趙佳榮,陳 瑜
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,長沙 410128)
農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能及其影響因素——基于社員技能習(xí)得視角及湖南的經(jīng)驗分析
趙佳榮,陳 瑜
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,長沙410128)
基于社員技能習(xí)得視角及湖南的經(jīng)驗分析表明:農(nóng)民專業(yè)合作社科技成果推廣效能與其形成的構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)、功能性網(wǎng)絡(luò)及其資源稟賦密切相關(guān)。合作社應(yīng)結(jié)合品牌經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),與相應(yīng)科技研發(fā)及推廣機(jī)構(gòu)(團(tuán)體)建立緊密的合作關(guān)系,積極拓展其科技推廣和社員技能習(xí)得的功能性社會網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)造性開展合作社教育培訓(xùn)工作,提高社員技能習(xí)得的構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)利用效率及合作社科技推廣的效果。政府則要積極開展合作社科技推廣工作及效能評價,以此引導(dǎo)合作社強化科技興社意識,增加人財物投入并切實提高科技推廣效能。
農(nóng)民專業(yè)合作社;科技推廣效能;評價;技能習(xí)得;影響因素;湖南
目前,中國農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)82.8萬家,社員6 540余萬戶[1],日益成為具有重要影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。國際經(jīng)驗表明,農(nóng)民合作社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織制度,對于改造傳統(tǒng)農(nóng)民,促進(jìn)現(xiàn)代科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣具有重要作用[2]。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣過程實際也是將其轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民熟悉的經(jīng)驗形態(tài)技術(shù)和知識要素的過程,即農(nóng)民技能習(xí)得過程。雖然目前學(xué)界對農(nóng)民專業(yè)合作社開展了諸多研究,而有關(guān)其科技推廣效能的文獻(xiàn)卻闕如。農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能如何?從社員技能習(xí)得視角而言主要存在哪些影響因素?筆者擬基于湖南農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查展開探討。
根據(jù)趙佳榮、肖浩成提出的農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能評價模型[3],筆者確立相關(guān)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)體系和各指標(biāo)權(quán)數(shù)(表1),并就湖南長沙縣、瀏陽市、桃源縣等地12家農(nóng)民專業(yè)合作社的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)(表2)對農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能予以初步評價。
表1 農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能評價指標(biāo)體系
(續(xù)表1)
表2 12家農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的調(diào)查統(tǒng)計
為了使數(shù)據(jù)具有可比性,筆者應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化法將有關(guān)原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為無量綱的標(biāo)準(zhǔn)值,即各變量(指標(biāo))減去算術(shù)平均值后除以標(biāo)準(zhǔn)差。標(biāo)準(zhǔn)化處理后的變量值圍繞0上下波動,大于0說明高于平均水平,小于0說明低于平均水平。然后根據(jù)以下公式計算專業(yè)合作社的科技推廣效能:
式中:Aj表示第j個效能評價值;Wi為第i個指標(biāo)的權(quán)數(shù),Xji為第j個合作社的無量綱化數(shù)據(jù)。
計算結(jié)果如表3。
表3 12家農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的比較
(續(xù)表 3)
12家合作社的科技推廣效能評價值前四名分別為GDC合作社(0.345)、SHH合作社(0.319)、ST合作社(0.268)、TY合作社(0.1545);后四名為YH、DLN、FK、HX等4個專業(yè)合作社,其評價結(jié)果得分由低到高分別為-0.5199,-0.2951,-0.1413,-0.0966。調(diào)查的樣本專業(yè)合作社的科技推廣效能整體呈正態(tài)分布,較為客觀地反映了農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的樣貌。
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個科技成果擴(kuò)散和被普遍采用的過程,是在較大區(qū)域中農(nóng)民群體對農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的行為總和。已有的研究表明,推廣經(jīng)費、農(nóng)技員的職稱級別、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的性質(zhì)等對農(nóng)技員的推廣行為、效果具有重要影響[3];從農(nóng)戶角度而言,農(nóng)戶采用科技成果的行為受多種因素影響,包括農(nóng)戶特征、擴(kuò)散渠道、擴(kuò)散環(huán)境及技術(shù)回報率及風(fēng)險等,農(nóng)民的個人和家庭特征等影響顯著[4]。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小且居住分散,政府主導(dǎo)的自上而下“供給推動型”推廣模式因難以與農(nóng)民的生產(chǎn)需求有效對接而績效不彰[5,6]。
農(nóng)民對新鮮的知識和技能獲取一般包括感知階段、模仿階段、練習(xí)階段和內(nèi)化階段,具有感知過程情境化、模仿標(biāo)準(zhǔn)化、練習(xí)崗位化、習(xí)得個性化等行為特征[7],需要借助一定社會網(wǎng)絡(luò),通過“面對面”、“手把手”、“看中學(xué)”、“干中學(xué)”才能完成。其社會網(wǎng)絡(luò)可分為功能性社會網(wǎng)絡(luò)和建構(gòu)性社會網(wǎng)絡(luò)。前者指農(nóng)民與有關(guān)機(jī)構(gòu)及團(tuán)體之間的功能性交往體系;后者指農(nóng)民與其他社會個體之間的交往體系,包括親緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣等關(guān)系。由此,基于社員技能習(xí)得視角,農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣包括基于構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)、功能性網(wǎng)絡(luò)以及構(gòu)建性與功能性網(wǎng)絡(luò)相融合等三種基本模式。
農(nóng)民專業(yè)合作社一般是農(nóng)戶為了實現(xiàn)共同利益而建立的,屬于同一類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的組織,其社員對科技成果的需求具有同質(zhì)性,合作社面向需求一致的社員群體通過培訓(xùn)和咨詢開展科技推廣服務(wù),針對性強而成本較低。其科技推廣的基本路徑是從外部將新技術(shù)成果引進(jìn)到合作社示范基地(戶),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)由專職或兼職技術(shù)人員組織開展技術(shù)培訓(xùn),并指導(dǎo)社員示范戶率先應(yīng)用新技術(shù)和成為受益者,再讓這些社員去影響帶動其他社員和非社員群體,最終實現(xiàn)合作社和社員增產(chǎn)增收。因此,合作社科技推廣效能實際就直接體現(xiàn)為社員習(xí)得相關(guān)先進(jìn)技能的效率和效果,其影響因素包括合作社因素、社員個人因素、外部環(huán)境因素。
12家種植和養(yǎng)殖類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查表明:合作社與相應(yīng)科技研發(fā)及推廣機(jī)構(gòu)(團(tuán)體)之間如果能夠建立較強的功能性聯(lián)系,及時獲得一些先進(jìn)實用技術(shù)并組織社員培訓(xùn),可以極大提高大多數(shù)社員參加培訓(xùn)的積極性,加快科技成果的有效傳播。而合作社與相應(yīng)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和團(tuán)體關(guān)系的建構(gòu)又與其社員(戶)數(shù)量、團(tuán)體社員數(shù)量和出資數(shù)量及專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大的核心社員數(shù)量、是否擁有獨立或與他人合作的技術(shù)推廣(培訓(xùn))部門、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地或示范項目具有明顯正向相關(guān)性??萍纪茝V效能評價值較高的GDC、SHH、ST、TY合作社均有注冊的產(chǎn)品商標(biāo),獨立或與他人合作建立的標(biāo)準(zhǔn)化或示范性基地,并設(shè)立有技術(shù)推廣(培訓(xùn))部門,配備有專職和兼職推廣人員,與有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)推廣(培訓(xùn))合作。其中GDC建立的標(biāo)準(zhǔn)化或示范性基地多達(dá)6個,有專職和兼職推廣人員19人;其社員數(shù)量都在100個以上,均有團(tuán)體社員,其中最多的社員(戶)數(shù)量468個,團(tuán)體社員8個,核心社員即出資數(shù)量大及專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大的12個。相反,科技推廣效能評價值較低的YH、DLN、FK、HX等合作社在上述方面則存在明顯不足。進(jìn)一步的調(diào)查表明,這主要是因為它們的社員數(shù)量少和經(jīng)營規(guī)模較小,且沒有注冊的產(chǎn)品商標(biāo),品牌經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等意識相對薄弱,與相應(yīng)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和團(tuán)體關(guān)系建構(gòu)的動力與實力不足。
除文化程度(接受學(xué)校教育年限)、經(jīng)營管理規(guī)模及其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度等自身及家庭因素外,社員基于親緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣而形成的構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)對于社員個人的技能習(xí)得及合作社科技推廣的效率與效果也具有重要影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營技能習(xí)得注重“交互性”、“現(xiàn)場感”,只有通過“面對面”、“手把手”長期互動交流才能取得預(yù)期效果。社員的構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)資源因素,包括社員在同業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的親戚、鄰里、同學(xué)等,對于其學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)科技成果具有顯著影響??萍纪茝V效能評價值較高的合作社大多主要從事茶葉、水果或生豬專業(yè)化生產(chǎn),社員數(shù)量較多,社員之間存在親緣、地緣、業(yè)緣、學(xué)緣等多重關(guān)系,建構(gòu)性社會網(wǎng)絡(luò)資源尤其是親緣、鄰里、學(xué)緣關(guān)系在有關(guān)先進(jìn)成果技術(shù)和知識的習(xí)得中實現(xiàn)了效用的最大化。如ST合作社有的社員就是因父輩的影響和引領(lǐng)而開始從事生豬專業(yè)化養(yǎng)殖,并拜師本社養(yǎng)殖大戶而快速成長。顯然,合作社科技推廣效能的提升在于社員的相關(guān)專業(yè)技術(shù)和知識習(xí)得的強烈需求,而習(xí)得效率既與合作社為其拓展的科技推廣功能性社會網(wǎng)絡(luò)資源有關(guān),也與其建構(gòu)性社會網(wǎng)絡(luò)資源密切相關(guān)。
當(dāng)然,基于社員技能習(xí)得視角提高合作社科技推廣效能也離不開外部環(huán)境因素,其中主要包括政府對合作社科技推廣(培訓(xùn))是否有扶持政策,所在鄉(xiāng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合作社主要產(chǎn)業(yè)及項目的發(fā)展定位與引導(dǎo)政策等。有的合作社因其生產(chǎn)屬于所在地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點產(chǎn)業(yè)而享受到相關(guān)的資金、技術(shù)、人才優(yōu)惠扶持政策,社員對于習(xí)得和應(yīng)用先進(jìn)科技成果的熱情日益增長,明顯促進(jìn)了合作社科技推廣效能的提升。
全面提高科技推廣效能是農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),而影響其科技推廣效能的因素是多重的。從社員技能習(xí)得視角而言,無論是基于構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)還是功能性網(wǎng)絡(luò)或兩者復(fù)合的習(xí)得模式,合作社、社員及外部環(huán)境等多方面因素直接或間接地影響社員技能習(xí)得效果,進(jìn)而影響合作社科技推廣效能。
基于社員對于技能習(xí)得方式的偏好,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能性網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建性社會網(wǎng)絡(luò)資源稟賦,有針對性地引導(dǎo)社員揚長避短,優(yōu)化自己的習(xí)得模式與路徑,并主動拓展合作社的科技推廣功能性社會網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)造性開展合作社教育培訓(xùn)工作,包括加強示范性基地和項目建設(shè),與有關(guān)研發(fā)或推廣機(jī)構(gòu)合作開展新品種及配套技術(shù)的培訓(xùn),同時注重示范戶的培養(yǎng),并建立“能者為師”的激勵機(jī)制,鼓勵示范戶“面對面”、“手把手”幫助一般社員和農(nóng)戶習(xí)得新技能。此外,政府也要制訂相應(yīng)的扶持政策,更好地引導(dǎo)其創(chuàng)新組織制度,擴(kuò)充組織資源,不斷提高合作社面向社員開展科技服務(wù)的實力和能力。當(dāng)下一個重要工作便是積極開展合作社科技推廣工作及效能評價,對于科技推廣工作效能高的合作社給予重點扶持或獎勵,以此引導(dǎo)合作社強化科技興社意識,增加人財物的投入并切實提高科技推廣效能。
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A
1001-5280(2015)06-0655-04
10.3969/j.issn.1001-5280.2015.06.20
2015-09-18
趙佳榮(1965-),男,湖南湘潭人,研究員,主要研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。
湖南省科技廳資助項目(2012ZK3056)。