司立新

（七臺河市圖書館 黑龍江 七臺河 154600）

地市級圖書館崗位責任制改革初探

司立新

（七臺河市圖書館 黑龍江 七臺河 154600）

本文主要通過對地市級圖書館現(xiàn)行崗位責任制改革進行探討，研究適合地市級圖書館事業(yè)發(fā)展的崗位管理制度和人員聘用制度，通過創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，提高內(nèi)部競爭力，調(diào)動館內(nèi)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進圖書館事業(yè)發(fā)展，從而促進全市圖書文化的發(fā)展。

圖書館；崗位責任制；改革

雖然網(wǎng)絡信息逐漸深入到人們生活的每一個角落，但是圖書館仍然是人們獲取信息資源最重要的場所之一。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的圖書館管理模式已經(jīng)不再適應社會的高速發(fā)展，圖書館要想繼續(xù)保持其社會價值，就必須改革其管理模式。要想真正的解決圖書館在管理和利用圖書方面存在的缺點和不足，就要從源頭上入手，實行圖書館管理制度的改革，長遠規(guī)劃圖書館圖書的管理保護工作。

就本市而言，長期以來公共圖書館沒有實行真正意義上的崗位責任制，造成崗位設置不明，人員配置不合理，崗位職責、工作內(nèi)容和工作量模糊。這一狀況使館內(nèi)工作呈現(xiàn)以下局面：對于全市圖書文獻的保護沒有引起足夠的重視、對于保護的投入資金不足，古籍等重要圖書文獻修復人才缺乏、重要圖書的保護工作不到位、甚至在工作過程中的人為損壞。鑒于此，圖書館的崗位責任制應及時進行改革。只有進行徹底完善的改革，堅持科學設崗、宏觀調(diào)控的原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；堅持按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。

一、圖書館改革的總體方向

成立館務會。館務會是圖書館事務最高決策機構(gòu)，館務會成員由館長、副館長和黨支部書記組成，辦公室主任列席會議，負責會議記錄和撰寫會議紀要，并承擔上傳下達、監(jiān)督館務會決議執(zhí)行的職責。

競爭上崗。改革方案實施后，所有崗位面向全館工作人員公開招聘，實行競爭上崗。對競爭同一個崗位的人員進行公開答辯，群眾投票，評比和擇優(yōu)聘任。

各類崗位任職基本條件

一是管理崗位聘用的條件。能認真執(zhí)行黨的路線方針政策，具有一定的政策水平、分析解決問題的能力和文字表達能力，并具有一定的管理經(jīng)驗，大專以上文化程度，圖書館館員以上職稱。

二是專業(yè)技術崗位聘用的條件。能在所競聘的崗位上勝任工作；服從領導，聽從安排，積極承擔圖書館分配的各項工作任務；近三年年度考核結(jié)果為合格及以上等次。

三是其他各類崗位的基本任職條件。1.遵守憲法和法律；2.具有良好的品行；3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；4.適應崗位要求的身體條件。

二、各崗位設置及職責改革具體方案

由于館長是由組織部門統(tǒng)一任命的，所以本次改革方案將對副館長崗位進行重新聘任，副館長崗位職責及任職條件如下：

（一）副館長崗位設置及職責

（1）協(xié)助館長履行各項職責，并對分工主管的工作全權負責；（2）館長不在崗時，全面履行館長職責；（3）負責組織實施日常業(yè)務工作，協(xié)調(diào)解決各部室業(yè)務工作中遇到的問題；（4）主持館務領導小組辦公會，部室主任聯(lián)席會，全館職工大會，計劃、組織實施、檢查和總結(jié)全館業(yè)務和行政工作，并負責向職工大會報告工作；（5）負責簽署各項財務報表、業(yè)務合同等與財務相關的審批手續(xù)；（6）組織落實圖書館資源建設規(guī)劃，書刊及電子資源經(jīng)費預算，業(yè)務設備購置意見等，提供館領導集體審定；（7）組織制訂圖書館業(yè)務建設規(guī)劃，制訂和修訂業(yè)務工作條例、工作規(guī)范、崗位職責、工作定額，并組織貫徹落實，進行考核；（8）組織規(guī)劃圖書館布局、優(yōu)化閱覽環(huán)境，更新家具，給師生和工作人員營造良好的讀書、工作環(huán)境和氛圍；（9）按照需要考察調(diào)研和更新專業(yè)設備、網(wǎng)絡設備和軟件，使圖書館跟上時代發(fā)展；（10）制訂計劃，并組織實施全館干部職工業(yè)務培訓、進修，學歷教育以及實習館員的培訓工作；（11）組織館員開展圖書館學、情報學、圖書館現(xiàn)代化技術應用的科研工作、館內(nèi)外學術交流，提高圖書館整體科學研究水平；

根據(jù)各部門的工作性質(zhì)、內(nèi)容以及業(yè)務范圍，并參考其他同樣規(guī)模圖書館的崗位設置情況，制定我館各部門崗位設置及職責。

（二）辦公室主任崗位職責

（1）主持本部門各項業(yè)務與行政工作，在職權范圍內(nèi)決定和處

理有關問題；（2）負責制訂本部門發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作總結(jié)、工作細則，規(guī)范業(yè)務流程，協(xié)助館領導作好部門之間的協(xié)調(diào)工作；（3）負責全館的安全工作，定期組織安全小組對全館的安全進行檢查；（4）負責圖書館各項統(tǒng)計報表工作；（5）負責圖書館有關會議組織準備工作，包括會議通知、會議文件的起草、會議地點的準備、會議記錄、會議費用的預決算以及會議的宣傳報道等；（6）館內(nèi)財務工作的監(jiān)督管理（行政辦公經(jīng)費等的預決算的核查報表）；（7）兼任圖書館財務會計；管理全館經(jīng)費，監(jiān)督各項經(jīng)費的收支情況，按學校及圖書館要求做出財務報表，及時向館務會通報財務狀況；（8）文書工作：負責起草圖書館給學校主管領導、上級機關或?qū)W校職能部門的報告、以圖書館名義發(fā)布的有關讀者的各種通知、布告與通告；組織起草圖書館工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)和年度報告；做好有關圖書館的宣傳報道工作；規(guī)章制度建立與管理；負責圖書館的收發(fā)文工作，文件的立卷與歸檔管理；來函收登及回復，禮儀信函的發(fā)送；（9）接待來訪工作；負責接待、組織、安排來館實習生進行畢業(yè)實踐，與實習生所在學校和本館各部門溝通聯(lián)系、協(xié)商協(xié)調(diào)處理好實習生的一切生活和工作事務；（10）負責圖書館公章、介紹信的使用與管理工作；（11）全面負責圖書館讀者證卡管理工作；（12）負責印制館內(nèi)的各類文件及規(guī)章制度匯編；（13）負責突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作。

（三）行政秘書兼財務出納人員崗位職責：

（1）負責全館的宣傳工作，審編、發(fā)布圖書館信息，做好圖書

館最新動態(tài)和館訊的出版工作；（2）掌握全館各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按上級或有關部門的要求及時準確上報；（3）妥善保管并嚴格按規(guī)定使用圖書館、館長、辦公室印章，經(jīng)領導同意出具圖書館的介紹信和證明材料；（4）負責公文、材料的收發(fā)、登記、保管及歸檔工作；（5）負責安排館內(nèi)重要文件的打印工作；（6）負責記錄和整理本館大事記，按省學會要求撰寫圖書館年鑒。

（四）流通閱覽部主任崗位職責

流通閱覽部是圖書館重要的業(yè)務部門，負責圖書館紙質(zhì)文獻資源和電子資源的流通借還和在館閱覽，并為讀者提供導讀和咨詢服務。流通閱覽部下轄總出納臺、圖書閱覽室、期刊閱覽室、工具書閱覽室、文藝書閱覽室、樣本書閱覽室以及電子閱覽室，服務面積大、人員多。流通閱覽部屬于圖書館對外的讀者服務部門。

（五）古籍管理部主任崗位職責

古籍管理與保護是一個市圖書館任重而道遠的工作，首先必須在思想上提高認識，加強對古籍保護的重視程度。面對古籍文獻保護工作的嚴峻形勢，圖書館應該從堅持提倡以人為本的管理措施，努力提高圖書館的信息化管理程度，試圖開發(fā)適應市場的運營模式等方面來積極實現(xiàn)新時期的圖書館改革。尤其是針對地級市單位，應定期召開相關研討會、工作會議，不斷強調(diào)古籍保護的重要意義。

隨著知識經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我市響應國家的號召努力加強文化建設的形勢下，圖書館發(fā)揮著重要作用，而實行圖書館崗位責任制，進一步加強單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，也是響應國家和省、市有關文件精神的具體做法。此外，以上整個改革方案不但要在內(nèi)部形成充滿生機與活力的用人機制,而最終更要落實到提升圖書館服務整體水平,讓全市社眾更好地利用圖書館的資源上。

[1]魏素玲，宋玉金.淺談公共圖書館讀者服務的規(guī)范管理[N].盤錦日報，2007年.

[2]李鳳霞.縣級黨校圖書館如何為讀者服務[N].商洛日報，2006年.