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關(guān)于民主黨派工作的調(diào)研與思考
——以赤峰市為例

2015-11-28 21:53:38內(nèi)蒙古赤峰市委常委統(tǒng)戰(zhàn)部長
關(guān)鍵詞:參政議政民主黨派干部

◇ 文/內(nèi)蒙古赤峰市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長 德 杰

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國一項基本的政治制度。這一制度在六十多年的中國共產(chǎn)黨與民主黨派合作過程中,不斷發(fā)展與完善。一方面,中共歷來重視與民主黨派合作共事,積極支持民主黨派加強自身建設(shè),為民主黨派進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督工作創(chuàng)造了良好的條件,使民主黨派能較好地履行職能、發(fā)揮作用。另一方面,民主黨派高舉社會主義和愛國主義的偉大旗幟,積極踐行社會主義核心價值體系,鞏固和提升良好的政治素質(zhì),切實履行參政議政、民主監(jiān)督職能,在自身建設(shè)、建言獻(xiàn)策、服務(wù)社會等方面,做出了積極貢獻(xiàn)。本人結(jié)合工作實際,談?wù)剮c粗淺的認(rèn)識。

一、赤峰市民主黨派組織基本情況

赤峰市現(xiàn)有六個民主黨派組織。包括5個市級委員會,1個自治區(qū)直屬總支委員會。分別是民革內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會直屬赤峰總支委員會、民盟赤峰市委員會、民建赤峰市委員會、民進(jìn)赤峰市委員會、農(nóng)工黨赤峰市委員會、九三學(xué)社赤峰市委員會。

截止2013年底,赤峰市實有民主黨派成員854人。其中民革5個支部67人、民盟8個支部194人、民建4個支部103人、民進(jìn)5個支部99人、農(nóng)工黨9個支部189人、九三學(xué)社8個支部202人。在這些成員中,主要由中、高級以上知識分子組成,其中:大專以上學(xué)歷人員773人,占民主黨派成員總數(shù)的90.5%;中級以上職稱782人,占民主黨派成員總數(shù)的91.6%,副高級以上職稱350人;黨派成員平均年齡52歲,其中:40歲以下人員137人,占16%,40歲至50歲人員299人,占35%,50歲至60歲人員214人,占25%,60歲以上人員204人,占24%。黨派成員中有2名副地級領(lǐng)導(dǎo)干部,有10名處級領(lǐng)導(dǎo)干部(不包括赤峰學(xué)院處級干部);市級人大代表8人、人大常委2人,政協(xié)委員64人、政協(xié)常委21人;縣級人大代表5人,政協(xié)委員56人;自治區(qū)人大代表2人,自治區(qū)政協(xié)委員5人、自治區(qū)政協(xié)常委1人。全國人大代表1人。

二、赤峰市民主黨派工作開展情況

(一)重點推進(jìn)制度建設(shè),多黨合作和政治協(xié)商制度的工作機制已基本形成

赤峰市委建立了與民主黨派和無黨派人士協(xié)商議事制度,堅持重大問題事前協(xié)商和事后通報制度。市委主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要主持召開1—2次座談會或協(xié)商會,就全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士進(jìn)行協(xié)商,聽取意見和建議。建立了市委常委會成員與黨外人士談心交友制度,市政府制訂了進(jìn)一步加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系的意見,下發(fā)了加強特約參政工作和對口聯(lián)系制度,建立了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民主黨派負(fù)責(zé)人談心交友制度》。這些制度建設(shè)把多黨合作和政治協(xié)商制度落到了實處。2005年到現(xiàn)在,市委、市政府召開協(xié)商會、座談會、通報會14次,安排民主黨派、無黨派人士視察、考察、調(diào)研4次,市委、市政府有關(guān)部門通報情況、征求意見會議7次。從2006年起,市委、市政府出題,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,以民主黨派為主,聯(lián)合市委、市政府有關(guān)部門,圍繞事關(guān)全市發(fā)展大局的若干重大課題進(jìn)行調(diào)研,取得了豐碩的成果。民主黨派、無黨派人士在人大、政協(xié)中參政議政作用得到了很好的發(fā)揮,不少意見和建議轉(zhuǎn)化為市委、市政府和有關(guān)部門的決策意見。民主黨派、無黨派人士的意見、建議、調(diào)研報告和社情民意的成果轉(zhuǎn)化已基本形成報送、批閱、辦理、反饋的工作機制。同時,高度重視民主監(jiān)督工作,發(fā)揮民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士在反腐敗斗爭中民主監(jiān)督的作用。目前,有32位民主黨派成員擔(dān)任了特約檢查員、特約監(jiān)督員、特邀教育督導(dǎo)員等。市委和統(tǒng)戰(zhàn)部每年都安排以考察、視察為重點的民主監(jiān)督活動,一般每年一次,如三座店水庫重點水利工程建設(shè)、重點國債項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和貫徹中央[2004]1號文件等開展視察活動,以及參加黨風(fēng)、廉政建設(shè)和行風(fēng)檢查、評議和督查等。

(二)圍繞大局,服務(wù)中心,充分發(fā)揮民主黨派的參政議政作用

赤峰市各民主黨派在參政議政和調(diào)查研究方面取得了豐碩成果。各民主黨派及成員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和民生問題認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極參政議政,近兩年來,形成調(diào)研報告、人大議案、政協(xié)提案198件,很多調(diào)研成果得到了市委、政府的高度重視。每年兩會的《政府工作報告》和今年十二五規(guī)劃都充分吸納了民主黨派的一些好的意見和建議。在每年的政協(xié)大會上,民主黨派委員的大會發(fā)言總能得到各方面的高度評價。幾年來,各民主黨派圍繞黨委中心工作認(rèn)真開展調(diào)查研究,部分民主黨派優(yōu)秀調(diào)研成果提交市委市政府,得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示,引起相關(guān)單位的高度重視,有力地促進(jìn)了全市各項工作。各民主黨派積極開展社會服務(wù)活動。民革總支與有關(guān)方面合作舉辦了“赤峰市首屆品牌茶博覽會”,吸引境內(nèi)外60多家茶商來赤峰參展。通過民革自治區(qū)委爭取了中國醫(yī)學(xué)基金會捐贈項目,為敖漢旗、阿旗、翁旗、克旗共落實捐贈價值500多萬元的醫(yī)療設(shè)備。民進(jìn)赤峰市委開展了“西部農(nóng)村教師培訓(xùn)工程”,邀請山東省教育專家來赤峰講學(xué)和學(xué)術(shù)交流。農(nóng)工黨赤峰市委通過農(nóng)工黨中央爭取中國初級衛(wèi)生保健基金會乙肝免費普查項目,在紅山區(qū)、阿旗、右旗等地開展乙肝普查,折合資金163萬元。民盟、民建、九三學(xué)社等結(jié)合各黨派實際,發(fā)揮黨派成員特長,開展了捐資助學(xué)、義務(wù)植樹等富有實效的社會服務(wù)活動。

(三)高度重視,部門聯(lián)手,黨外干部工作邁上了新臺階

赤峰市一直重視黨外干部工作,積極探索黨外干部工作機制。目前,市、旗縣區(qū)政府班子中都配備了黨外副職,全市34個政府職能部門中有6個部門配備了黨外干部,其中市畜牧業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)中心主任為民主黨派人士擔(dān)任;同時在高校、群團(tuán)單位中也一定數(shù)量的副縣級以上黨外干部。市人大班子、常委會和代表、市政協(xié)班子、常委會和委員均按中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)文件要求安排到位。特別是近幾年來,市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨外干部工作,把黨外干部工作納入全市干部和人才工作中。重視黨外后備干部工作,每年都推薦5-10名黨外后備干部參加自治區(qū)社會主義學(xué)院和市委黨校學(xué)習(xí),到高校深造和掛職鍛煉。市委組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)常溝通協(xié)調(diào),研究黨外干部工作,建立了黨外后備干部人才庫,形成了一支穩(wěn)定的動態(tài)的黨外后備干部隊伍。

(四)加強政治領(lǐng)導(dǎo),民主黨派自身建設(shè)不斷得到鞏固和加強

中共赤峰市委十分重視幫助和支持民主黨派加強自身建設(shè)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自做工作,不定期走訪民主黨派機關(guān),看望民主黨派同志,與他們座談,聽取意見。通過市委常委談心交友制度、統(tǒng)戰(zhàn)部長與民主黨派主委聯(lián)系會議制度等,加強政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)溝通和了解。舉辦民主黨派干部培訓(xùn)班、研討班3期,參加中央和自治區(qū)社會主義學(xué)院學(xué)習(xí)20多人次。幫助、支持他們學(xué)習(xí)貫徹各民主黨派中央組織發(fā)展座談會紀(jì)要精神和關(guān)于加強自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要精神,加強組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)。與2005年相比,民主黨派的經(jīng)費翻了一番,落實了調(diào)研經(jīng)費,民主黨派的辦公條件也有了極大的改善,較好地解決了民主黨派干部的政治和物質(zhì)待遇問題。通過2007年六個民主黨派的換屆,一批中青年同志走上了民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、存在的不足和差距

(一)多黨合作、政治協(xié)商還不夠規(guī)范,有些工作流于形式

按照中央文件精神要求,重大問題應(yīng)堅持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,在這方面還有待進(jìn)一步堅持和完善。應(yīng)盡量避免以通報代替協(xié)商的現(xiàn)象。在協(xié)商和通報內(nèi)容、范圍上還不夠規(guī)范,制度約束力不強,程序化上比較隨意。一些領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上政治高度還有待提高。參政議政、民主監(jiān)督還有待進(jìn)一步加強。一是政府及部門與民主黨派聯(lián)系還不夠緊密,重大問題、決策聽取意見不夠正常,情況通報制度不能有效堅持,對口聯(lián)系雖建立制度,但多流于形式,很少開展活動;民主黨派和無黨派人士還存在知情難,反映意見不暢,反饋機制還沒有建立。二是特約人員工作缺乏有效的參與、監(jiān)督機制,亟待加強,民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式還不規(guī)范,機制尚不健全,政府部門對此沒有真正重視。三是民主黨派為社會服務(wù)任務(wù)越來越重要,但開展工作的條件不足,缺少經(jīng)費,機構(gòu)不健全,人手不足的問題。

(二)黨外干部工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

按照中央5號文件和自治區(qū)有關(guān)文件精神,在實職安排方面仍有不足。重點在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強的政府工作部門和垂直管理的部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配民主黨派、無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。旗、縣、區(qū)黨外干部安排偏少。12個旗縣區(qū)政府工作部門只安排了40人,達(dá)不到文件要求的四分之一以上。在政治安排方面,還有三個旗縣的政協(xié)黨外副主席沒有配齊。黨外干部的鍛煉機會較少,黨外干部的交流機制和后備干部的培養(yǎng)機制還沒有建立,存在副縣“不倒翁”的現(xiàn)象。

(三)民主黨派自身建設(shè)面臨著新情況、新問題

民主黨派組織負(fù)責(zé)人職務(wù)級別較低,實職安排不到位。按照中央和自治區(qū)有關(guān)文件要求,民主黨派市級組織負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)同級人大、政府、政協(xié)班子,而我市6個民主黨派負(fù)責(zé)人中只有2名進(jìn)入同級班子,即政府1人、政協(xié)1人。其他黨派負(fù)責(zé)人中有1名處級干部、2名副處級干部、1名企業(yè)界人士。我市民主黨派負(fù)責(zé)人總體的職務(wù)級別較自治區(qū)其他地市民主黨派負(fù)責(zé)人的職務(wù)級別偏低。同時由于黨派中缺少旗幟性人物,黨派主委職務(wù)層級低的問題,因此在多黨合作過程中顯得不平衡,不對等。民主黨派的參政議政能力有待加強,綜合素質(zhì)有待提高,還不能完全適應(yīng)為發(fā)展服務(wù)的要求;參政黨制度建設(shè)滯后;各民主黨派之間發(fā)展不平衡;民主黨派的思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn),創(chuàng)新不足,手段缺乏,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,亟待建立適應(yīng)形勢要求的民主黨派學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)機制;組織建設(shè)刻不容緩,班子建設(shè)有待加強,后備干部隊伍建設(shè)還有待加強。民主黨派機關(guān)建設(shè)十分薄弱,至今沒有成立黨派機關(guān),民主黨派辦公條件差,現(xiàn)有民主黨派工作人員在現(xiàn)崗位已經(jīng)工作13年以上,交流十分困難,缺乏培訓(xùn)、掛職鍛煉的機會。民主黨派干部后備干部匱乏問題。我市民主黨派組織中,具備行政事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨派干部很少,九三學(xué)社班子中有3名副處級干部(其中2名赤峰學(xué)院處級干部)、民盟班子中有1名副廳級干部2名副處級(其中1名赤峰學(xué)院處級干部)、民進(jìn)班子中有1名處級1名副處級干部、民建班子中有2名副處級干部、民革班子中有1名副廳級干部、農(nóng)工黨班子中沒有處級干部,2013年引進(jìn)1名副處級干部作為接班人培養(yǎng)。對民主黨派的可持續(xù)發(fā)展非常不利,對于民主黨派的社會影響力和參政議政力都有很大影響。

(四)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作和民主黨派工作亟待加強和改善

目前大多數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,但也還有不少基層單位,特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)意識淡薄,認(rèn)識不到位,對統(tǒng)戰(zhàn)政策知之甚少,對中國特色社會主義政黨制度認(rèn)識模糊,理解不透。民主黨派基層組織開展活動難,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不愿或不善于與黨外人士合作共事,導(dǎo)致一些地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門力量薄弱,開展工作難度較大。

四、意見和建議

(一)各級黨委要提高思想認(rèn)識,加強對民主黨派工作的重視和支持。各級民主黨派代表人士是我們國家各領(lǐng)域、各層次干部隊伍的重要來源之一。安排一批人,影響一大片,各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識民主黨派參政議政的重要性,講求實效,真抓實干,深入研究影響民主黨派參政議政的各種因素及其變量,多層次、多方位、多角度地綜合考慮、利用有利條件,以更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主黨派在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的應(yīng)有作用。各級黨委干部要具備全局觀念和戰(zhàn)略眼光,從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一長期存在的高度,認(rèn)識和加強民主黨派代表人士隊伍建設(shè)重要性。從全局深化改革,推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),認(rèn)識這項工作的緊迫性。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和維護(hù)黨的建設(shè)出發(fā),認(rèn)識其必要性,從而不斷加深對培養(yǎng)、選拔民主黨派代表人士工作的認(rèn)識。各級黨委要把選拔培養(yǎng)民主黨派人士工作擺到重要日程,培養(yǎng)選拔民主黨派人士擔(dān)任政府及其職能部門、司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),即使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織保證和具體體現(xiàn),也是發(fā)揮民主黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的重要舉措。要建立黨委書記任組長、統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長的工作聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確黨派、黨外干部使用由統(tǒng)戰(zhàn)部推薦,考察要統(tǒng)戰(zhàn)部參與;要進(jìn)一步明確黨外人大代表、政協(xié)委員由統(tǒng)戰(zhàn)部提名、考察、匯總,黨委決定等措施。

(二)各民主黨派要不斷加強組織和能力建設(shè)。目前,部分民主黨派人士中存在著思想薄弱環(huán)節(jié),主要是對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和合作共事的歷史傳統(tǒng)認(rèn)識不深,還有就是參政議政意識不強。要針對這些問題,對民主黨派人士培養(yǎng)教育,狠抓理論知識的培訓(xùn),充分發(fā)揮社會主義學(xué)院的作用,對他們進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。通過舉行各類的專題報告會、座談會,幫助他們正確分析形勢,向他們宣揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。要注重發(fā)揮老一輩民主黨派代表人士的“傳”“幫”“帶”作用,教育、感召新一代民主黨派代表人士把優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,要使新一代民主黨派代表人士順利完成整治交接,培養(yǎng)一批“旗幟性”人物從專家、學(xué)者、企業(yè)家到整治參與者的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強化參政黨的政治角色和政治規(guī)范意識,在政黨合作和政治協(xié)商中始終保持清醒的政治頭腦,把握正確的政治方向,堅持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持中共黨的基本路線不動搖,堅持中國特色社會主義道路不動搖,堅持中國特色社會主義理論體系不動搖,堅持多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。要培養(yǎng)黨派成員樹立正確的政治理念、思維方式和參政心理,努力提升政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、民主監(jiān)督能力、拒腐防變能力、服務(wù)社會能力和黨務(wù)工作能力等等。要加強基層組織建設(shè),把基層組織真正建設(shè)成為參政議政的橋梁平臺和基本載體。

(三)民主黨派要增強參政議政意識,完善參政議政制度機制。民主黨派要增強參政議政的責(zé)任感和使命感,牢固樹立正確的參政議政意識,充分發(fā)揮黨派優(yōu)勢,整合力量,發(fā)揮整體功能,做好組織工作,積極主動參政議政。要在全體成員中樹立起始終如一的參政議政意識,共同去重視和對待參政議政工作,共同構(gòu)建民主黨派所特有的參政議政的政治氛圍,共同樹立民主黨派的參政形象。要建立完善和強化參政議政課題的集體研究制度、成果交流制度、表彰獎勵制度,黨派日常管理和活動的學(xué)習(xí)制度、政府向民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人定期作情況通報制度、民主生活會制度、對外聯(lián)系制度、社情通報和信息反饋制度、黨派成員探訪制度等等。加強制度創(chuàng)新,大膽探索、積極研究根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的制度,在不斷調(diào)整和健全已有制度的基礎(chǔ)上建立完善新的制度。完善和落實工作機制,特別是要強化參政議政工作的組織協(xié)調(diào)機制、信息機制、培訓(xùn)機制、人才選拔培養(yǎng)機制、服務(wù)機制、監(jiān)督機制等。要不斷完善參政議政實踐鍛煉制度。大力提倡黨派成員深入基層、深入實際、深入群眾,了解真情、實情,反映民間聲音,為政府施政提供好信息、出好主意。要建立有效的聯(lián)系群眾的渠道,以及時準(zhǔn)確地將各社會群體、階層的意見呼聲提供給執(zhí)政黨作為執(zhí)政決策的重要依據(jù)。要鼓勵和引導(dǎo)基層支部積極開展調(diào)查研究,發(fā)動廣大黨派成員知情出力、建言獻(xiàn)策,讓他們在參政議政的實踐中學(xué)習(xí)和提升參政議政能力。

(四)統(tǒng)戰(zhàn)部門要強化做好民主黨派工作的能力,做好“三講”“四到位”?!叭v”是:講政治。民主黨派工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在開展這項工作的過程中,必須始終貫徹講政治的原則。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與執(zhí)政地位,堅持社會主義方向,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路作為開展民主黨派工作的出發(fā)點和落腳點。要充分發(fā)揮我國政黨制度的優(yōu)勢和作用,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、振奮活躍的政治局面,減少阻力,增加助力,形成合力。講政策。民主黨派工作不僅政治性很強,政策性也很強,掌握政策是統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能,也是協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、團(tuán)結(jié)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同奮斗的主要手段。因此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和熟悉掌握黨對民主黨派工作的方針和政策,在工作中積極貫徹落實,把一切工作都置于政策的指導(dǎo)之下,嚴(yán)格按政策辦事。講策略。各民主黨派成員來自社會方方面面,各具特色,各有優(yōu)勢,講政治的原則能否得到貫徹,講政策的要求能否得到落實,需要有很好的工作策略和很高的工作藝術(shù)。要利用換位思考的方法,多從民主黨派的角度考慮問題,盡量詳盡地了解他們的工作、思想和生活情況,反映他們的意見和要求,解決他們遇到的困難和問題,關(guān)心、照顧和維護(hù)他們的具體利益,有針對性地開展工作,并在此基礎(chǔ)上與他們溝通思想,結(jié)交朋友,搞好團(tuán)結(jié)?!八牡轿弧笔牵喊l(fā)揮作用到位。要進(jìn)一步完善多黨合作的配套措施,充分發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用,積極創(chuàng)造條件,利用民主黨派智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢,支持他們積極投身于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中,使他們在圍繞中心、服務(wù)大局的工作中找到位置,體現(xiàn)價值,增強政治責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)展同共產(chǎn)黨的親密合作關(guān)系。調(diào)查研究到位。同任何一項工作一樣,做好民主黨派工作也需要科學(xué)系統(tǒng)的理論作指導(dǎo)。當(dāng)前,民主黨派工作面臨許多新情況和新問題,需要我們不斷地了解情況,研究問題,在實踐中豐富發(fā)展我們的理論,完善我們的政策,用理論、政策的創(chuàng)新來推動工作的創(chuàng)新,這不僅是中央的事,也是我們每一個統(tǒng)戰(zhàn)干部義不容辭的職責(zé)。聯(lián)絡(luò)交友到位。從一定意義上說,統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要通過結(jié)交朋友來爭取人心,用交朋友的方法,把一切可以團(tuán)結(jié)的人都凝聚在中國共產(chǎn)黨的周圍。我們必須與民主黨派及其他方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員廣交深交朋友,并把它作為一項制度加以確立,進(jìn)一步改進(jìn)交朋友的方法。要把交朋友作為衡量工作成效的重要尺度,不僅要看有沒有朋友、有多少朋友,更要看朋友交得多深、作用發(fā)揮得多大。支持民主黨派加強自身建設(shè)到位。民主黨派加強自身建設(shè)的工作很多,但目前最重要的是三個方面:一是加強思想建設(shè),堅持民主黨派自覺自主自為與統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助支持推動相結(jié)合的原則,利用重大事件契機及時開展思想教育引導(dǎo),打牢多黨合作的基礎(chǔ);二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以科學(xué)理論指導(dǎo)班子建設(shè),以提高能力素質(zhì)推動班子建設(shè),以民主集中制保障班子建設(shè);三是要加強民主黨派后備干部隊伍建設(shè),為多黨合作事業(yè)的長期堅持和發(fā)展提供保障。

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