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旅游扶貧的“婺源模式”

2015-11-28 01:34邵猷芬甘俊茜
老區(qū)建設 2015年11期
關鍵詞:婺源農家樂旅游

邵猷芬+甘俊茜

5月19日是第五個中國旅游日,國務院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調研旅游扶貧工作。他強調,鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造,旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。要著力推進生態(tài)保護、旅游開發(fā)、扶貧攻堅有機結合,加大對貧困人口參與旅游經營服務的扶持力度,讓他們分享旅游資源開發(fā)和旅游產業(yè)發(fā)展紅利,將綠水青山變?yōu)槿罕娭赂坏慕鹕姐y山。

婺源,因文化而生動、因生態(tài)而美麗,被外界譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”,歷經10多年的發(fā)展,旅游業(yè)從零起步,從無到有、從小到大,產業(yè)規(guī)模、品牌影響力、市場占有率均實現了質的飛躍,在全國率先扛起了鄉(xiāng)村旅游大旗,創(chuàng)造性地走出了一條獨具特色的“婺源之路”。在旅游的帶動下,婺源逐漸成為游客接踵而至、旅游快速發(fā)展的高地。

尤其是近幾年來,婺源縣立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游扶貧,帶動貧困群眾就業(yè)脫貧,取得明顯成效。據不完全統(tǒng)計,目前婺源各類旅游從業(yè)人員8萬多人,全縣農民人均從旅游發(fā)展中收益每年增收達1500元以上。

生態(tài)與文化相結合 旅游扶貧呈現新格局

婺源縣境內山清水秀,生態(tài)優(yōu)美,古村落古建筑堪稱一絕,生態(tài)、文化是該縣最具特色的資源優(yōu)勢。在美麗中國建設過程中,婺源結合縣情、審時度勢,大力實施“建設中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把全縣2967平方公里作為一個文化生態(tài)大公園來打造,把文化和生態(tài)旅游作為主導產業(yè)優(yōu)先發(fā)展,走出了一條獨具特色的科學發(fā)展之路。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力服務于旅游業(yè)發(fā)展。如縣扶貧和移民辦通過實施整村推進工程,大力改善重點村基礎設施,整治村容村貌。江灣曉起公路就以扶貧資金50萬元為啟動資金,整合200多萬元資金進行道路硬化,大大改善江灣、曉起景區(qū)的旅游環(huán)境,為全面打造鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境奠定了堅實基礎。

同時,為豐富“最美鄉(xiāng)村”內涵,婺源提出利用8年左右的時間,把全縣所有村莊逐步打造成為“村村秀美、家家富美、處處和美、人人淳美”的“中國最美鄉(xiāng)村”。該縣按照“一村一品、一村一業(yè)、一村一生活、一村一境界”的發(fā)展理念,將全縣村莊分為景觀村、特色村、田園村三個層次,重點打造18個景觀村、36個特色村、54個田園村。其中,江灣村、嚴田村獲首屆江西十大秀美新農村。

在婺源,有這么一個村子,她總能讓行者流連忘返,感嘆她的別致的古雅;她總能引來影視導演的青睞,在這里盡情演繹劇情;她就是許村鎮(zhèn)汾水村。這個建于北宋初的千年古村,在今天更以其精致和典型的小橋流水人家的素雅風姿彰顯她的珍貴和奇特。隨著婺源縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、縣政府打造“一個最美、兩個第一”戰(zhàn)略目標,上汾水村的村民意識到文化與生態(tài)旅游已成為一種時尚,淳樸的山澗風情、民俗文化被越來越多的人們所尋覓,而自己村莊恰好是文化與生態(tài)完美結合的古村落,如果能進一步開發(fā)成旅游景區(qū),不僅能完好保存古村風貌,還能帶來可觀的經濟效益,改善目前的生活水平。

村支書潘文彬說,目前該村的旅游項目已經申報成功,正在積極建設中,待項目建成后,預計游客30萬人次,僅門票收入就將達到數百萬元。

在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,婺源縣還積極制定旅游規(guī)劃,確立了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向。先后編制了《婺源縣旅游產品總體規(guī)劃》、《景區(qū)開展、發(fā)展及保護性規(guī)劃》、《公路沿線鄉(xiāng)村建設的控制性詳規(guī)》、《江西婺源徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)保護規(guī)劃》。為了推行規(guī)劃的落實,還出臺了《加快旅游發(fā)展的若干意見》,制訂了景區(qū)開發(fā)建設、景區(qū)管理、導游管理、賓館管理、餐館管理、門票管理等《管理辦法》,建立了比較規(guī)范的產業(yè)運行機制。這一系列規(guī)章制度的制定實施,推動了婺源旅游產業(yè)不斷朝著科學化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

一個個美麗鄉(xiāng)村生態(tài)超群、文化厚重,不僅豐富了婺源旅游產品,促進了旅游扶貧的發(fā)展,還帶動了貧苦百姓脫貧致富。

農家樂與大項目并存 扶貧模式不斷創(chuàng)新

婺源縣扶貧和移民辦主任金少敏告訴記者,婺源縣委、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)予以補助扶持,大力推動鄉(xiāng)村農(林)家樂等休閑農業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)的發(fā)展。通過開發(fā)豐富的旅游資源,興辦旅游經濟實體,使旅游業(yè)形成支柱產業(yè),實現貧困地區(qū)居民脫貧致富。

“茂林修竹映村廓,飛禽走獸相對鳴”,隨著婺源生態(tài)環(huán)境的不斷改善,吸引了一大批都市“快客”前來“深呼吸”,享受慢生活。如今,婺源鄉(xiāng)村涌現出了清華鎮(zhèn)九思堂、浙源鄉(xiāng)繼志堂、思口鎮(zhèn)明訓堂、思口鎮(zhèn)西沖院、段莘鄉(xiāng)福綏堂、大鄣山鄉(xiāng)澤山書堂、蚺城街道塘村等一批特色民宿項目,并涌現出了千畝荷塘詩春、江南魚村慶源、畫家圣地篁村、天上人家查平坦、知青之家梅源等一批民宿旅游村,一棟棟徽派庭院融入酒吧、茶吧、作坊、民藝、展示等休閑業(yè)態(tài),成功打造了農家樂“升級版”。

溪頭鄉(xiāng)地處婺源縣東北邊陲,近年來,通過發(fā)展一村一品“農家樂”,帶動農民增收。與一般“農家樂”旅游相比,來溪頭的游客不僅可以體驗農家生活樂趣,還可以欣賞“最美鄉(xiāng)村”的田園風光及粉墻黛瓦如人間水墨畫的古老徽派建筑。通過扶貧開發(fā)工程,該村積極做好旅游發(fā)展基礎設施建設,對周邊旅游環(huán)境進行綜合改善,對村內古石板路進行了修繕重鋪,對村內自來水網進行升級改造。通過“農家樂”旅游產業(yè)的發(fā)展,轉變了村民傳統(tǒng)的收入方式,真正實現從“輸血”到“自我造血”的扶貧方式轉變。

婺源縣還十分重視加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家樂鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)培訓。結合“雨露計劃”、陽光工程等民生項目,舉辦農家樂培訓班,從服務禮儀、客房操作、傳統(tǒng)菜制作等方面進行系統(tǒng)培訓,參加農家樂鄉(xiāng)村旅游培訓的農民超過3000人次。

除了發(fā)展農家樂以外,婺源縣還通過招商引資,發(fā)展大項目,通過吸納、整合政府投資及社會資金對部分獨具資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行旅游開發(fā),帶動當地農民致富。

紫陽鎮(zhèn)考水村座落于婺源縣城西北方向,距離縣城16公里,山水秀麗,層巒疊嶂。當地的村支書告訴記者,這里是昭宗李曄皇太子的隱居之地,也是明經胡氏的發(fā)源地,2002年被命名為“中國民俗文化村和縣文化名村”,但是過去很長時間由于沒有資金的支持,這些優(yōu)質的旅游資源一直藏在深閨。而近三年來,紫陽鎮(zhèn)從群眾需求和產業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),財政預算安排300萬元美好鄉(xiāng)村建設專項資金,引導整合民生工程及各類涉農項目資金,吸納社會資金等近9000萬元,財政資金的規(guī)模效應和引導效應進一步增強,考水村迎來了一個嶄新的發(fā)展時期。

記者在考水村采訪時感受到,這里的村民信心滿滿,他們期待更進一步向世人展示千年古村的曼妙風姿。

農民生活逐步提升 扶貧產業(yè)蓬勃發(fā)展

富民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的根本。婺源縣按照推動旅游從“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變的理念,提出“全縣經濟工作都圍繞鄉(xiāng)村旅游來抓,全縣所有產業(yè)都圍繞鄉(xiāng)村旅游來培育”,促進旅游業(yè)與一、二、三產融合發(fā)展,加快實現旅游富民強縣。

婺源很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農業(yè)地區(qū),第三產業(yè)較為落后,旅游扶貧政策實施后,許多地方以此為契機,將旅游扶貧作為啟動新一輪旅游經濟增長的突破口,提出了“旅游帶動發(fā)展”的戰(zhàn)略,充分利用旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的行業(yè)帶動優(yōu)勢,在旅游景區(qū)成功開發(fā)的同時,餐飲業(yè)、農副土特產品加工和包裝銷售、旅游紀念品開發(fā),甚至房地產業(yè)、客運業(yè)等也蓬勃發(fā)展,民俗文化和民間藝術得到挖掘與展現,從而延長了旅游產業(yè)鏈,帶動了第三產業(yè)的興旺和產業(yè)結構的調整,找到了一條能夠發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢、適合山區(qū)發(fā)展的新路子。

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展,也使得鄉(xiāng)村農特產品增加了附加值,婺源已形成了賦春酒糟魚、大瀲山油茶、高砂荷包紅魚等一批農特產品專業(yè)村,發(fā)展了各類農民專業(yè)合作社260家,香菇、干筍、山蕨等無公害綠色食品受到游客歡迎,特色種養(yǎng)實現人均年增收3000元。

嘗到了旅游發(fā)展帶來的實惠,婺源百姓也更加積極主動地投入到旅游商品的生產、加工和經營中。甲路村民打著“甲路紙傘甲天下”的品牌做起了工藝傘,先后開發(fā)了旅游傘、油紙傘、絲綢傘等40余種新產品,年產50多萬把;以生產硯臺著稱的大畈村,形成了硯臺產品一條街,硯臺廠及店鋪達238家,帶動農民1800余人就地就業(yè),農民人均年收入達1.2萬元。

尤其值得一提的是,婺源是千年茶鄉(xiāng)。2014年,婺源建成54個有機茶園示范點,5萬畝茶園納入有機茶園管理,茶園面積拓展至17.6萬畝;茶葉產量1.35萬噸,加工貿易量5.2萬噸,茶業(yè)系列產值22.3億元,出口創(chuàng)匯突破4000萬美元,茶葉電子商務訂單超過1億元,獲評全國首家有機綠茶認證示范創(chuàng)建區(qū)和全國重點產茶縣。

山清水秀但貧窮落后不行,殷實小康但環(huán)境退化也不行。回顧過去幾年的工作,婺源縣旅游扶貧取得了豐碩的成果,積累了寶貴的經驗,并在實踐中不斷創(chuàng)新扶貧思路,創(chuàng)新扶貧模式,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的步伐和態(tài)勢,不僅有效地促進了貧困地區(qū)旅游資源開發(fā),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更有效地促進了當地農民就業(yè)、增加農民收入,構建出新的發(fā)展格局,帶動地方經濟發(fā)展。

更重要的是,在旅游功能得到最大限度發(fā)揮的前提下,婺源貧困百姓的思想觀念和素質發(fā)生了改變,更注重環(huán)境保護,與外界的溝通與聯系更加緊密,商品經濟意識不斷增強。在生活條件改善的同時,他們的精神風貌也明顯改善,面對未來的生活,信心滿滿。

責任編輯:上官濤

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