馬智麗

10 月16日，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、寧波、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等省市的12家長江經(jīng)濟帶檢驗檢疫局啟動通關(guān)業(yè)務一體化模式，標志著以“通報、通檢、通放”為基礎(chǔ)，以“出口直放、進口直通”為主要內(nèi)容的檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務一體化新模式全面實施。

通關(guān)模式創(chuàng)新落地

據(jù)上海出入境檢驗檢疫局相關(guān)負責人周海介紹，出口直放是指符合條件的貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格后直接放行;“進口直通”是指企業(yè)可以選擇在口岸或目的地報檢，貨物直接運至目的地實施檢驗檢疫。

周海表示，長江經(jīng)濟帶檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務一體化是對原有通關(guān)模式的有力補充和推進，是檢驗檢疫部門對進出口企業(yè)提供精細化通關(guān)服務的體現(xiàn)。今后，長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)誠信等級達到B級及以上的進出口企業(yè)，均可根據(jù)自身需求或物流情況，自主選擇報檢地或施檢地，定制個性化通關(guān)流程。外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)過程中，既能省時、省力，還能節(jié)約大量成本，享受“進口直通”的成果。

上海率先行動

知情人士向《航運交易公報》記者表示，7月16日，上海出入境檢驗檢疫局首先成立“長江經(jīng)濟帶一體化工作推進領(lǐng)導小組及工作小組”。8月17日，長江經(jīng)濟帶區(qū)域12家國家質(zhì)檢總局直屬出入境檢驗檢疫局共同成立“長江經(jīng)濟帶檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務一體化工作聯(lián)絡(luò)組”。9月份，上海出入境檢驗檢疫局按照國家質(zhì)檢總局要求，率先完成CIQ2000 “三通”及“兩直”一體化系統(tǒng)升級和部署工作并積極對上?？诎峨娮娱l口系統(tǒng)升級改造。10月13日，上海出入境檢驗檢疫局完成與上海電子口岸系統(tǒng)的對接。

便利化效果顯著

相關(guān)資料顯示，截至10月11日，出口通關(guān)業(yè)務一體化已覆蓋長江經(jīng)濟帶區(qū)域企業(yè)近1.7萬家，完成出口通關(guān)業(yè)務一體化7.67萬批次。其中，60%經(jīng)上?？诎冻隹?其余經(jīng)寧波和連云港口岸出口。

一位從事進出口業(yè)務的貨主企業(yè)負責人反映：原出口貨物檢驗檢疫通關(guān)放行至少需要1.5～2.5個工作日，成本約200元，疫病疫情風險較大的貨物通關(guān)放行時間更長，成本激增;一體化后，檢驗檢疫通關(guān)放行僅需約1個工作日，成本不足100元，每批貨物至少節(jié)省0.5個工作日。進口方面，以往檢驗檢疫通關(guān)放行至少需要1.5個工作日，成本約450元;一體化后，口岸放行最多僅需半個工作日，節(jié)約成本至少300元。

有分析認為，在傳統(tǒng)的外貿(mào)競爭優(yōu)勢逐步削弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成的經(jīng)濟新常態(tài)下，“國門衛(wèi)士”此舉一方面提升了“黃金水道”口岸吸引力，增加區(qū)域內(nèi)港口、機場的競爭力，提升長江下游地區(qū)港口吞吐能力;另一方面助力進出口貨物“進得來、出得去、管得住、放得快”， 長江經(jīng)濟帶的對外貿(mào)易便利化程度將極大提高。

此外，還會使社會成本得到大量節(jié)約，促進各產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，吸引更多項目落戶長江經(jīng)濟帶，提升地區(qū)經(jīng)濟活躍度，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展贏得新契機。