18年之后，嫖宿幼女罪終于廢除了。

十二屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了刑法修正案（九），持續(xù)7年之久的嫖宿幼女罪存廢之爭終于塵埃落定。該罪廢除后，此類行為按強奸罪從重處罰。

在此之前，刑法第三百六十條規(guī)定，嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

這個只有25個字“釋義”的罪名，是1997年，修訂后的刑法新增設(shè)的，稱作“嫖宿幼女罪”。從2008年起，每年“兩會”代表委員的提案建議，“廢嫖”是從未缺位的主題之一。中華女子學(xué)院教授孫曉梅，曾三次提出“取消嫖宿幼女罪，一并按強奸罪論處”的建議。

然而，不管民意如何聲討，7年來，“嫖宿幼女罪”始終牢牢占據(jù)著它三百六十條的位置，直至刑法修正案（九）通過審議。

如今，該罪廢除，可以說是順民心、稱民意。但是，這并不意味著對奸淫幼女行為的量刑就完美了——

必須廢除嫖宿幼女罪

幼女不具備性處分能力

14周歲以下的幼女，對于性知識、性行為以及產(chǎn)生的后果并沒有充分認(rèn)識，不具備“同意與否”的生理、心理能力，缺乏性自主意識，完全是受害者。所以說，嫖宿幼女這個罪名本身就是對兒童權(quán)益的傷害。

之所以制定奸淫幼女的標(biāo)準(zhǔn)，不管她同意與否，都必須認(rèn)定為犯罪，就是從立法的角度承認(rèn)了孩子對自身的行為及后果缺乏判斷，所以不具備性處分的權(quán)利。既然立法已經(jīng)明確不滿14周歲幼女不具有性處分權(quán)利，那就不應(yīng)再把嫖宿、賣淫這樣一些污穢的字眼扣在這些孩子身上。

違反《兒童權(quán)利公約》

為什么賣煙給成年人沒問題，而要限制賣煙酒給孩子？為什么說成年人流浪，他可能是一種生活方式，但是對孩子來說在流浪的過程當(dāng)中，政府要承擔(dān)責(zé)任，要給予救助和保護？因為孩子是弱小的，他的心智和身體都尚未成熟，要想保障孩子健康成長，就必須給孩子以特別保護，這已經(jīng)是國際社會共識。

而在嫖宿幼女罪中，刑法卻給14歲以下的幼女貼上了一個賣淫女的標(biāo)簽，變“受害人”為“加害人”，這是不公平的，不符合《兒童權(quán)利公約》中兒童優(yōu)先保護原則。這等于是司法判決對一個刑事犯罪受害人在法律層面上的二次傷害，這種傷害某種意義上對一個女性而言，比她在生理上受到的傷害影響更大。

部分犯罪嫌疑人以此作為“免死金牌”

和強奸相比，嫖宿幼女這個罪名顯然淡化了這種犯罪的惡劣程度。規(guī)定嫖宿幼女罪之前，14歲以下的幼女就像一個“雷區(qū)”，很少有人把14歲以下女童拉入賣淫團伙當(dāng)中。而由于新刑法中規(guī)定了嫖宿幼女罪，量刑上沒有死刑，因此各個賣淫團伙當(dāng)中，不時出現(xiàn)幼女身影，幼女成為犯罪團伙謀利的一個重要工具，卻使一些犯罪分子逃脫了應(yīng)有的制裁。

而取消嫖宿幼女罪，都定強奸罪，那么很多操縱者、強迫者都會成為強奸罪共犯，奸淫幼女三人以上就可能處無期徒刑、死刑。而如果定嫖宿幼女罪，刑罰往往會輕很多。

更值得焦慮的是，一些男性為了與處女尤其是未成年處女發(fā)生性關(guān)系，不惜花幾萬塊甚至更高價錢作為誘餌。留守兒童、外來工子女等，由于父母疏于管理、缺乏關(guān)愛等，更有可能成為受害者。

嫖宿幼女罪廢除，強奸罪也應(yīng)修改

目前，我國是沒有專門的“奸淫幼女罪”的，對強奸幼女和成年婦女的處刑區(qū)隔非常模糊。強奸罪是三年到死刑，根據(jù)規(guī)定，“奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰”，意思是指在法定刑（三年至十年）內(nèi)從重處罰，至于十年以上，無期或死刑的規(guī)定，則是需要有法定的“加重”情形的：（一）強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的（如拍裸照，手段殘忍等，法官有一定的裁量權(quán)）；（二）強奸婦女、奸淫幼女多人的[指三人以上（含三人）]；（三）在公共場所當(dāng)眾強奸婦女的；（四）二人以上輪奸的；（五）致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的。也就是說，普通的強奸幼女案，最高只判十年，判四五年的情況也不少見。而五年，是曾經(jīng)嫖宿幼女罪的量刑起點。這樣量刑太輕了，與人們的印象嚴(yán)重不符。如果我們反觀歷史會發(fā)現(xiàn)，在中國古代，與幼女發(fā)生性行為，一般都被視為強奸幼女，處罰非常嚴(yán)厲，基本上是死罪一條。這說明，現(xiàn)在的強奸罪也有問題。伴隨著廢除嫖宿幼女罪，也應(yīng)該對強奸罪進行修改。