劉天明

2014年12月10日上午，河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院，數(shù)名法警持械肅立，筆挺地站在哨位上。根據(jù)廊坊市中級人民法院的公告，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案將于9時30分在這里公開宣判。旁聽席上座無虛席，人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士早已候位以待，他們將目睹和見證這一曠世大案的宣判過程。

上午9時許，押解劉鐵男的警車閃爍著警燈，呼嘯著駛進(jìn)開發(fā)區(qū)法院的大門。9時30分，身材消瘦魁梧、戴著一副琇瑯框近視眼鏡的劉鐵男在司法警察押解下到庭。莊嚴(yán)的國徽下，隨著審判長法槌的敲響，法庭宣判拉開序幕。

一

今年60歲的劉鐵男1954年10月20日出生在北京，曾用名劉笑中，祖籍山西祁縣，父母都是京城的普通市民。劉鐵男從小有著極強(qiáng)進(jìn)取心和自尊心，1974年他高中畢業(yè)后不久被推薦進(jìn)入北京鋼鐵學(xué)院冶金專業(yè)學(xué)習(xí)，1976年6月加入中國共產(chǎn)黨。1977年大學(xué)畢業(yè)后，被分配到基層當(dāng)技術(shù)工人。1983年進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)委員會工作。1988年原國家經(jīng)濟(jì)委員會合并到國家計劃委員會，劉鐵男又調(diào)任國家計委，歷任原材料局主任科員、經(jīng)濟(jì)綜合司副處長、處長和機(jī)關(guān)黨委助理巡視員等職。1996年初，國家根據(jù)對外工作需要，擬從國家計委選派一名同志赴駐日本大使館擔(dān)任經(jīng)濟(jì)參贊，劉鐵男在大學(xué)時學(xué)的第一外語是日語，故被選中。1999年，劉鐵男卸任駐日大使館經(jīng)濟(jì)參贊一職，回到國家計委。不久，即出任計委辦公廳副主任，之后，又先后擔(dān)任經(jīng)濟(jì)預(yù)測司司長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長。2003年，國務(wù)院組建國家發(fā)展和改革委員會（簡稱國家發(fā)改委），劉鐵男出任國家發(fā)改委工業(yè)司司長，掌握著全國重大工業(yè)項目的審批。2004年4月，劉鐵男兼任國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策體制組組長；2006年12月，升任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任（副部長級）。2008年3月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，劉鐵男任國家發(fā)改委黨組成員、副主任；2010年12月，又兼任國家能源局黨組書記、局長，達(dá)到了其政治生涯的巔峰。

劉鐵男曾經(jīng)有過一個幸福的三口之家，妻子郭靜華原是國家中醫(yī)藥管理局的正處級干部，后來也調(diào)入國家發(fā)改委工作。他們的兒子劉德成出生于1985年5月，由于晚年得子，夫妻兩人對兒子關(guān)愛有加，和千千萬萬的父母一樣，他們把全部的希望寄托在兒子身上，期盼著他長大成人后能夠有出息，為自己長臉。年輕時的劉鐵男有著強(qiáng)烈的事業(yè)心，他幾乎把全部的精力都投入到工作上，很少有精力顧及家庭和孩子的教育，妻子郭靜華承擔(dān)起了撫育教育孩子的重任。雖然劉鐵男因工作因素難以顧及家庭，但身為父親，他對兒子無論是生活上還是學(xué)習(xí)上都要求很嚴(yán)，有時甚至達(dá)到近乎苛刻的地步，一度間，兒子畏父如師。時隔多少年后，每當(dāng)談及此事，他對兒子都充滿了內(nèi)疚感，后悔自己當(dāng)初沒有對兒子盡到一個父親應(yīng)有的教育責(zé)任。從這一點上說，劉鐵男應(yīng)該該說是一個充滿責(zé)任感的好父親。2003年，劉德成高中畢業(yè)。為了培養(yǎng)兒子，劉鐵男和妻子商議后，決定把兒子送到加拿大留學(xué)。之所以選擇加拿大，是因為劉鐵男在這里有熟人朋友，把兒子送到這個地方去留學(xué)，有人照看和監(jiān)護(hù)，他和妻子都放心。劉鐵男萬萬沒有想到，日后把他拖入貪途欲海的，恰恰是這個被他視為最疼愛、最親近的兒子。

劉德成是典型的官二代。他從小受到父母親的呵愛，從學(xué)校到走向社會，一路順風(fēng)，幾乎沒有受到過什么挫折坎坷，即便在加拿大留學(xué)期間，也有“親友”關(guān)照，過著衣食無憂的生活，2005年夏，他結(jié)束留學(xué)學(xué)業(yè)回到國內(nèi)后，父親劉鐵男在國家發(fā)改委正是事業(yè)上如日中天之際，這為生性愛玩的劉德成提供了廣闊的舞臺。在父親的“疼愛”下，人生閱歷淺薄的劉德成過早地步入了險象環(huán)生的商海，這是導(dǎo)致他年紀(jì)輕輕就走上歧途的主要誘因。

二

2011年底，山東煙臺南山集團(tuán)和澳大利亞亞力頂康賽特集團(tuán)有限公司準(zhǔn)備合資上一個新型鋁合金項目，但需要山東省發(fā)改委批準(zhǔn)后獲得當(dāng)時的國家計委備案。這個項目上報國家計委后，國家計委明確答復(fù)不同意。

南山集團(tuán)是山東省負(fù)有盛名的現(xiàn)代化國家級大型企業(yè)集團(tuán)。它位于龍口市（縣級市，歸煙臺市轄），企業(yè)主要經(jīng)營精紡、鋁業(yè)、能源、建材等多種產(chǎn)業(yè)，其中鋁業(yè)是其支柱性產(chǎn)業(yè)之一。南山集團(tuán)黨委書記、董事長宋作文是省內(nèi)外赫赫有名的民營企業(yè)家，曾榮獲“全國勞動模范”、“山東省勞動模范”“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”等多種榮譽(yù)。這次，他們申報的新型鋁合金項目在國家計委沒有通過后，南山集團(tuán)從企業(yè)自身考慮，仍然執(zhí)意要上這個項目。2002年初，山東省計委和煙臺市計委的有關(guān)人員帶著南山集團(tuán)董事長宋作文和集團(tuán)分管這個項目的副總經(jīng)理程仁策專程趕到北京，為這個項目能得到國家計委的同意做再次努力。

他們先是約劉鐵男在國家計委旁邊的一個飯店吃飯。去飯店之前，宋作文把一件襯衣放在一個手提袋內(nèi)，襯衣的盒子里放了2萬元人民幣，他要用著2萬元人民幣敲開劉鐵男的“鐵門”。很快，劉鐵男如約來到了飯店。因為以前在申報項目過程中打過交道，大家都彼此熟悉。飯間，宋作文再次和劉鐵男講起上新型鋁合金項目。這次，劉鐵男沒有當(dāng)場表態(tài)是否反對或支持，只是說過兩天讓宋作文到他辦公室，再去談?wù)勥@個項目。

飯局很快結(jié)束。臨別時，宋作文把裝有2萬元人民幣的襯衣手提袋親手遞給劉鐵男?；丶液螅瑒㈣F男打開襯衣盒子，看到了宋作文裝在信封里的2萬元。出于本能的貪婪，他收下了這2萬元。

兩天后，宋作文和程仁策如約來到劉鐵男辦公室，準(zhǔn)備向劉鐵男再次匯報新型鋁合金項目。心里已拿定主意的劉鐵男隨即把司冶金建材處的負(fù)責(zé)人余某叫來一塊聽。宋作文和程仁策向劉鐵男認(rèn)認(rèn)真真地對這個項目做了詳細(xì)的匯報。聽完匯報，劉鐵男問余某：這個方案怎樣，還有沒有問題。余某回答道：這個項目符合國務(wù)院關(guān)于不需要國家平衡的外資項目，可以在地方審批，報國家計委備案。余某的解答，正合劉鐵男所想。劉鐵男當(dāng)即向宋作文表態(tài)：你們回去抓緊把項目報來吧。

劉鐵男為南山集團(tuán)上新型鋁合金項目在國家計委的備案開了綠燈，宋作文自然不會忘記。2003年8月，宋作文邀請劉鐵男到南山集團(tuán)參觀考察，劉鐵男沒有推辭。他只身乘坐飛機(jī)前往山東龍口市，參觀考察南山集團(tuán)。在龍口市，他受到了宋作文等人的熱情接待。據(jù)宋作文提供的證言顯示：劉鐵男第二天返京前，宋作文來到劉鐵男下榻的賓館房間，將2萬元人民幣塞到了劉鐵男的行李包內(nèi)，說：“你回北京，我們也不給你準(zhǔn)備什么禮物了。這點錢你拿著，自己買點東西吧！”劉鐵男堅辭不要，但拗不過宋作文的熱情，推辭了一番后，最終還是收下了。

關(guān)于宋作文先后兩次向劉鐵男行賄4萬元時的主觀心態(tài)。在法庭上宣讀的宋作文2013年9月7日提供的證言是這樣表述的：“通過這件事（指鋁合金項目），我知道了劉鐵男這個人，也知道他的權(quán)力很大，就想結(jié)識劉鐵男，以便對我們南山集團(tuán)的項目審批和以后的企業(yè)發(fā)展有所幫助?！宜徒o劉鐵男錢是看中了他的職位和手中的權(quán)力，因為我們南山集團(tuán)有很多投資項目需要經(jīng)過他的審批，給他錢，和他拉近關(guān)系，他可以讓我們申報的一些項目順利通過核準(zhǔn)?！?/p>

為和劉鐵男密切個人關(guān)系，宋作文把目光又盯上了劉鐵男的寶貝兒子劉德成。他知道，劉德成在劉鐵男的心目中占有很重的份量，有些事情通過劉公子反而比劉鐵男更好辦一些。

2005年11月份的一天，剛回國不久的劉德成應(yīng)宋作文之邀專門從北京跑到山東南山集團(tuán)。宋作文熱情地接待了這位年僅21歲的“貴客”，并特意安排副總經(jīng)理程仁策專門全程陪同。程副總經(jīng)理陪同劉德成參觀了南山集團(tuán)的廠區(qū)、車間和當(dāng)?shù)氐木包c，其規(guī)格和熱情猶如接待上級領(lǐng)導(dǎo)。

參觀期間，程仁策向劉德成介紹了南山集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，告訴劉德成他們公司主要生產(chǎn)電解鋁產(chǎn)品，但作為主要的生產(chǎn)原料氧化鋁市場供應(yīng)十分緊張，通過正常渠道在市場上很難買到，如果劉德成有這方面的關(guān)系，幫助他們公司搞到氧化鋁，他們不會讓他白幫忙，一定給他好處費表示感謝。

劉德成看著程仁策說這事兒時態(tài)度誠懇認(rèn)真，不像很隨意的樣子，便動起了撈錢的心思。劉德成稚氣未脫，在國內(nèi)沒什么關(guān)系，搞不到什么氧化鋁。但他想到了爸爸劉鐵男作為國家發(fā)改委工業(yè)司的司長，一定和有關(guān)方面有著熟悉的關(guān)系，應(yīng)該有辦法搞到氧化鋁。于是，便爽快地對程仁策說：“我回北京后試試看，爭取想辦法給你們公司弄到氧化鋁?！?/p>

劉德成的表態(tài)正中程仁策喜的下懷。他連聲道謝，感激地說：“若真能給我們搞到氧化鋁，那可給我們公司幫了大忙了！我們一定感謝，一定感謝?！?/p>

當(dāng)天，程仁策便把這一喜訊報告了宋作文。宋作文聽后也很高興。他知道，只要劉德成找到劉鐵男，這件事情肯定能辦成。為促成此事早日實現(xiàn)。宋作文特意單獨和劉德成談了氧化鋁的事情，他告訴劉德成，目前國內(nèi)只有中國鋁業(yè)公司生產(chǎn)氧化鋁，此事只要中鋁公司出面協(xié)調(diào)就能解決。并承諾：搞到氧化鋁后，集團(tuán)公司可以把與市場價的差價部分作為好處費送給劉德成，以示感謝。

劉德成從山東回到北京后，把自己心里打的小算盤和宋作文的許諾一股腦地全盤向劉鐵男倒出。劉鐵男聽了兒子的設(shè)想，看著他眉飛色舞的樣子，不忍心回絕，掃了兒子的興致。正好，由于業(yè)務(wù)關(guān)系，他認(rèn)識中鋁公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這個事情出面找一下他們，打個招呼，氧化鋁的事情應(yīng)該不難解決。于是，他答應(yīng)兒子幫這個忙，同時，也算送給宋作文一個人情。

劉德成很快把爸爸的態(tài)度電話告訴了宋作文，并特意囑咐宋作文盡快和他爸爸打個電話，一是詳細(xì)匯報一下中鋁公司如何增加氧化鋁供應(yīng)量的事情，二是催促他爸抓緊辦。

宋作文接到劉德成的電話不敢怠慢，很快給劉鐵男打電話稱：南山集團(tuán)現(xiàn)在非常缺氧化鋁，但他們跟中鋁的關(guān)系、面子不夠，請劉司長出面協(xié)調(diào)一下，讓中鋁公司增加點供應(yīng)量。他特意提了差價的事情，再次承諾，一定將低價氧化鋁的差價給劉德成。

劉鐵男在電話里答應(yīng)宋作文盡量幫這個忙，但能否成功沒把握，他可以試試。針對宋作文提出氧化鋁差價送給劉德成，他在電話里回避了這個問題，只是一再說這事純屬幫忙。

接受宋作文的請托后不久，劉鐵男親自找到中國鋁業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理羅建川，請他們幫忙為山東南山集團(tuán)解決一部分氧化鋁。在介紹到南山集團(tuán)時，他說：“這個企業(yè)我去考察過，在山東當(dāng)?shù)睾苡杏绊?，你幫忙給解決下。”

中鋁公司因業(yè)務(wù)上與國家發(fā)改委工業(yè)司聯(lián)系較多，用劉鐵男的話講：“國家發(fā)改委當(dāng)時的職責(zé)之一就是對中央直屬企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和宏觀調(diào)控。中鋁公司是中央直屬53家大型企業(yè)之一，他們公司的鋁業(yè)項目必須經(jīng)國家發(fā)改委審批。我作為工業(yè)司司長，同時分管冶金處，是中國鋁業(yè)公司這些項目審批過程中的重要環(huán)節(jié)。如果我不同意，這些項目就不能按照流程走下去，也不能通過國家發(fā)改委的審批?！闭浅鲇谶@層關(guān)系和考慮，劉鐵男才明目張膽地向中鋁公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了自己的要求。

面對劉鐵男的請求，羅建川考慮再三，最后還是答應(yīng)了。他指令屬下和山東鋁業(yè)公司聯(lián)系，想辦法為南山集團(tuán)解決一部分氧化鋁。山東鋁業(yè)公司根據(jù)中鋁總公司的要求，很快給南山集團(tuán)增加了三萬噸氧化鋁供應(yīng)，價格按照中鋁總公司每月下達(dá)的價格執(zhí)行。這位副總經(jīng)理日后提供的證言是這樣說的：“劉鐵男當(dāng)時是國家發(fā)改委工業(yè)司司長，主管中鋁公司項目審批。一個項目能不能批、早批還是晚批，直接影響到我們公司的效益和發(fā)展。劉鐵男向我提出了這事情，考慮到他的職務(wù)對公司的影響，為了和他搞好關(guān)系，我就答應(yīng)了。”

關(guān)于這3萬噸氧化鋁與當(dāng)時市場價的差價，據(jù)案發(fā)后南山集團(tuán)證實：差價為3500萬元。但事后，宋作文并沒有按承諾把這筆差價款全部給了劉德成，而是給了他其中的一小部分。

南山集團(tuán)得到三萬噸氧化鋁后，2006年8月，宋作文命集團(tuán)財務(wù)資金部將750萬元好處費打給了劉德成。這筆從天而降的巨款對劉德成來講是個燙手的栗子，又想拿但又怕燙了手。因為在這個事情幫忙成功后，劉鐵男即告誡兒子：別直接拿人家（指南山公司）的錢。劉德成感覺到，這樣赤裸裸地接受南山集團(tuán)的好處費也的確不妥。于是，劉德成又打電話給宋作文，問宋作文能不能把這750萬元辦成一張銀行卡。宋作文告訴劉德成，南山集團(tuán)正在發(fā)行原始股票。劉德成便讓宋作文把這750萬元換成了南山集團(tuán)的股票。但換股票用了722.4萬元，以劉德成的二姑父王連成名義持股。剩余的27.6萬元，南山集團(tuán)給他在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)銀行辦了一張銀行卡，將錢存到了卡上交給了劉德成。事后，劉德成把南山集團(tuán)給他好處費及換南山集團(tuán)股票的事情告訴了父親劉鐵男。

從表面上看，這筆好處費是給了劉德成，似乎和劉鐵男毫無關(guān)系。但法庭出示的宋作文在2013年9月7日提供的證言上是這樣講的：“給劉德成的好處費實際上就是給劉鐵男的。因為氧化鋁粉主要是靠劉鐵男的關(guān)系協(xié)調(diào)下來的，但如果我們直接找劉鐵男，他不會答應(yīng)幫忙。只有答應(yīng)給他兒子劉德成好處費，通過劉德成向劉鐵男說才行?！绷瘟螖?shù)語，宋作文曲線行賄的“良苦用心”昭然若揭。（未完待續(xù)）