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注重人文城鎮(zhèn)建設

陳美玲

福建社會科學院副研究員 福建福州 350001

[摘要]文化是城市的靈魂，新型城鎮(zhèn)化要重視文化遺產的保護，強化文化傳承創(chuàng)新，尊重山水格局，融入現代元素，打造歷史底蘊厚重、時代特色鮮明、綜合功能完善的人文魅力城鎮(zhèn)空間。要處理好保護與開發(fā)的問題，推進人文城市建設，打造文化品牌，發(fā)展文化產業(yè)，改善人文環(huán)境。

[關鍵詞]城鎮(zhèn)化；文化保護；文化品牌；文化素質

中央城鎮(zhèn)化工作會議強調，要注重人文城鎮(zhèn)建設，改革開放30多年來，我國在快速的城市化進程中，出現了各種各樣的“城市病”，許多極富地方特色的建筑、街區(qū)被重復堆砌的鋼筋水泥和千篇一律的花壇草坪所取代，城市文化趨同現象突出，缺少明顯的地域特色。如今，人們越發(fā)感覺到，城市容貌給人們的印象是暫時的，而城市特色文化給人的印象卻是深刻的、永恒的。城市的發(fā)展需要文化的支持，加強城市文化建設、打造城市文化品牌、提高城市文化競爭力已成為研究城市可持續(xù)發(fā)展的重要內容。在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，應著力建設歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。要將文化傳承與城鎮(zhèn)發(fā)展有機融合，激活傳統(tǒng)文化元素，提高居民文明素質，打造歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的人文魅力城市，推進人文城市建設。

一、注重文化保護

文化是城市的精神和靈魂，是城市的核心競爭力，也是推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要力量。發(fā)展城市文化可以增強城市的精神凝聚力、經濟創(chuàng)造力和文化輻射力。深厚的歷史文化底蘊，有利于城市人脈的聚集和要素的匯聚，是寶貴的城市無形資產。新型城鎮(zhèn)化要保護寶貴的文化遺產，提升城市的文化品位。歷史文化遺產表現為優(yōu)秀歷史建筑和群落和民俗文化。保護修繕具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的祠堂等傳統(tǒng)建筑，保護傳承方言、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)民藝、傳統(tǒng)體育和節(jié)慶文化，復興傳統(tǒng)手工業(yè)，弘揚傳統(tǒng)文化和地域特色，彰顯鄉(xiāng)土和民俗文化魅力，實現鄉(xiāng)土文明與現代文明的共存共生。

科學、正確地保護歷史文化遺產要堅持真實性原則。對傳統(tǒng)文化要有敬畏之心善，不能搞大拆大建，在歷史文化遺產的維護和修繕中，應盡可能做到修舊如舊，盡量用原材料、原工藝修補整治，以保存其歷史本來面目。決不可先將其消滅而后以復制品取而代之，更不可在商業(yè)化開發(fā)中把珍貴的傳統(tǒng)文化肢解掩埋。歷史文化價值只有在真實的原物中得以體現，文化遺產中蘊含的歷史信息與其真實性直接相關，任何新造的假古董都不會再具備原物的價值，保護真實的珍貴歷史原物，就是保留它們所蘊含的重要歷史信息。

保護歷史文化遺產還要堅持整體性原則。失去了整體環(huán)境的歷史文化遺存的價值都就會大打折扣。對于歷史街區(qū)中的單體歷史建筑，應盡可能地保留其周邊的原有環(huán)境。為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，應將傳統(tǒng)文化脈絡、文化元素納入城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，把傳統(tǒng)文化融入城市發(fā)展頂層設計與整體規(guī)劃，為傳統(tǒng)文化預留出發(fā)展的空間，全力避免傳統(tǒng)文化的流失。一般情況下，不應提倡歷史建筑的遷移保護，對城市歷史文化遺存及其周圍環(huán)境，應進行整體性保護。當然，完整保護歷史不能簡單強調保護對象的不可改動，強調伴隨原有生活空間的原有生活方式不可改變。而是強調在舊城改造中不能大拆大建，對于歷史文化必須盡可能地予以保護。在開發(fā)城市的過程中，物質遺產與文化遺產保護并重，傳統(tǒng)民居和文物古跡保護同步，既保留城市原有的建筑形態(tài)，也保存城市居民傳統(tǒng)的生活方式，要在保護中開發(fā)、以開發(fā)促傳承，在開發(fā)中挖掘城市歷史文化潛在價值，梳理貫通城市文化脈絡。新型城鎮(zhèn)化要彰顯可持續(xù)性，堅持不懈地搞好保護與傳承，真正建立既能傳承傳統(tǒng)文化、又能體現時代特征的新型城鎮(zhèn)化體系。

二、打造文化品牌

文化品牌是城市的金名片。每座城市除了地理條件、自然景觀、風土人情、美味佳肴的差異外，更深層次的是文化上的不同了。文化影響力是一種為別人接受的方式改變他人的思想和行動能力，這種能力必須具有豐富的文化內涵，有效的傳播途徑以及文化受眾的根本性認同。文化品牌不僅具備這些特點，而且能夠通過文化品牌知名度、美譽度、市場忠誠度等產生放大效應，進而實現文化品牌對城市文化演變的撬動作用。在“互聯網＋”時代，文化品牌對于城市文化意義更為明顯。如果說傳統(tǒng)城市文化因為信息封閉性而較多地依賴于本土傳統(tǒng)文化和特色文化形成的文化品牌，那么在信息社會中現代文化品牌則更多地體現為本土文化與外來文化融合的結果?；ヂ摼W是開放的先進技術，面對開放度空前的互聯網時代，我們只有做強自身的文化品牌，才能發(fā)揮好文化品牌優(yōu)勢。只有打造出強大的城市特色文化品牌，并借助互聯網技術跨出國門、融入全球文化，才是繁榮城市文化的根本出路，否則將湮沒無聞。以文化品牌創(chuàng)新提升城市創(chuàng)新文化活力。城市文化活力在于創(chuàng)新，城市創(chuàng)新源自于創(chuàng)新文化。一個創(chuàng)新活躍的城市，往往是文化精神財富豐厚的城市；一個文化生活豐富多彩的城市，也往往是創(chuàng)新活躍的城市。在建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心過程中，城市文化創(chuàng)新也是不可或缺的。

城市經濟、社會、文化的發(fā)展均需要依托于若干主導產業(yè)，特別是城市文化的發(fā)展高度依賴于文化創(chuàng)意等相關產業(yè)。要大力發(fā)展文化產業(yè)，促進城鎮(zhèn)文化市場繁榮。著眼文化資源秉賦和產業(yè)優(yōu)勢，整合文化資源，加快建設文化產業(yè)基地和產業(yè)集群。加快推動文化與經濟、科技、旅游、教育等方面的融合與互動，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，拓展文化產業(yè)空間，推動文化產業(yè)升級。城市應有著發(fā)達的文化創(chuàng)意產業(yè)，或倚重于傳統(tǒng)文化，或體現為文化創(chuàng)新創(chuàng)意活動，或表現為文化與城市核心產業(yè)的深度融合。改革開放以來，一些城市規(guī)劃與城市建設不相適應，缺少產業(yè)功能的科學定位，其原因在于城市建設理念扭曲，忽視城市文化的作用。

三、提高文化素質

努力塑造城市精神，為城市持續(xù)發(fā)展提供動力。廣泛開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動，建設社會主義核心價值體系，培育文明新風，提高城鎮(zhèn)“軟實力”，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供文化支撐和精神動力。要濃厚文化氛圍。要加快文化設施建設，完善城鎮(zhèn)服務功能。重視基礎文化設施的建設和管理。城鎮(zhèn)化規(guī)劃對公共服務設施如文化、醫(yī)療、教育、商業(yè)等要優(yōu)先考慮安排，對公共文化服務設施要合理布點、健全網絡，方便群眾利用。要切實轉變發(fā)展理念，以發(fā)展文化產業(yè)為抓手，挖掘和整合區(qū)內歷史文化資源，推動群眾文化活動蓬勃開展，營造濃厚的城市文化氛圍。

要留住鄉(xiāng)土文化和農村生態(tài)文明。據測算，到2030年，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%。也就是說，按屆時總人口15億計算，仍有4.5億人生活在農村。建設“人的新農村”，不是要把農民都留在農村，但也不能照搬以往的做法。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)同樣化，城鎮(zhèn)和農村應當各具特色，既不能有巨大的反差，也不能沒有區(qū)別。新農村應該是升級版的農村，而不是縮小版的城市。要做好古村落、民俗村落和特色村落的保護性建設。只有傳承鄉(xiāng)村文明，保留田園風光，實現人與自然和諧發(fā)展，才是新農村。要構筑城鄉(xiāng)一體的公共文化服務體系。加強公共文化基礎設施建設，推進文化惠民工程，推進縣(市)區(qū)文化館、博物館、圖書館達標建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動中心(室)、農家書屋服務水平，建設“城區(qū)15分鐘、農村30分鐘”公共文化服務圈。實施農村文明建設、文明城市長效管理、公民思想道德素質等“六個工程”建設。以文化人、以文育人，豐富居民精神文化生活，提高居民思想文化素質。