該包括理論和基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)體系，也應(yīng)該包括職業(yè)崗位能力為目標(biāo)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，并且應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)數(shù)量在高等教育中應(yīng)該居于多數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)有的高等教育體系中，自身定位比較明確的有研究型大學(xué)和高職高專院校，地方本科高校則往往定位模糊，自覺(jué)不自覺(jué)都受著精英化教育模式的影響，教學(xué)定位一味地向?qū)嵤┚⒔逃Ｊ娇纯繑n，都沿著研究型大學(xué)的方向前進(jìn)，這使得了我國(guó)高等教育同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾等諸多問(wèn)題不斷產(chǎn)生，我國(guó)高等教育的整體水平受到極大的影響。因此，推動(dòng)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是解決我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的必然選擇。

二、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的諸多問(wèn)題

1、辦學(xué)理念有偏差，辦學(xué)定位難準(zhǔn)確。

目前我國(guó)高校的類型并不是單一的，對(duì)于一所高校來(lái)講，辦什么樣的學(xué)校，怎樣辦好這所學(xué)校是創(chuàng)辦學(xué)校的核心問(wèn)題。地方本科辦學(xué)以來(lái)，由于受到“985”“211”等所謂的精英教育模式的影響，對(duì)自己的辦學(xué)定位一直含糊不清，攀高求全，不愿意走應(yīng)用技術(shù)型道路，而是一直傾向于精英化的辦學(xué)理念，但是自身辦學(xué)條件又無(wú)法實(shí)現(xiàn)精英化教育模式，導(dǎo)致了目前的狀況。國(guó)家已經(jīng)就高等教育結(jié)構(gòu)問(wèn)題開(kāi)始做出調(diào)整，地方本科高校固守的這種辦學(xué)理念和辦學(xué)模式勢(shì)必是轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)型院校的一大障礙。地方本科高校要轉(zhuǎn)型發(fā)展，其精英化的辦學(xué)理念向應(yīng)用技術(shù)型的辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)換時(shí)轉(zhuǎn)型成功的第一步。高等教育教學(xué)理念的不同就是高等教育人才培養(yǎng)分工的不同，地方本科院校之前的辦學(xué)定位大多為教學(xué)型，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才并不是大方本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。問(wèn)題就在于這些地方本科院校將自己定位于教學(xué)型高校，在教育教學(xué)中更傾向于實(shí)施學(xué)術(shù)型教育，而不是傾向于培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，地方本科院校應(yīng)該發(fā)揮的職能沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，而是一直在向著不屬于自己的發(fā)展方向“不斷努力”，想要培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才也培養(yǎng)不到位，由此造成地方本科院校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

2、應(yīng)用型教師缺乏，師資力量急待加強(qiáng)。

隨著高等教育的發(fā)展以及國(guó)家對(duì)高校老師的任職要求不斷提升，高校教師的整體層次不斷提高，地方本科院校中絕大部分教師擁有碩士以上學(xué)歷，大量高學(xué)歷的人才投入到地方本科院校當(dāng)中，是對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種保障。然而現(xiàn)有的單一化的教師結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)的規(guī)格和要求，停留在理論層面的教學(xué)于應(yīng)用技術(shù)型院校的辦學(xué)宗旨并不吻合，許多擁有高學(xué)歷的大學(xué)教師對(duì)于寫(xiě)文章做研究可能十分在行，理論研究做的相當(dāng)透徹，但是一旦將理論投入實(shí)踐中，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，實(shí)踐中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題自己也含糊不清甚至不明所以。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要求教師應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷，辦學(xué)的目標(biāo)是在學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)能夠?qū)崒?shí)在在增加經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)具有實(shí)踐操作能力，要求這部分教師有在企業(yè)任職或?qū)W習(xí)的經(jīng)歷。在面臨轉(zhuǎn)型的地方本科院校中，絕大多數(shù)教師缺乏到企業(yè)工作或鍛煉的機(jī)會(huì)。就目前這樣的教師隊(duì)伍難以適應(yīng)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外，不少高校在建設(shè)應(yīng)用型教師隊(duì)伍過(guò)程中遭遇專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度不完善、不成熟，業(yè)界人才難以任職高校，以及教師轉(zhuǎn)型存在困難等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。如果師資隊(duì)伍不能得到加強(qiáng)，那么轉(zhuǎn)型的其他方面做得再好也只是須有其表，因此師資力量是部分地方本科院校轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵所在。

3、學(xué)術(shù)型導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置過(guò)多，專業(yè)設(shè)置難以突破。

地方本科高校特別是近幾年新建的地方本科高校的專業(yè)設(shè)置都是以學(xué)術(shù)型本科高校為基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)置趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。大部分院校在專業(yè)設(shè)置上緊盯所謂的熱門專業(yè)，以此來(lái)擴(kuò)大招生，吸引生源，大多數(shù)院校沒(méi)有整體規(guī)劃，沒(méi)有結(jié)合社會(huì)需要和自身實(shí)力，也沒(méi)有結(jié)合高校當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，做出相當(dāng)明顯的短期決策。除了專業(yè)設(shè)置照搬學(xué)術(shù)型院校，專業(yè)教學(xué)要求也力求與學(xué)術(shù)型院校“同步”，最終的結(jié)果自然是達(dá)不到預(yù)期效果，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法突破。目前國(guó)家開(kāi)始要求地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，也就要求它們要按照行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求和國(guó)家職業(yè)資格要求對(duì)現(xiàn)已形成的專業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行改革、改造和整合及增設(shè)新專業(yè)，從重視專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的學(xué)術(shù)性向突出專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的應(yīng)用性、實(shí)踐性轉(zhuǎn)型，徹底改變專業(yè)設(shè)置趨同，教學(xué)目標(biāo)不清，人才培養(yǎng)不濟(jì)的現(xiàn)狀。

三、轉(zhuǎn)型高校自身應(yīng)當(dāng)采取何種對(duì)策推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型

1、解決地方轉(zhuǎn)型高校“心理問(wèn)題”，強(qiáng)化地方轉(zhuǎn)型高校自我認(rèn)同意識(shí)。

自我國(guó)重視高等教育，不斷加快建設(shè)高等院校以來(lái)，許多高校的自我定位和自我認(rèn)同是十分茫然的，這一點(diǎn)在地方本科高校身上又表現(xiàn)的更為明顯。地方本科高校一直是我國(guó)高等教育體系中的一個(gè)重要組成部分，這些院校在創(chuàng)立和發(fā)展的過(guò)程中希望得到政府、社會(huì)、其他高校的認(rèn)可，然而這三者對(duì)地方本科院校所寄予的期望和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)卻是不同的，有的時(shí)候甚至是相互矛盾的，地方本科高校就常常徘徊于這些標(biāo)準(zhǔn)之間，是盡可能滿足地方政府的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)的要求，迎合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專門人才的需求，還是應(yīng)當(dāng)遵循大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，獲得教育部門和大學(xué)同行的認(rèn)可。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展之路去向何方是部分地方本科院校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。

想要推動(dòng)地方本科院校的成功轉(zhuǎn)型，首先我們要對(duì)地方本科院校轉(zhuǎn)型成為的應(yīng)用型本科院校有一個(gè)精確的定位和理解，許多人會(huì)對(duì)應(yīng)用型本科院校的院校性質(zhì)和發(fā)展趨向產(chǎn)生疑問(wèn)，應(yīng)用型本科教育的培養(yǎng)層次究竟是怎樣的，是自轉(zhuǎn)型提出后一直困擾大家的一個(gè)問(wèn)題。很多人把應(yīng)用型本科定位為間于學(xué)術(shù)型本科和高職教育的一個(gè)中間層次，這顯然是對(duì)應(yīng)用型本科的一種誤解。應(yīng)用型本科教育不是一種新的層次而是一種新的類型。在性質(zhì)上仍然屬于本科教育。它既不是如“985”、“211”等典型的學(xué)術(shù)型本科院校的低級(jí)版，也不是高等職業(yè)教育的加強(qiáng)版，而是與學(xué)術(shù)型本科處于同一層次的不同教育類型。應(yīng)用技術(shù)型院校既不能過(guò)多的強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性而與研究型本科院校相類似，也不能過(guò)多強(qiáng)調(diào)職業(yè)性而無(wú)法區(qū)別于高職院校。在這種非此即彼的尷尬環(huán)境下，推動(dòng)轉(zhuǎn)型成功應(yīng)當(dāng)在二者之間開(kāi)辟第三條道路。以滿足一方為主要目標(biāo)，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧二者的需求。部分高校地方高校之所以需要轉(zhuǎn)型，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，二是我國(guó)高等教育實(shí)實(shí)在在面臨著危機(jī)，在此背景下，地方本科高校轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持本科院校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專門的實(shí)踐型人才，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，而不是非要追求高層次、高水平的學(xué)術(shù)研究，要明白應(yīng)用技術(shù)型院校只是一種新類型，而不是低級(jí)于學(xué)術(shù)型研究型院校，只是側(cè)重的方向不同而已，一樣是獲得政府、社會(huì)、其他高校所認(rèn)同的。

2、加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)型教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教師主動(dòng)實(shí)踐的作用。

在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，國(guó)家或是政府是轉(zhuǎn)型的規(guī)劃師，學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是轉(zhuǎn)型路徑的設(shè)計(jì)者，基層的教師是最直接的工作承擔(dān)者，也就是說(shuō)轉(zhuǎn)型的所有環(huán)節(jié)最終都要由教師群體來(lái)實(shí)施。在本科高校轉(zhuǎn)型的工作中，如果不發(fā)揮教師的主體作用，還是像以前一樣，沒(méi)有教師“集體創(chuàng)新”，教師只是一個(gè)旁觀者或者被動(dòng)參與者的地位的話，及時(shí)政府和高校制定十全十美的發(fā)展戰(zhàn)略恐怕也是難以得到預(yù)期的效果的。地方本科高校要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，廣大教師的積極響應(yīng)和參與是必不可少的，發(fā)揮教師的主動(dòng)實(shí)踐和帶頭作用。學(xué)校可以建立有效的教師激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)教師主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革，鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)中去實(shí)踐，激發(fā)教師投身改革的熱情，建立一套完善的學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力、工作能力、就業(yè)執(zhí)業(yè)能力的測(cè)評(píng)來(lái)評(píng)價(jià)教師的教學(xué)成果，對(duì)其中優(yōu)秀的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、深化校企合作，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和崗位需求的對(duì)接。

提出轉(zhuǎn)型的大背景之一就是研究型人才培養(yǎng)過(guò)剩，應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)缺乏，地方本科高校的轉(zhuǎn)型離不開(kāi)企業(yè)的支持，目前的主要問(wèn)題是地方本科高校辦學(xué)目標(biāo)與該區(qū)域的企業(yè)需求往往存在脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)校與企業(yè)之間缺乏溝通，許多地方本科高校脫離實(shí)際需求，盲目辦學(xué)。應(yīng)用型人才不僅要具備基本的專業(yè)技能、扎實(shí)地掌握專業(yè)知識(shí)，而且要善于把學(xué)到的專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)崗位能力，能夠在自己的崗位上將理論知識(shí)轉(zhuǎn)換為應(yīng)用技術(shù)，再通過(guò)技術(shù)革新生產(chǎn)出所需要的產(chǎn)品。高校應(yīng)以職業(yè)崗位能力為導(dǎo)向，明確培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，首先要有較強(qiáng)的專業(yè)能力，專業(yè)能力不強(qiáng)那么一切還是空談，有較強(qiáng)的理論知識(shí)和專業(yè)能力，是成為應(yīng)用技術(shù)型人才的關(guān)鍵。其次是能夠?qū)⒆陨碇R(shí)和技能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)踐能力，實(shí)踐方能出真知，加強(qiáng)實(shí)踐能力在任何時(shí)候都是至關(guān)重要的。再次時(shí)要能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。最后是要培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，能夠迅速的融入社會(huì)，適應(yīng)工作才能提高工作的績(jī)效。

學(xué)校根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)需求、學(xué)生求職愿望、學(xué)校目前已經(jīng)設(shè)置的專業(yè)以及學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)資源等，在與人才需求企業(yè)溝通之后，學(xué)校選定例如外貿(mào)會(huì)計(jì)師、營(yíng)銷人員、行政策劃、企業(yè)法務(wù)等多個(gè)對(duì)接崗位。將對(duì)接崗位確定好以后，以崗位技能要求為中心，結(jié)合相關(guān)崗位的特點(diǎn)，尋找大學(xué)生專業(yè)技能和崗位技能之間的空白點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)的課程進(jìn)行開(kāi)發(fā)。具體的做法首先是遴選對(duì)接崗位，根據(jù)對(duì)接崗位明確崗位技能，然后確定開(kāi)設(shè)課程的內(nèi)容和模式，選擇有利于該崗位的關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)作為教學(xué)任務(wù)。例如，一些外資企業(yè)需要外貿(mào)會(huì)計(jì)師，會(huì)計(jì)方面的專業(yè)培養(yǎng)是重點(diǎn)，可以組織學(xué)生深入企業(yè)，了解企業(yè)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容，給學(xué)生提供實(shí)踐崗位，與此同時(shí)，從事外貿(mào)這一塊則對(duì)外語(yǔ)也有一定程度的要求，并不能簡(jiǎn)單的以通過(guò)國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)該對(duì)這部分學(xué)生加強(qiáng)英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的培養(yǎng)，如此便能很好的滿足企業(yè)的需求。

三、結(jié)束語(yǔ)

部分地方本科高校轉(zhuǎn)型的這一舉措對(duì)于政府、社會(huì)、高校來(lái)說(shuō)都是一大挑戰(zhàn)，是我國(guó)發(fā)展高等教育事業(yè)以來(lái)面臨的又一全新課題，從社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)需要的角度來(lái)說(shuō)，這一舉措又是必須實(shí)施的。功利性的高校辦學(xué)目標(biāo)，粗放式的高校擴(kuò)招模式已經(jīng)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。部分地方本科高校的轉(zhuǎn)型要繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)先進(jìn)的辦學(xué)文化傳統(tǒng)，以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)高校在轉(zhuǎn)型過(guò)程中學(xué)校實(shí)力穩(wěn)步提升，辦出讓人民滿意的高等教育。

但不得不承認(rèn)的是除了本文談到的一些問(wèn)題和策略以外，部分地方本科高校轉(zhuǎn)型還面臨許多短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題在轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中和專家學(xué)者的探索研究中有待進(jìn)一步的處理和完善。

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